各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），市級各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省、州黨委政府工作要求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，履行城市主體責任，全面落實房地產(chǎn)市場長效機制，切實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，完善住房市場體系和保障體系，促進我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下措施：

一、優(yōu)化土地出讓價款繳納。新出讓開發(fā)建設(shè)用地，按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款不低于50%；余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。對已按出讓合同約定支付不低于50%土地出讓價款的，受讓人報經(jīng)土地出讓人同意后，可按繳納土地出讓價款的比例和規(guī)劃設(shè)計要求，分期申請辦理不動產(chǎn)登記。剩余的按土地出讓合同約定繳清后辦理不動產(chǎn)登記。

二、專項資金用于項目配套建設(shè)。使用項目土地出讓金的10%和項目應繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，專項用于項目周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，解決項目路通、水通、電通問題，便于項目開發(fā)及交付；單期高層住宅開發(fā)總建筑面積超過10萬平方米的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按收費標準的80%收取；或一次性繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，按收費標準的70%收取。

三、優(yōu)化車位配比，不再嚴格控制建筑面寬，減輕企業(yè)壓力。開發(fā)企業(yè)在辦理項目建設(shè)工程規(guī)劃許可時，在房地產(chǎn)開發(fā)項目車位配比要求滿足規(guī)劃設(shè)計條件的情況下，車位尺寸滿足5.3*2.4米的標準車位按實際個數(shù)計入車位指標，車位尺寸滿足4.3*2.2米的微型車位可按0.7倍折減計入車位指標。同時，允許配建不高于30%的機械車位。子母車位按實際車位個數(shù)計入車位指標，以滿足需配建車位總數(shù)，機械車位須按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計；結(jié)合當前住宅需求及戶型變化，居住小區(qū)在滿足居住品質(zhì)，充分保證景觀視廊通透性的基礎(chǔ)上不再嚴格控制建筑面寬。

四、提升服務保障，優(yōu)化營商環(huán)境。限期完整交地。已完成土地招拍掛并繳清土地出讓金的建設(shè)用地，3個月內(nèi)確保清空地上附著物，將土地交付開發(fā)企業(yè)，并辦理完成土地《不動產(chǎn)權(quán)證》。推行“交地即開工”。壓縮項目施工許可辦理前期流程，實現(xiàn)政府向企業(yè)交地后，在建設(shè)單位確定了項目施工總承包單位、監(jiān)理公司，具備經(jīng)專家論證通過的基坑支護設(shè)計和安全專項施工方案前提下，5個工作日內(nèi)實現(xiàn)項目用地紅線放驗線、土方開挖和基坑支護等施工備案，嚴格按照備案內(nèi)容進行前期施工。完善聯(lián)動審批機制。各行政審批部門充分履行業(yè)務一次性告知，針對開發(fā)項目報建、環(huán)評、水保、礦壓、人防、消防、規(guī)劃、驗收等過程中所涉審批事項，開通綠色快捷通道，推行各審批部門“并聯(lián)”審批機制，同步審核相關(guān)報建資料。推行“交房即交證”。推動項目竣工驗收、權(quán)籍調(diào)查、申報納稅、確權(quán)登記等工作流程整合，強化部門協(xié)同聯(lián)動機制。在建設(shè)單位提出申請后提前介入服務，簡化相關(guān)手續(xù)，縮短業(yè)務時限，實現(xiàn)“左手交房、右手遞本”，著力提升企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。

五、優(yōu)化項目監(jiān)管。優(yōu)化商品房預售許可條件。對已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，繳納不低于50%土地出讓價款并取得已繳納土地出讓價款《不動產(chǎn)權(quán)證》的房地產(chǎn)項目，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資25%以上，即可申請辦理取得《不動產(chǎn)權(quán)證》范圍的《商品房預售許可證》。優(yōu)化預售款審批服務。對開發(fā)企業(yè)申請撥付預售款的，采取提前預審機制，定期現(xiàn)場核查項目建設(shè)情況，實現(xiàn)1個工作日內(nèi)審批撥付預售款。優(yōu)化預售款監(jiān)管額度。房地產(chǎn)項目主體工程封頂斷水，預售款監(jiān)管賬戶內(nèi)資金滿足項目后續(xù)工程建設(shè)，經(jīng)監(jiān)管部門和監(jiān)控銀行審批同意后，可將項目部分預售款用于支付本市的其他投資、購買土地等。縮短項目履約和質(zhì)量保證金留存時間。對已竣工驗收房地產(chǎn)項目留存履約和質(zhì)量保證金時間縮短至2年。

