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索引號(hào)000014348/2018-05574
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市政府辦公室
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文號(hào)
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發(fā)布日期2018-02-13
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時(shí)效性有效
蒙自市2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
引言
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《云南省政府信息公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)以及《紅河州人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》(紅府辦明電〔2018〕5號(hào))的要求,由蒙自市人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施,需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等6個(gè)部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報(bào)告全文在蒙自市人民政府網(wǎng)站(www.mz.hh.gov.cn)“政府信息公開(kāi)年度報(bào)告”專(zhuān)欄公布,并報(bào)送蒙自市檔案局供查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與蒙自市人民辦公室聯(lián)系(地址:蒙自市行政中心B區(qū)306辦公室,郵編:661199,電話:0873-3723995,電子郵箱:[email protected])。
一、概述
2017年,蒙自市圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)工作,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,嚴(yán)格監(jiān)督考核,以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)促規(guī)范,以公開(kāi)促服務(wù),加快打造法治、廉潔和服務(wù)型政府。主要工作有:
(一)落實(shí)2017年政務(wù)公開(kāi)工作情況
1. 以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)
(1)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)
按月公開(kāi)全市財(cái)政收支情況。市財(cái)政局每月在“蒙自市人民政府”網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱“市政府網(wǎng)站”)公開(kāi)上一月度財(cái)政收支情況,財(cái)政預(yù)決算信息已全部公開(kāi)。
主動(dòng)公開(kāi)月度、季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。市統(tǒng)計(jì)局編制每月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等內(nèi)容,在市政府網(wǎng)站發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)審計(jì)結(jié)果公告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。市審計(jì)局在市政府網(wǎng)站做好全市重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。
(2)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開(kāi)
加大減稅降費(fèi)政策公開(kāi)力度。市政府網(wǎng)站圍繞新出臺(tái)的稅制改革和減稅降費(fèi)政策措施,以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,做好在市政府網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載、發(fā)布。
集中展示行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)性及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單(含政府性基金)。實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目清單管理,完善收費(fèi)監(jiān)管,清單之外項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。
市發(fā)改局、市財(cái)政局在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主題、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況。市工商信局清理規(guī)范各類(lèi)涉企收費(fèi)項(xiàng)目。市發(fā)改局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省、州清理規(guī)范涉企收費(fèi)相關(guān)文件,2017年取消的云南省地方設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄共22項(xiàng);取消或停征的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)共35項(xiàng);取消或停征的涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi)共6項(xiàng)。
定期公布社會(huì)保險(xiǎn)情況。市財(cái)政局在市政府網(wǎng)站公開(kāi)全市及市本級(jí)社保基金預(yù)決算情況。市人社局發(fā)布涉及養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)類(lèi)費(fèi)率和基金運(yùn)行情況信息20余篇,并通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)工作情況。
(3)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi)
推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。2017年市發(fā)改局共辦理項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)544件,其中政府投資項(xiàng)目審批448件、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)9件、企業(yè)投資項(xiàng)目備案75件,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查12項(xiàng)。
推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易信息,實(shí)現(xiàn)與省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)的互聯(lián)互通。
(4)推進(jìn)政府和社會(huì)資本(PPP)項(xiàng)目信息公開(kāi)
市政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)PPP項(xiàng)目信息3條,公開(kāi)PPP落地項(xiàng)目等信息,提高公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。
2.以政務(wù)公開(kāi)助力促改革
(1)推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)
