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投資蒙自
蒙自概況-
索引號(hào)000014348/2023-01990
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市政府辦公室
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文號(hào)蒙政辦發(fā)〔2023〕58號(hào)
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發(fā)布日期2023-08-22
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時(shí)效性有效
蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），市級(jí)各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2023年8月22日
（此件公開發(fā)布）
“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的決策部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分高質(zhì)量就業(yè)，結(jié)合蒙自市實(shí)際，制定“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，進(jìn)一步提升就業(yè)擴(kuò)容能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、兜底保障能力和公共服務(wù)能力，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實(shí)防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，努力提升就業(yè)質(zhì)量，為提升蒙自首位度，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到4萬(wàn)人以上，其中2023年8300人以上，2024年8000人以上，2025年8000人以上。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模每年保持在12.3萬(wàn)人以上。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有效緩解，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本平衡，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)能持續(xù)釋放，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制不斷健全，規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)。
三、工作措施
（一）實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容能力再提升工程
1．推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，探索實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)評(píng)估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效與促進(jìn)就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，加大招商引資發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，擴(kuò)大就業(yè)崗位供給，到2025年，全市經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到10.3萬(wàn)家，其中2023年凈增經(jīng)營(yíng)主體1.34萬(wàn)家，2024年凈增經(jīng)營(yíng)主體1.25萬(wàn)家，2025年凈增經(jīng)營(yíng)主體1.54萬(wàn)家，新增市場(chǎng)主體提供就業(yè)崗位7.68萬(wàn)個(gè)左右。
牽頭單位：市發(fā)改局
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
2．加強(qiáng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)供給。以加快建設(shè)面向東盟的加工制造基地為契機(jī)，依托各類園區(qū)，引進(jìn)推動(dòng)一批電子信息、人工智能等高端制造業(yè)和中高端下游精深加工入園發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)高效互動(dòng)，充分釋放勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)吸納力。利用滇南綜合交通樞紐和各類園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、冷鏈物流、智慧物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造內(nèi)外聯(lián)通的重要物流樞紐、區(qū)域性現(xiàn)代物流中心；大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，拓展醫(yī)療服務(wù)新領(lǐng)域，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭單位：市工商信局
責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
3．加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃和高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。拓寬農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)就業(yè)空間，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
4．扶持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)。深入落實(shí)《蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)蒙自市2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)提質(zhì)政策措施的通知》《蒙自市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施》《蒙自市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》《蒙自市金融助企10條措施》，持續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)定發(fā)展，全面落實(shí)金融、財(cái)稅、社保、獎(jiǎng)補(bǔ)等援企穩(wěn)崗政策，持續(xù)減輕中小企業(yè)和個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)，增加就業(yè)崗位的創(chuàng)造和吸納能力。以“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實(shí)踐活動(dòng)為主線，以穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、保民生、增動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)為落腳點(diǎn)，分層分批分類，精準(zhǔn)高效服務(wù)；組織開展好“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)，發(fā)揮“蒙商服”小分隊(duì)作用，經(jīng)常性開展走訪調(diào)研，精準(zhǔn)掌握企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
牽頭單位：市發(fā)改局
責(zé)任單位：市人社局、市工商信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局、市國(guó)資局、市蒙商辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
5．鼓勵(lì)發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。鼓勵(lì)各類個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，支持有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者開辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展，促進(jìn)形成各類新業(yè)態(tài)平臺(tái)用工。將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，有針對(duì)性提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。加大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)支持力度，支持網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、快遞物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)，增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)機(jī)會(huì)。廣泛開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)，積極創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)人員的培訓(xùn)形式和內(nèi)容，支持其根據(jù)自身實(shí)踐和需求參加個(gè)性化培訓(xùn)。引導(dǎo)支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定給予享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。落實(shí)《蒙自市維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益工作方案》要求，建立健全靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)權(quán)益保障制度，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、職業(yè)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)開展協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同，明確平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。開展好維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體用工行為，維護(hù)平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市總工會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（二）實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力再提升工程