六、建立完善企業(yè)投融資機制。全面落實房地產(chǎn)長效機制，金融機構(gòu)加大對房地產(chǎn)企業(yè)的貸款融資支持，保障商品住房開發(fā)項目的合理貸款需求，特別是對信用好的企業(yè)提供信貸支持，引導金融機構(gòu)加大對項目建設(shè)主體資金支持；支持金融機構(gòu)將商業(yè)作為融資抵押物，準予企業(yè)申請貸款，同時準予商業(yè)辦理按揭貸款。

七、積極支持購房人貸款需求。支持滿足州內(nèi)州外購房者合理住房需求，鼓勵金融機構(gòu)準予州外購房者與州內(nèi)購房者貸款條件一致。重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，針對農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、農(nóng)民工等無固定銀行流水的購房群體，放寬貸款條件，靈活審核貸款資料；支持購房者憑自有房產(chǎn)申請抵押貸款用于新購住宅的房款支付。

八、推進“政銀存貸協(xié)作”。對支持開發(fā)貸、降低個人按揭貸款利率的金融機構(gòu)；對經(jīng)行業(yè)主管部門認定已復工續(xù)建的或資金緊張的房地產(chǎn)項目準入并發(fā)放按揭貸款的金融機構(gòu)；政府在存放新增財政存款、項目配套資金、基金賬戶等方面予以優(yōu)先支持。

九、優(yōu)化入學條件，解決入學問題。支持優(yōu)化入學條件，簽訂《商品房購銷合同》，辦理備案且房款付清的購房者子女及商業(yè)類住宅不低于60平方米的購房者子女，戶籍在學校招生片區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)先解決購房人子女入學問題。

十、完善房價和地價聯(lián)動機制，加強住房銷售價格管理。出讓住宅用地推行“限房價、競地價”土地出讓政策，房屋銷售時，不得超出確定的銷售價格辦理合同備案；引導開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化，根據(jù)市場變化和需求，主動采取措施，提升品質(zhì)，合理確定銷售均價，嚴防擾亂市場的低價促銷行為，避免出現(xiàn)價格惡性競爭，穩(wěn)定商品房住房價格，規(guī)范房地產(chǎn)市場健康有序運行。

十一、引進人才，保障人才在蒙安居。通過提供住房、購房補助的方式，為各類人才提供住房保障。對引進全職博士研究生的高層次專項人才，可免費入住1套最高120平方米的住房，服務期滿5年經(jīng)考核合格并繼續(xù)留任的，住房產(chǎn)權(quán)歸其所有；其他經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組認定的緊缺人才，家庭及本人在本地無自有住房的，服務期內(nèi)免租入住人才公寓，按市場價80%的優(yōu)惠價格購買1套90平方米內(nèi)的商品房。

十二、出臺購房補助政策，支持購買商品住房。堅持房子是用來住的定位，滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，采取政企補助和銀行讓利的方式，支持購買我市在建取得預售的房地產(chǎn)項目房屋，具體購房補助政策詳見《蒙自市支持購買商品住房實施細則（試行）》（詳見附件）。

2022年5月31日

（此件公開發(fā)布）

附件

蒙自市支持購買商品住房實施細則（試行）

第一條 堅持房子是用來住的定位，探索新的發(fā)展模式，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就支持購買商品住房實行補助政策，特制定本實施細則。

第二條 補助對象及條件

（一）補助對象。購買蒙自市在建并取得《商品房預售許可證明》的商品住房（不含商業(yè)、車位、車庫等其他性質(zhì)的房屋）并辦理合同備案的購房者。不受戶籍限制，優(yōu)先鼓勵農(nóng)村戶口積極購房。