強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理與應(yīng)用。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán),各類(lèi)清單及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。在市政府網(wǎng)站、云南省人民政府網(wǎng)站集中發(fā)布權(quán)責(zé)清單,2017年7月,云南省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《云南省行政許可事項(xiàng)通用目錄》,并通過(guò)云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向各級(jí)編辦推送行政許可事項(xiàng),向我市推送行政許可事項(xiàng)446項(xiàng),市編辦再推送到各職責(zé)部門(mén)。
權(quán)責(zé)清單及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。市政府網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“權(quán)責(zé)清單”專(zhuān)欄,集中發(fā)布行政審批事項(xiàng)清單、行政處罰事項(xiàng)清單、投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)型收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等,接受群眾監(jiān)督。
做好規(guī)范性文件的公開(kāi)發(fā)布工作。2017年開(kāi)展聽(tīng)證并已發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件主要有《蒙自市人民政府2017年森林高危火險(xiǎn)通告》、《蒙自市有獎(jiǎng)發(fā)票管理辦法》等。共向州政府報(bào)送登記備案的規(guī)范性文件2件,做到了有件必備。備案部門(mén)的規(guī)范性文件4件,相關(guān)規(guī)范性文件已在蒙自市人民政府網(wǎng)站上公布。
推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。2017年市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)改局(含市糧食局)、市公安局(含市消防大隊(duì))等30個(gè)部門(mén)、11鄉(xiāng)鎮(zhèn)346項(xiàng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,均按要求建立了市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。2016年至2017年11月底,全市共開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查370次,抽查事項(xiàng)346項(xiàng)。開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果在門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
(2)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
2017年1-12月,政務(wù)服務(wù)中心共受理各類(lèi)事項(xiàng)52398件,辦結(jié)52434件(上年結(jié)轉(zhuǎn)55件),正在辦理中19件,辦結(jié)率99.9%。2017年,我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)入庫(kù)共6170項(xiàng)。其中,行政職權(quán)5159項(xiàng)(行政許可352項(xiàng)、行政給付24項(xiàng)、行政處罰4432項(xiàng)、行政確認(rèn)161項(xiàng)、行政征收 63項(xiàng)、其他行政職權(quán)127項(xiàng)),公共服務(wù)事項(xiàng)926項(xiàng),內(nèi)部審批85項(xiàng)。蒙自市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)初始化工作已按省、州要求搭建,于2017年9月18日開(kāi)始啟用上線試運(yùn)行。2017年,我市市級(jí)部門(mén)錄入云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)辦件數(shù)為8983件、文瀾鎮(zhèn)錄入平臺(tái)辦件數(shù)為42件(前臺(tái)統(tǒng)計(jì)),發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)信息81條。
2017年12月1日起,全面啟用云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,推行在線填報(bào)、在線提交和在線審查,需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的材料一次性告知。群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄平臺(tái)提交辦理事項(xiàng),部門(mén)推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上反饋,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”辦理,凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不能要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理,真正實(shí)現(xiàn)“辦事不見(jiàn)面”。
(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開(kāi)力度。市農(nóng)業(yè)局在市政府網(wǎng)站及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送農(nóng)業(yè)信息98條。通過(guò)編印小冊(cè)子、組織專(zhuān)題培訓(xùn)等方式,深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)村集體權(quán)能改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策措施,真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽(tīng)得懂。
(4)推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開(kāi)
開(kāi)設(shè)預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一專(zhuān)欄。嚴(yán)格按要求在蒙自市人民政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄集中公開(kāi)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)并實(shí)時(shí)更新完善,方便公眾查閱和監(jiān)督。
推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)。2017年共發(fā)布政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算信息41條。并按要求對(duì)政府債務(wù)種類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還情況進(jìn)行公示。對(duì)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),共公開(kāi)19條,有會(huì)計(jì)職稱考審程序、三公經(jīng)費(fèi)等。
3.以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生
(1)推進(jìn)教育信息公開(kāi)
主動(dòng)公開(kāi)教育發(fā)展規(guī)劃、方針、政策,重要工作部署及實(shí)施情況;中、高考相關(guān)政策等與群眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng);教育行政許可設(shè)定、調(diào)整和取消情況;教育招生、考試、收費(fèi)、資助等與公眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的政策等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。
