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  • 索引號(hào)
    000014348/2021-01784
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市政府辦公室
  • 文號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2021-06-01
  • 時(shí)效性
    有效

《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市“營(yíng)商環(huán)境升級(jí)提優(yōu)年”實(shí)施方案的通知》政策解讀

　　2021年5月14日，蒙自市人民政府辦公室印發(fā)了《蒙自市“營(yíng)商環(huán)境升級(jí)提優(yōu)年”實(shí)施方案》（蒙政辦發(fā)〔2021〕30號(hào)），為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門及社會(huì)公眾更好地了解工作方案，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
　　一、出臺(tái)背景
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞“辦事不求人，審批不見面，最多跑一次，全程服務(wù)有保障”的目標(biāo)，按照市委“1125”工作思路，認(rèn)真踐行“放出活力、管出公平、服出便利”的總體要求，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的決心和干勁全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，助力蒙自構(gòu)建新發(fā)展格局。
　　二、主要內(nèi)容
　　工作方案分5個(gè)部分：
　　第一部分：總體目標(biāo)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為搶抓重大機(jī)遇、加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大提升，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的便利度、滿意度，提高市場(chǎng)主體獲得感，助推蒙自經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　第二部分：基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，建立以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以法治為保障的穩(wěn)定、公平、透明、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的良好營(yíng)商環(huán)境。 
　　第三部分：實(shí)施步驟。方案共分五個(gè)階段組織實(shí)施：一是動(dòng)員部署階段、二是全面實(shí)施階段、三是評(píng)議反饋階段、四是整改落實(shí)階段、五是總結(jié)推廣階段。
　　第四部分：重點(diǎn)任務(wù)。方案要完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是深化推動(dòng)五項(xiàng)改革：1.加快行政審批制度改革；2.推動(dòng)商事制度改革；3.持續(xù)深化工程建設(shè)審批制度改革；4.探索建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。5.探索低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20個(gè)工作日”審批試點(diǎn)。二是推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：1.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。主要做好：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、梳理公布政務(wù)服務(wù)清單、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、推動(dòng)“一件事一次辦”四方面的工作；2. 深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。主要做好：持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作、全面推行“不見面”辦事、大力推廣電子證照，電子印章，電子檔案應(yīng)用、深入實(shí)施政務(wù)“好差評(píng)”制度、推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用、持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”六方面的工作；3.進(jìn)一步提升投資建設(shè)便利度。主要做好：著力優(yōu)化投資項(xiàng)目前期審批流程、推動(dòng)實(shí)施證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制、持續(xù)提升水電氣獲得便利度、持續(xù)提升納稅便利度、優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)、全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”六方面的工作；4.加大保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。主要做好：全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)、持續(xù)提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效、堅(jiān)決清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘、規(guī)范涉企保證金收費(fèi)四方面的工作；5.全面提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。主要做好：抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化、推動(dòng)開展“四減行動(dòng)”、推行企業(yè)幫辦服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)政企懇談會(huì)、打造法治陽光的公共資源交易環(huán)境五方面的工作；6.進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。主要做好：建立惠企政策服務(wù)機(jī)制、建立健全投訴處置機(jī)制、建立“營(yíng)商環(huán)境督察專員”機(jī)制三方面的工作。
　　第五部分：保障措施。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、營(yíng)造濃厚氛圍三方面推進(jìn)工作貫徹落實(shí)。