6．強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送和“敲門”行動(dòng)，拓寬辦理渠道，優(yōu)化辦理流程。深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。落實(shí)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等各項(xiàng)支持政策，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本，提升初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市工商信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)局、市稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
7．強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)支撐。積極培育并申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，推動(dòng)轄區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，將學(xué)科、科研、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為蒙自發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)載體，指導(dǎo)孵化基地定期開展政策宣講、項(xiàng)目路演、技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、論壇沙龍等活動(dòng)，建成專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。支持新建或拓展整合、改造提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、團(tuán)市委
8．強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力提升。統(tǒng)籌市內(nèi)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，深入組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃，為創(chuàng)業(yè)者提供更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1000人以上。開展各具特色、主題鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、展示交流等活動(dòng)，釋放各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。建立“創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)”，加大創(chuàng)業(yè)人才引育力度，將創(chuàng)業(yè)潛力大的高校畢業(yè)生、科研人員等列為重點(diǎn)扶持人群，激發(fā)各類群體投身創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。建立“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”，每年遴選15個(gè)以上原創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性、引領(lǐng)性優(yōu)秀項(xiàng)目入庫(kù)，同時(shí)挖掘儲(chǔ)備一批門檻低、投資少、上手快、風(fēng)險(xiǎn)小的“小而美”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)效率，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)”，組建由企業(yè)高管、行業(yè)專家、高校學(xué)者組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為有創(chuàng)業(yè)意愿人員提供觀念引領(lǐng)、政策指導(dǎo)及工商、財(cái)稅、金融等方面專業(yè)支持。健全完善“三庫(kù)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶等“一對(duì)一”服務(wù)，打造全生態(tài)、專業(yè)化、多層次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市工商信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)、團(tuán)市委
（三）實(shí)施兜底保障能力再提升工程
9．持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重中之重，深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，拓展更多適合高校畢業(yè)生發(fā)展的就業(yè)渠道。實(shí)施“云嶺大學(xué)生就業(yè)護(hù)航”行動(dòng)、“高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)劃”，持續(xù)開展大中城市聯(lián)合招聘等活動(dòng)，做好就業(yè)服務(wù)。支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，打造一批就業(yè)見習(xí)示范基地，并做好見習(xí)基地認(rèn)定。實(shí)施好農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)照“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)支持和服務(wù)。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市教體局、團(tuán)市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
10．推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托蒙自“建設(shè)者之家”（就業(yè)小站）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新組織化輸出模式，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸出，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)規(guī)模，健全勞務(wù)輸入集中地與勞務(wù)輸出地對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人等參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。充分考慮群眾需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域特色，打造以“蒙自過(guò)橋米線制作師”為代表的有技能特點(diǎn)、帶動(dòng)就業(yè)效果好本地勞務(wù)品牌。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，依托縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
11．強(qiáng)化脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)幫扶。健全勞務(wù)輸出工作機(jī)制，將脫貧人口作為優(yōu)先保障對(duì)象，穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模。充分發(fā)揮“政府救助平臺(tái)”作用，確保就業(yè)幫扶有保障。按照《蒙自市農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024年）》要求，重點(diǎn)抓好脫貧家庭和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)保障，通過(guò)實(shí)施多渠道就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)村低收入脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。對(duì)“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶”且有能力勝任崗位工作的脫貧勞動(dòng)力開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，實(shí)施就業(yè)幫扶安置。發(fā)揮幫扶車間促進(jìn)就業(yè)作用，支持脫貧地區(qū)創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間，提供就地就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。做好易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶，組織專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
12．加強(qiáng)其他重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，落實(shí)《退役軍人安置條例》，落實(shí)鼓勵(lì)退役軍人就業(yè)政策，支持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，抓實(shí)退役軍人的就業(yè)幫扶，促進(jìn)退役軍人多渠道穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位，對(duì)城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員中有就業(yè)意愿且符合條件的人員進(jìn)行幫扶安置。持續(xù)開展困難群體就業(yè)援助，完善就業(yè)困難人員認(rèn)定，通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體，加強(qiáng)就業(yè)幫扶。進(jìn)一步規(guī)范招聘行為，落實(shí)保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)婦女充分就業(yè)。推動(dòng)落實(shí)《云南省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024年）》，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)適合殘疾人的工作崗位擴(kuò)大招聘比例。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
