各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各辦、局：

《蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年8月18日

（此件公開發(fā)布）

蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）

為加大社會招商引資力度，充分發(fā)揮社會各界參與蒙自市招商引資工作的積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合蒙自實(shí)際，特制定本辦法。

一、社會招商類型

（一）招商代理人

1.招商代理人是指與市投資促進(jìn)局簽訂代理招商協(xié)議的法人、自然人或其他合法社會組織。

2.鼓勵與正式注冊登記的行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)聯(lián)合會、會計(jì)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)或國內(nèi)外第三方專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)等簽訂代理招商協(xié)議；有廣泛的投資信息資源、聯(lián)絡(luò)渠道的企業(yè)、自然人也可作為招商代理人。

（二）項(xiàng)目引薦人

項(xiàng)目引薦人是指未與市投資促進(jìn)局簽訂招商代理協(xié)議，但主動向市投資促進(jìn)局提供項(xiàng)目投資信息，引薦市域外的投資者來蒙自投資并最終促成項(xiàng)目簽約落地的法人、自然人或其他合法社會組織。國家公職人員和項(xiàng)目投資方實(shí)際控制人除外。

二、獎勵范圍

（一）凡申請獎勵的新引入招商項(xiàng)目必須符合下列條件之一

1.制造業(yè)項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的制造業(yè)項(xiàng)目。

2.其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3.稅源類項(xiàng)目。與市人民政府正式簽約，年繳納增值稅500萬元以上（含）的項(xiàng)目。

（二）有下列情況之一的，不屬于獎勵范圍

1.國家限制類及淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2.地產(chǎn)類、PPP類、基礎(chǔ)設(shè)施類、礦產(chǎn)資源采選、重要或稀缺資源開發(fā)、通過公開競爭方式取得開發(fā)權(quán)及需要政府資金或國有企業(yè)回購的項(xiàng)目。

3.蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)分立或注銷后重新設(shè)立的企業(yè)。

4.同一投資主體（或經(jīng)營者）在蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的增資擴(kuò)股、擴(kuò)建、續(xù)建投資以及新設(shè)立企業(yè)主體但從事同類業(yè)務(wù)。

5.市域內(nèi)投資者全額投資或市域內(nèi)投資者股權(quán)比例大于50%的項(xiàng)目。

三、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）制造業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎勵標(biāo)準(zhǔn)

對蒙自市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”作用、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫后，按統(tǒng)計(jì)入庫的項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1‰—5‰給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎勵，單個項(xiàng)目獎勵額度最高可達(dá)300萬元。獎勵條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項(xiàng)目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫，實(shí)際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計(jì)為準(zhǔn)。

（二）其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎勵標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫后，按統(tǒng)計(jì)入庫的項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1‰給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎勵，單個項(xiàng)目獎勵額度最高可達(dá)100萬元。獎勵條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項(xiàng)目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫，實(shí)際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計(jì)為準(zhǔn)。

（三）稅源類項(xiàng)目獎勵標(biāo)準(zhǔn)

按照新引進(jìn)稅源企業(yè)年度繳納稅收中地方可用凈財力的5%標(biāo)準(zhǔn)，給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）一次性獎勵。獎勵期限：引進(jìn)的企業(yè)在工商注冊登記后的一個有效納稅年度。其中，上半年注冊的企業(yè)自當(dāng)年度計(jì)算有效納稅年度，下半年注冊的企業(yè)可選擇自當(dāng)年度或下一年度計(jì)算有效納稅年度。

（四）加獎標(biāo)準(zhǔn)

對引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)并符合獎勵條件的項(xiàng)目，除按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵外，經(jīng)市人民政府同意后可提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照“一事一議”方式給予招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）獎勵，單個項(xiàng)目獎勵額度最高可達(dá)1000萬元。

（五）其他事項(xiàng)

1.招商項(xiàng)目如同時符合上述多項(xiàng)獎勵規(guī)定，從高計(jì)算獎勵，不重復(fù)計(jì)算。

2.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）原則上不支付一次性基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，按照實(shí)際成果分階段獎勵。全國性行業(yè)協(xié)會、專業(yè)第三方中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)招商代理人，可根據(jù)實(shí)際工作需要和市場行情支付年度基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)。

四、獎勵兌現(xiàn)程序

（一）事前報備

1.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）引薦的項(xiàng)目信息，在客商考察、項(xiàng)目洽談階段（項(xiàng)目簽約前），招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）信息及客商信息須向市投資促進(jìn)局報備。項(xiàng)目簽約后報備的，不予認(rèn)定。

2.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）必須于項(xiàng)目簽約并完成項(xiàng)目備案手續(xù)后填報《蒙自市社會招商代理人（引薦人）備案表》（見附件1），于項(xiàng)目備案后15日內(nèi)報市投資促進(jìn)局報備，否則不予認(rèn)定。

3.招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）必須屬于提供第一手有效信息，并引薦投資方?jīng)Q策層與引進(jìn)方接洽，且在引入項(xiàng)目落地中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的，方能申報獎勵。同一項(xiàng)目只認(rèn)定1個引薦人。

（二）獎勵申請

1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)，由招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額50%的獎勵。

2.項(xiàng)目按照投資協(xié)議約定達(dá)產(chǎn)后，由招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額余下50%的獎勵。

3.超過項(xiàng)目投資協(xié)議約定建設(shè)期限外的投資額不予獎勵。

（三）審查報批

招商引資獎勵申報審查工作每年進(jìn)行一次。依據(jù)第三方審計(jì)結(jié)果由市投資促進(jìn)局牽頭，會同統(tǒng)計(jì)、財政、稅務(wù)、發(fā)改、審計(jì)等部門對獎勵申請進(jìn)行聯(lián)合審查，審查通過后由市政府辦復(fù)核，復(fù)核通過后報市人民政府批準(zhǔn)。

（四）獎勵兌現(xiàn)

1.對市人民政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)的獎勵項(xiàng)目，由市投資促進(jìn)局在收到財政預(yù)算獎勵資金后10個工作日內(nèi)向招商代理人（或項(xiàng)目引薦人）兌付獎勵資金。

2.獎勵對象為法人機(jī)構(gòu)的，需開具正式發(fā)票；獎勵對象為自然人的，由市投資促進(jìn)局依法代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。

五、獎勵資金構(gòu)成及管理

社會招商獎勵經(jīng)費(fèi)由市級財政承擔(dān)。自2023年起納入市級財政預(yù)算。市投資促進(jìn)局在年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)申報時，根據(jù)本年度社會招商實(shí)際完成情況進(jìn)行預(yù)估測算，提出預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金預(yù)算申請，報市人民政府批準(zhǔn)后納入次年財政預(yù)算安排。每年4月底前完成上一年度社會招商獎勵資金兌現(xiàn)。

六、其他規(guī)定

（一）本辦法所指地方可用凈財力指企業(yè)繳納的稅收收入總額中地方一般公共預(yù)算收入扣減上繳上級支出后實(shí)際可用凈財力。不包括稽查補(bǔ)稅、提前入庫等非正常入庫稅收。計(jì)獎納稅年度繳納的稅款在次年發(fā)生退庫的應(yīng)在次年計(jì)算時予以扣減。

（二）招商獎勵經(jīng)費(fèi)以千元為整數(shù)單位計(jì)取。

（三）各有關(guān)單位及招商代理人（項(xiàng)目引薦人）應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定如實(shí)提供申報材料，如有弄虛作假、徇私舞弊行為的，應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）本辦法由市招商引資工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（五）本辦法自印發(fā)之日起30日后試行，試行有效期五年。