（二）補助時間。補助時間為：2022年6月1日至2022年10月31日，以辦理《商品房購銷合同》登記備案日期為準。

（三）補助套數(shù)。全市補助套數(shù)為1000套。

（四）補助方式及標準。

1.政企補助：購買蒙自市轄區(qū)內(nèi)建筑面積在70平方米-120平方米（含70平方米）的按2萬元/套補助；建筑面積在120平方米以上（含120平方米）的按3萬元/套，政企各補助50%。

2.銀行讓利：符合以上補助要求需要辦理按揭貸款的執(zhí)行以下利率標準。首套房按中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率執(zhí)行（2022年2月21日貸款市場報價利率5年期以上為4.6％），擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房的執(zhí)行首套房貸款政策；首套房未結(jié)清貸款的，二套房按貸款市場報價利率加60點執(zhí)行（以2022年2月21日貸款市場報價利率計算，執(zhí)行利率為5.2%）。若各銀行有更優(yōu)惠的讓利措施以各銀行發(fā)布的貸款利率為準，實際發(fā)放貸款計算利率時以最近一次公布的貸款市場報價利率為準。具體若與中國人民銀行最新商業(yè)性個人住房貸款利率政策沖突的，以中國人民銀行政策為準。

第三條 購房補助資金申請審批程序

（一）申請。購房者向開發(fā)企業(yè)購買商品住房，簽訂《商品房購銷合同》并辦理登記備案后即可向開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取《蒙自市支持購買商品住房補助申請審批表》。

（二）初審。申請人填寫《蒙自市支持購買商品住房補助申請審批表》后連同相關(guān)資料一并提交開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)提出意見后，由申請人將申請資料提交市房地產(chǎn)管理處審核。

（三）審核。市房地產(chǎn)管理處對申請資料進行審核后，匯總上報市住建局審批。

（四）審批。市住建局對市房地產(chǎn)管理處提交的申請資料及匯總表進行審批。

（五）兌付。

1.符合補助條件的，由市房地產(chǎn)管理處每月月底向開發(fā)企業(yè)出具應交補助資金明細表，開發(fā)企業(yè)在5個工作日內(nèi)將補助資金存入市房地產(chǎn)管理處指定賬戶；

2.市財政局將補助資金劃轉(zhuǎn)至市房地產(chǎn)管理處；

3.市房地產(chǎn)管理處對經(jīng)審批符合補助條件的名單進行公示，公示時間為7天，公示無異議后辦理兌付購房補助資金。

（六）辦理按揭貸款。補助對象購房合同備案后需辦理按揭貸款的，由市房地產(chǎn)管理處開具補助證明后，由補助對象提供至參與貸款利率優(yōu)惠的銀行，方可享受優(yōu)惠利率。

第四條 相關(guān)單位工作職責

（一）開發(fā)企業(yè)

1.發(fā)放《蒙自市支持購買商品住房補助申請審批表》；

2.負責對本項目申請購房補助提交的申請資料真實性、有效性進行核查并提出意見；

3.在5個工作日內(nèi)將相應補助資金存入市房地產(chǎn)管理處賬戶。

（二）市房地產(chǎn)管理處

1.負責辦理《商品房購銷合同》登記備案工作；

2.審核申請資料并匯總提交市住建局、市財政局；

3.向開發(fā)企業(yè)開具應交補助資金明細表，審核開發(fā)企業(yè)相應補助資金的存入；

4.對補助資金進行專賬管理；

5.購房補助資金的兌付；

6.出具補助證明；

7.做好宣傳解釋工作。

（三）市住建局

對市房地產(chǎn)管理處提交的申請資料及匯總表進行審批。

（四）市財政局

按程序?qū)徟髮⒀a助資金撥付至市房地產(chǎn)管理處賬戶，對資金使用情況進行監(jiān)管。

第五條 購房補助相關(guān)要求

（一）在辦理不動產(chǎn)權(quán)證前，申請人不得以任何理由申請退房和變更買受人，特殊情況必須辦理退房和變更買受人的，在辦理退房和變更買受人手續(xù)前退還補助資金。

