序號

重點任務

牽頭單位

責任單位

1

將養(yǎng)老托育服務納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統籌推進，制定發(fā)布“十四五”專項規(guī)劃，促進養(yǎng)老托育服務能力提質擴容和區(qū)域均衡布局。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

2

統籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，推進兜底性、普惠性、市場化協同服務，強化政府保基本兜底線職能。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

3

織密織牢城鄉(xiāng)兜底養(yǎng)老服務網絡，強化公辦養(yǎng)老機構供給能力，重點支持失能失智照護機構和特困人員供養(yǎng)服務機構（敬老院），到2025年建成1所市級失智老年人照護服務機構，實現市級失能特困老年人服務能力全覆蓋。

市民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

4

大力發(fā)展居家社區(qū)托育服務，堅持市級牽頭、屬地管理的原則，統籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好托育機構合理布局，切實把普惠性托育機構建設納入公共服務設施統一規(guī)劃，著力構建“覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理”的托育服務體系。到2025年，蒙自市至少建成一個示范性綜合托育機構。

市衛(wèi)生

健康局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

5

擴大普惠性養(yǎng)老服務供給，“十四五”期間全市新增普惠性養(yǎng)老床位達650張以上。

市民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

6

加強政府和社會聯動機制建設，加大對社會普惠性托育機構扶持力度，大力發(fā)展成本可負擔、方便可及的普惠性托育服務。

市衛(wèi)生

健康局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

7

結合實際研究制定土地、規(guī)劃、財政、融資、醫(yī)養(yǎng)結合、人才培訓等支持性“政策包”，帶動企業(yè)提供市場化養(yǎng)老托育“服務包”，推動建設一批“價格可負擔、質量有保障、運行可持續(xù)”的養(yǎng)老托育服務機構。

市發(fā)展

改革局

市自然資源局、市財政局、市稅務局、人民銀行紅河州中心支行蒙自分行、市人力資源和社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

8

在城市居住社區(qū)補短板建設和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統籌推進養(yǎng)老托育服務設施建設。

市住房和城鄉(xiāng)建設局

市發(fā)展改革局、市自然資源局、市民政局、市衛(wèi)生健康局按照職責分工負責。

9

推動居家、社區(qū)與機構養(yǎng)老融合發(fā)展，持續(xù)推進特殊困難老年人居家適老化改造工作，到2025年末，完成1500戶居家適老化改造。

市民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

10

建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務體系。到2025年，養(yǎng)老服務設施和站點覆蓋所有城市社區(qū)、95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的農村社區(qū)，養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于55%。

市民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合落實。

11

加快推進將培訓療養(yǎng)機構轉型為養(yǎng)老服務設施，謀劃一批培訓療養(yǎng)機構轉型發(fā)展養(yǎng)老服務項目。

市民政局

市發(fā)展改革委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

12

深化醫(yī)養(yǎng)有機結合，促進康養(yǎng)融合發(fā)展。

市民政局

市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

13

多路徑擴大老年教育供給，到2025年，市級建成1所有規(guī)模的老年大學，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年大學分校（老年學校），30%以上行政村（社區(qū)）建有老年大學學習點，經常性參加教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上。

市委老

干部局

市發(fā)展改革局、市民政局、市教育體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

14

積極為脫產照護嬰幼兒父母重返工作崗位提供信息服務、就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓。

市人力資源和社會保障局

市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

15

健全托育服務發(fā)展體系，支持有條件的幼兒園開設托班，鼓勵和引導社會力量采取自建自營、合作經營、委托經營、公建民營、民辦公助等方式興辦托育機構。

市衛(wèi)生

健康局

市教育體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

16

培育壯大用品和服務產業(yè)，促進與老年人和嬰幼兒生活息息相關的食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局、市工業(yè)商務和信息化局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

17

整合利用互聯網、移動終端、信息平臺、公共服務等資源，為居家老年人、嬰幼兒照護者提供便捷智慧健康養(yǎng)老、科學育兒服務。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局、市數據管理中心、市工業(yè)和信息化局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

18

加大培訓力度，支持家政企業(yè)、培訓機構、行業(yè)協會等開展養(yǎng)老托育從業(yè)人員崗位技能提升培訓、崗前培訓、轉崗專業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

市人力資源和社會保障局

市民政局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

19

加強養(yǎng)老托育服務專業(yè)人才隊伍建設，支持有條件的職業(yè)院校開設養(yǎng)老托育服務有關專業(yè)或課程。

市教育

體育局

市人力資源和社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

20

加強對養(yǎng)老托育服務機構的特種設備和食品藥品安全等監(jiān)管，指導推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法公示養(yǎng)老托育服務注冊登記備案、行政處罰、抽查檢查結果等信息，通過專項檢查或聯合檢查，確保及時發(fā)現問題并督促整改落實到位。

市市場監(jiān)督管理局

市民政局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

21

依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度，對養(yǎng)老服務和嬰幼兒照護服務從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，按規(guī)定予以職業(yè)資格認定，依法保障從業(yè)人員各項勞動保障權益。

市人力資源和社會保障局

市民政局、市衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

22

依托全國信用信息共享平臺或國家企業(yè)信用信息公示系統，建立健全養(yǎng)老托育機構涉企信息統一歸集共享工作機制，實施信用約束和聯合懲戒。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照職責分工負責。

23

加強對本方案落實情況的跟蹤督促。

市發(fā)展

改革局

市民政局、市衛(wèi)生健康局按照職責分工負責。