13．大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。高質(zhì)量推動(dòng)“技能蒙自”建設(shè)，到2025年，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”人才培養(yǎng)模式，按照資源清單、需求清單、任務(wù)清單三個(gè)清單，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)模化輸出、全程化服務(wù)的“三化”舉措，大規(guī)模的開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，對(duì)綠色加工、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)開展定點(diǎn)、定向精準(zhǔn)培訓(xùn)。開展企業(yè)職工技能提升行動(dòng)，推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，到2025年，全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)5.3萬(wàn)人次，其中持證類培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次。舉辦蒙自市職業(yè)技能大賽，按照“以賽促培、以賽促訓(xùn)”的宗旨，為更多優(yōu)秀技能人才搭建展示交流平臺(tái)，不斷提高技能水平和人員素質(zhì)。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
14．維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法查處招聘過(guò)程中的虛假、欺詐現(xiàn)象，強(qiáng)化勞務(wù)派遣用工監(jiān)管。健全勞動(dòng)合同制度，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂。完善欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。推進(jìn)智慧勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析能力和監(jiān)控預(yù)警功能，提高執(zhí)法效能。健全政府、工會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。完善以職工代表大會(huì)為主要形式的企業(yè)民主管理制度。深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，突出調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市級(jí)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（四）實(shí)施公共服務(wù)能力再提升工程
15．組建“樂業(yè)蒙自”工作聯(lián)盟。市人社局牽頭，依托高等院校、大中專職業(yè)院校、用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源建立“就業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”，積極搭建政府、學(xué)校、企業(yè)之間的交流平臺(tái)，通過(guò)定向招聘、定崗實(shí)訓(xùn)、工學(xué)交替等多種合作方式，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力培養(yǎng)、儲(chǔ)備、供給機(jī)制。市人社局聯(lián)合高等院校、大中專職業(yè)院校與創(chuàng)業(yè)孵化基地、雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，廣泛開展政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目推介、跟蹤幫扶等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶地區(qū)以及周邊勞動(dòng)力資源豐富的省、州、市之間的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，組建“勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟”，搭建線上線下人崗對(duì)接平臺(tái)，共享求職招聘信息，有組織地開展勞務(wù)輸入活動(dòng)，推動(dòng)人力資源跨地區(qū)流動(dòng)，促進(jìn)外省市勞動(dòng)力來(lái)蒙自安居樂業(yè)。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市科技局、市教體局、團(tuán)市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
16．做強(qiáng)“樂業(yè)蒙自”紅娘品牌。著眼于打通就業(yè)服務(wù)“最后100米”，進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、延伸服務(wù)觸角，積極推進(jìn)村、社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛聯(lián)干部、村（社區(qū)）干部、村（居）民小組干部、社保協(xié)管員、就業(yè)信息員作用，選好配強(qiáng)專兼職“就業(yè)紅娘”服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）“一站一紅娘”，依據(jù)企業(yè)和求職者的崗位特點(diǎn)、職業(yè)技能提供個(gè)性化、“一對(duì)一”全流程服務(wù)。健全完善“就業(yè)紅娘”管理機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格管理考核，實(shí)行星級(jí)評(píng)定，不斷提升就業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
17．提升“樂業(yè)蒙自”服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分用好“建設(shè)者之家”（就業(yè)小站）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力，健全公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展公共就業(yè)服務(wù)需求分析、社會(huì)滿意度調(diào)查，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，探索推進(jìn)蒙自市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高人力資源市場(chǎng)規(guī)范化水平，深化人力資源市場(chǎng)“放管服”改革，規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可，持續(xù)優(yōu)化人力資源市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，持續(xù)開展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等專項(xiàng)招聘服務(wù)系列行動(dòng)。著眼于打通就業(yè)服務(wù)“最后100米”，每月開展2場(chǎng)“就業(yè)探店”活動(dòng)，全年開展不少于4場(chǎng)大中型專場(chǎng)招聘會(huì)，不少于8場(chǎng)直播帶崗活動(dòng)，不斷提高就業(yè)供給和保障能力。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化提升“蒙自就業(yè)”小程序，完善“蒙自直聘”平臺(tái)，打通企業(yè)與求職者垂直對(duì)話路徑，促進(jìn)求職者快速就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配，就業(yè)服務(wù)智能化管理。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮蒙自市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推動(dòng)“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施效果的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工各司其職、通力合作，加強(qiáng)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和督促落實(shí)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)做好本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作。
（二）注重輿論引導(dǎo)。
要?jiǎng)?chuàng)新思維、群策群力，充分利用各類宣傳渠道和媒介平臺(tái)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)決策部署和蒙自市支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施，選樹“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、典型做法、先進(jìn)事跡，做好輿情監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)處置穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)方面的重大輿情，全力穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，形成有利于穩(wěn)定就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
（三）加強(qiáng)資金保障。
根據(jù)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作推進(jìn)和政策實(shí)施需要，加大就業(yè)補(bǔ)助資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度，統(tǒng)籌用好各類專項(xiàng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，加大援企穩(wěn)崗、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持技能提升、保障基本生活等政策落實(shí)力度。
（四）有序推進(jìn)工作。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)各有關(guān)部門于每季度末（3月、6月、9月、12月）25日前將《“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)工作推進(jìn)情況表》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章后，報(bào)至市人社局。聯(lián)系人及電話：展朦，0873—3733803，郵箱：[email protected]。
附件：1．“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)清單
2．“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)工作推進(jìn)情況表
附件【附件1：“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)清單.doc】
附件【附件2：“樂業(yè)蒙自”行動(dòng)工作推進(jìn)情況表.doc】
滇公網(wǎng)安備：53250302000199