各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《蒙自市金融助企十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2022年10月10日

（此件公開發(fā)布）

蒙自市金融助企十條措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府、州委、州政府關(guān)于做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作部署，幫助中小微企業(yè)解難紓困，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融政策合力，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)和蒙自經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下十條措施：

一、推進(jìn)央行貨幣政策快速精準(zhǔn)落地。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)導(dǎo)向和撬動(dòng)作用，運(yùn)用好普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和支農(nóng)、支小、支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，持續(xù)支持涉農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，讓結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具成為當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵抓手。對(duì)符合要求的支農(nóng)支小再貸款，人民銀行繼續(xù)按貸款本金的100%給予資金支持。對(duì)2022年至2023年6月底地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款，按余額增量的2%提供資金獎(jiǎng)勵(lì)。做好項(xiàng)目謀劃、優(yōu)選工作，積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具新增額度，有效解決重大項(xiàng)目建設(shè)資本金來源不足或階段性到位難的問題，有力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快形成更多實(shí)物工作量，更好發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵作用。

二、發(fā)揮財(cái)政性資金對(duì)信貸資金投放的引導(dǎo)作用。完善金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，定期評(píng)比“十佳銀行”、“十佳行長(zhǎng)”并在“銀企橋”平臺(tái)公布，按年度確定財(cái)政性存款分配考核方案，促進(jìn)財(cái)政性資金存放動(dòng)態(tài)分配調(diào)節(jié)和金融信貸服務(wù)質(zhì)效的聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)蒙自地區(qū)中長(zhǎng)期貸款投放，推動(dòng)信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。

三、高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。由市財(cái)政出資200萬元設(shè)立鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)支持再貸款貼息資金，對(duì)申請(qǐng)使用鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)支持再貸款資金的地方法人金融機(jī)構(gòu)給予1%的貼息，貼息資金額度用完為止。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金等涉農(nóng)資金，設(shè)立500萬元的壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)按程序報(bào)批的壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持貸款，如出現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的，由市政府按比例用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金予以補(bǔ)貼，直至貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金用完為止。

四、強(qiáng)化首貸、信用貸、無還本續(xù)貸等信貸服務(wù)。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，以及對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長(zhǎng)期信貸支持。加大對(duì)科技創(chuàng)新和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)的支持，有序發(fā)展面向上下游小微企業(yè)的信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單、動(dòng)產(chǎn)等新型質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。對(duì)2022年以來發(fā)放的首貸、信用貸、無還本續(xù)貸按1%進(jìn)行貼息，全市貼息資金額度1000萬元，用完為止。同時(shí)，不斷拓展 “首貸戶”專營(yíng)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)功能，為全市中小企業(yè)提供融資全流程服務(wù)。

五、強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保服務(wù)功能。健全政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，2022年對(duì)市聚鑫擔(dān)保公司補(bǔ)充資本金不少于2000萬元。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我市開展的支農(nóng)支小擔(dān)保，可參照申請(qǐng)省擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的口徑、流程，再向市金融辦申請(qǐng)0.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%、單戶擔(dān)保金額500萬元以下、銀行承擔(dān)10%以上（含10%）風(fēng)險(xiǎn)損失的，將擔(dān)保明細(xì)報(bào)市財(cái)金改辦審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)的納入“5+5+2”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。納入補(bǔ)償范圍的貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，由銀行和擔(dān)保公司按協(xié)議比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。擔(dān)保公司承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)后，可向市政府申請(qǐng)補(bǔ)貼，市政府從特色農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)扶持貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金中支付，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過風(fēng)險(xiǎn)貸款余額的60%。

六、發(fā)揮保險(xiǎn)保障和資金融通功能。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合蒙自實(shí)際情況，積極向上級(jí)公司爭(zhēng)取政策支持，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極推廣履約保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資保障保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等特色產(chǎn)品，開展保險(xiǎn)提供融資服務(wù)嘗試，為中小微企業(yè)融資助力，為綠色金融發(fā)展提供支撐。對(duì)保險(xiǎn)公司爭(zhēng)取到的上級(jí)公司專門針對(duì)蒙自地區(qū)開發(fā)的創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，可向市政府申請(qǐng)補(bǔ)貼，不斷推動(dòng)“政銀保”三方合作機(jī)制建設(shè)。

七、加強(qiáng)銀稅互動(dòng)。對(duì)上年納稅總額在100萬元的企業(yè)提供信用貸款和無抵押的信用擔(dān)保，融資擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，并優(yōu)先納入“5+5+2”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

八、加大直接融資支持力度。凡是從市外引進(jìn)遷址到我市并完成工商登記、納稅登記變更的新三板、創(chuàng)業(yè)板、主板企業(yè)，可向市政府申請(qǐng)補(bǔ)貼。

九、建立金融服務(wù)顧問制度。由人民銀行蒙自支行、市金融辦牽頭，從駐蒙金融機(jī)構(gòu)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干中選拔一批不少于20人的金融服務(wù)顧問，由市人民政府下達(dá)聘書，簽訂責(zé)任狀，對(duì)我市中小企業(yè)提供常態(tài)化、精準(zhǔn)化、全方位的金融服務(wù)，并將其納入人行、銀保監(jiān)局對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。

十、強(qiáng)化公共信用信息平臺(tái)的支撐能力。由人民銀行蒙自支行牽頭，在“銀企橋”平臺(tái)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境金融支持政策服務(wù)專區(qū)，公布轄區(qū)內(nèi)全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠小微信貸政策、信貸產(chǎn)品。由發(fā)改部門牽頭，在“銀企橋”平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)企業(yè)貸款需求，為重點(diǎn)企業(yè)提供智能化、批量化融資對(duì)接服務(wù)。加快“銀企橋”平臺(tái)2.0版本升級(jí)改造，運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)行線上智能匹配，實(shí)現(xiàn)“線上+線下+24小時(shí)”精準(zhǔn)融資對(duì)接，為企業(yè)提供一站式普惠智慧型金融服務(wù)。

本措施支持服務(wù)對(duì)象為工商注冊(cè)、稅務(wù)登記及主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在蒙自的中小企業(yè)，本措施自發(fā)文之日起施行，有效期1年。由蒙自市人民政府金融辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。凡以前金融支持政策與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。