加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)義務(wù)教育階段招生政策,小學(xué)、初中劃片工作程序、內(nèi)容和結(jié)果,隨遷子女入學(xué),讓廣大群眾關(guān)注和了解學(xué)生報(bào)名入學(xué)程序。推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。校舍建設(shè)等重大項(xiàng)目的信息公開(kāi),在公開(kāi)網(wǎng)站上公示項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目工程度等項(xiàng)目信息。2017年“全面薄改”項(xiàng)目32個(gè),在教育網(wǎng)站公開(kāi)9次。
(2)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開(kāi)。
2017年,我市棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)1107戶,我市實(shí)施了原州糖果廠片區(qū)及文瀾、新安所、雨過(guò)鋪、草壩鎮(zhèn)5個(gè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目,改造方式為貨幣化安置和拆除重建,計(jì)劃投資3.85億元。截至目前,2017年項(xiàng)目已完成1107戶目標(biāo)任務(wù),完成率100%,改造面積15.33萬(wàn)平方米,完成投資2.67億元。在努力做好2017年棚改項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)抓好我市歷年棚改項(xiàng)目各項(xiàng)工作,年內(nèi)相繼啟動(dòng)了小天鵝及老火車(chē)站片區(qū)房屋征遷工作,目前小天鵝片區(qū)簽約292戶、老火車(chē)站片區(qū)簽約142戶。
在各居民社區(qū)、文瀾鎮(zhèn)、保障房管理部門(mén)、保障房小區(qū)公示欄統(tǒng)一張榜公開(kāi)保障性住房建設(shè)信息(年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)方式、建設(shè)規(guī)模、進(jìn)度安排、項(xiàng)目總投資、年度投資、計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱等信息);公開(kāi)保障性住房及租賃補(bǔ)貼的配租及發(fā)放信息,及時(shí)公開(kāi)抽簽結(jié)果、配租名單,包括保障戶的姓名、身份信息、家庭成員數(shù)、保障房位置、套型面積、房號(hào)等保障性住房配租信息及各類(lèi)保障性住房政策規(guī)定、工作審批流程,2017年共計(jì)公示實(shí)物配租戶870戶,租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶150戶,保障政策及工作流程2項(xiàng)。
在各村小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府、危房改造辦公室公示欄張榜公開(kāi)農(nóng)村危房改造戶建房信息(農(nóng)戶姓名、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房面積、改造方式、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議會(huì)會(huì)議記錄等內(nèi)容)及農(nóng)村危房改造政策法規(guī)及申請(qǐng)審批程序,2017年共計(jì)公示農(nóng)村危房改造戶相關(guān)信息1889戶。確保實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程公開(kāi)、全方位監(jiān)督”。
4.增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效
(1)“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)程序。草擬公文時(shí),即在發(fā)文單上明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性,周知性、普發(fā)性的公文列入主動(dòng)公開(kāi)范圍,擬不公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)的公文,依法依規(guī)說(shuō)明理由,納入公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程同步流轉(zhuǎn)審批。
(2)2017年嚴(yán)格按照相關(guān)要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議7次,利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府和部門(mén)有關(guān)會(huì)議25次。11月28日,市新媒體中心在“今日蒙自”公眾號(hào)上直播“蒙自市人大常委會(huì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況專(zhuān)題詢問(wèn)”,此次直播中,包括市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市扶貧辦、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)主要責(zé)任人回答了詢問(wèn),獲得了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
(3)做好市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。按照《紅河州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(紅政辦發(fā)〔2017〕68號(hào))出臺(tái)了《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(蒙政辦發(fā)〔2017〕101號(hào)),遵循“誰(shuí)主辦、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,政府系統(tǒng)各承辦單位是市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)的主體,可在門(mén)戶網(wǎng)公開(kāi)辦理結(jié)果。蒙自市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立建設(shè)議提案辦理公開(kāi)專(zhuān)欄,對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公示。
(二)政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況
市委、市政府制定的《蒙自市2017年度綜合考評(píng)實(shí)施辦法》,將政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的考評(píng)指標(biāo)體系。將市政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任部門(mén)信息公開(kāi)結(jié)果作為政府信息公開(kāi)考核的重要依據(jù)。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程的通知》受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道,健全工作機(jī)制,完善受理、審查、處理、答復(fù)及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,要求各單位收到申請(qǐng)后及時(shí)登記編號(hào),加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑釋惑工作,根據(jù)不同情況在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,并在辦理完畢后按照“一申請(qǐng)一卷”進(jìn)行歸檔,提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作組織、機(jī)構(gòu)、人員、工作投入經(jīng)費(fèi)情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市第三屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確常務(wù)副市長(zhǎng)張俊鵬同志分管政務(wù)公開(kāi)工作,列入市領(lǐng)導(dǎo)工作分工,并對(duì)外公布。
