根據(jù)《云南省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作辦法》（云政辦發(fā)〔2023〕13號）有關(guān)要求，為推動《蒙自市工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪蒙自”實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）的貫徹落實(shí)，便于各級各部門以及社會公眾更好理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《實(shí)施方案》作如下解讀：

一、起草背景和意義

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），進(jìn)一步規(guī)范完善我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與管理，強(qiáng)化欠薪問題防范化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工工資報酬權(quán)益。

二、編制依據(jù)

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

三、主要內(nèi)容和核心舉措

《實(shí)施方案》由指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作要求、附件5部分組成。

第一部分“指導(dǎo)思想”。提出堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅決扛起根治欠薪的政治責(zé)任，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，以“安薪”解“憂薪”，維護(hù)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。

第二部分“目標(biāo)任務(wù)”。提出認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，以房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、水利、城市管理等領(lǐng)域工程建設(shè)項目為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，健全事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處置“三位一體”的農(nóng)民工工資支付保障工作體系，加快形成市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的綜合治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

第三部分“工作內(nèi)容”。包括強(qiáng)化事前預(yù)防，落實(shí)根治欠薪工作制度；強(qiáng)化事中控制，排查治理各類風(fēng)險隱患；強(qiáng)化事后處置，構(gòu)建多元化解聯(lián)合懲戒機(jī)制3項工作內(nèi)容。

第四部分“工作要求”。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、注重宣傳引導(dǎo)3方面內(nèi)容。

第五部分“附件”。《“安薪蒙自”實(shí)施方案任務(wù)清單》，明確了10項重點(diǎn)工作、細(xì)化為26項工作內(nèi)容。