（二）申請受理時間截止2022年11月30日，以提交市房地產(chǎn)管理處受理時間為準，逾期不再受理。

（三）在2022年6月1日前辦理過退房的房屋，于2022年6月1日后又辦理《商品房購銷合同》登記備案，買受人及共同買受人為同一家庭（父母、配偶、子女）的不享受購房補助。

（四）參與補助的房地產(chǎn)項目在補助時間內(nèi)取得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》的，購房者在取得前購買的房屋可享受購房補助，在取得后購買的房屋不享受購房補助。

第六條 本細則自2022年6月1日起施行。

第七條 本細則由市住建局負責解釋。

蒙自市支持購買商品住房補助

申

請

審

批

表

申 請 人： 聯(lián)系電話：

身份證號碼： 項目名稱：

制表單位：蒙自市房地產(chǎn)管理處

申請購房補助須知

1.補助對象。購買蒙自市在建并取得《商品房預售許可證明》的商品住房（不含商業(yè)、車位、車庫等其他性質(zhì)的房屋）并辦理合同備案的購房者，不受戶籍限制。

2.補助時間。補助時間為：2022年6月1日至2022年10月31日，以辦理《商品房購銷合同》登記備案日期為準。

3.補助套數(shù)。全市補助套數(shù)為1000套。

4.補助方式及標準。政企補助：購買蒙自市轄區(qū)內(nèi)建筑面積在70平方米-120平方米（含70平方米）的按2萬元/套補助，建筑面積在120平方米以上（含120平方米）的按3萬元/套，政企各補助50%。

5.申請。購房者向開發(fā)企業(yè)購買商品住房，簽訂《商品房購銷合同》并辦理登記備案后即可向開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取《蒙自市支持購買商品住房補助申請審批表》。

6.初審。申請人填寫《蒙自市支持購買商品住房補助申請審批表》后連同相關(guān)資料一并提交開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)提出意見后，由申請人將申請資料提交市房地產(chǎn)管理處審核。

7.審核。市房地產(chǎn)管理處對申請資料進行審核后，匯總上報市住建局審批。

8.審批。市住建局對市房地產(chǎn)管理處提交的申請資料及匯總表進行審批。

9.兌付。

（1）符合補助條件的，由市房地產(chǎn)管理處每月月底向開發(fā)企業(yè)出具應交補助資金明細表，開發(fā)企業(yè)在5個工作日內(nèi)將補助資金存入市房地產(chǎn)管理處指定賬戶；

（2）市財政局將補助資金劃轉(zhuǎn)至市房地產(chǎn)管理處；

（3）市房地產(chǎn)管理處對經(jīng)審批已符合的進行公示7日，無異議的兌付購房補助資金。

10.辦理按揭貸款。補助對象購房合同備案后需辦理按揭貸款的，由市房地產(chǎn)管理處開具補助證明后，由補助對象提供至參與貸款利率優(yōu)惠的銀行，方可享受優(yōu)惠利率。

11.在辦理不動產(chǎn)權(quán)證前，申請人不得以任何理由申請退房和變更買受人，特殊情況必須辦理退房和變更買受人的，在辦理退房和變更買受人手續(xù)前退還補助資金。

12.申請受理時間截止2022年11月30日，以提交市房地產(chǎn)管理處受理時間為準，逾期不再受理。

13.在2022年6月前辦理過退房的房屋，于2022年6月1日后又辦理《商品房購銷合同》登記備案，買受人及共同買受人為同一家庭（父母、配偶、子女）的不享受購房補助。

14.參與補助的房地產(chǎn)項目在補助時間內(nèi)取得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》的，購房者在取得前購買的房屋可享受購房補助，在取得后購買的房屋不享受購房補助。

申請人承諾

以上購房補助政策本人已認真閱讀，并保證所提供的申請材料真實、合法、有效，如提供虛假材料，愿承擔相應法律責任。

申請人簽字（按手印）：

年 月 日