2.完善人員配備。在市政府辦公室新增設(shè)了政府信息與政務(wù)公開(kāi)科,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)和推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)均確定了政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員,形成各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室抓落實(shí)的工作機(jī)制,合力推動(dòng)工作開(kāi)展。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全市11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)政府部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、理論化水平。
4.加大經(jīng)費(fèi)投入。將政府信息公開(kāi)工作納入政府年度財(cái)政預(yù)算,2017年投入10萬(wàn)元,為工作開(kāi)展提供資金保障。
(四)政務(wù)公開(kāi)渠道建設(shè)和利用情況
1.夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮蒙自市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,增強(qiáng)發(fā)布信息、公開(kāi)查詢功能,提升公開(kāi)信息的集中度。同時(shí),聯(lián)合中國(guó)蒙自網(wǎng)以及今日蒙自微信平臺(tái),增強(qiáng)信息傳播效果,增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。
2.繼續(xù)發(fā)揮“兩微一端”服務(wù)平臺(tái)作用,拓寬信息公開(kāi)和服務(wù)渠道。截至年底,各類(lèi)微信共發(fā)布信息1020條,微博共發(fā)布信息3496條。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量
2017年,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息4646條,其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)政府信息308條,政府工作部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息4338條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別
因我市舊版網(wǎng)站關(guān)停,2017年8月前的數(shù)據(jù)無(wú)法納入統(tǒng)計(jì),故網(wǎng)站數(shù)據(jù)從8月后開(kāi)始計(jì)入。2017年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別有:政府文件類(lèi)55條,占2.90%;機(jī)構(gòu)職能類(lèi)11條,占0.58%;預(yù)算決算及三公經(jīng)費(fèi) 368條,占19.40%;招標(biāo)投標(biāo)類(lèi)41條,占2.16%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)7條,占0.37%;行政許可類(lèi)16條,占 0.84%;重點(diǎn)工程類(lèi)12條,占 0.63%;民生實(shí)事類(lèi)16條,占 0.84%;民政救助類(lèi) 3條,占0.16%;國(guó)土資源類(lèi)58條,占3.06%;環(huán)境保護(hù)類(lèi)31條,占1.63%;教科文衛(wèi)類(lèi)29條,占1.53%;安全生產(chǎn)類(lèi)5條,占0.26%;應(yīng)急管理類(lèi)8條,占0.42%;其它類(lèi)1237條,占 65.21%。
(三)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式
目前,市政府網(wǎng)站、市檔案館等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所是我市政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)。
1.市政府網(wǎng)站。2017年我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門(mén)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息4338條,網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)量95056人。
2.公共查閱點(diǎn)。市檔案局設(shè)立了政府信息公開(kāi)公共查閱室,要求各政府信息公開(kāi)部門(mén)主動(dòng)報(bào)送主動(dòng)公開(kāi)政府信息,在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政府信息公開(kāi)咨詢點(diǎn)。
(四)開(kāi)展政策解讀工作情況
按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求,在蒙自市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“政策解讀”公開(kāi)欄目,用于公開(kāi)市政府形成的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,并按照要求將每年的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。
(五)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。7月26日,市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)姜偉,率市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)、市創(chuàng)城辦主任蘇榮輝以及市住建局、市城市管理局主要負(fù)責(zé)人做客紅河人民廣播電臺(tái)《紅河熱線》欄目,與廣大聽(tīng)眾就群眾關(guān)心關(guān)注的“創(chuàng)建全國(guó)文明城市,共建蒙自美好家園”話題進(jìn)行訪談交流。蒙自電臺(tái)每周二上午11:00—11:55的“蒙自熱線”欄目,暢通了群眾訴求渠道,提升了政府行政和行業(yè)服務(wù)的能力水平。“市長(zhǎng)信箱”共收到市民有效來(lái)信496件,辦結(jié)率100%。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
(一)受理申請(qǐng)情況
2017年,我市共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件,其中信函申請(qǐng)1件、州政府辦轉(zhuǎn)辦的申請(qǐng)2件。
(二)對(duì)受理辦理情況
2017年收到的3件依申請(qǐng)公開(kāi)已辦結(jié)回復(fù)。其中“已主動(dòng)公開(kāi)”1件,“同意部分公開(kāi)”2件。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2017年,我市因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議1件,已辦結(jié),責(zé)令被申請(qǐng)人履行政府信息公開(kāi)職責(zé)。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)工作中存在的主要問(wèn)題和困難
一是部分單位重視不夠。對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中需主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。信息公開(kāi)工作人員力量不足,人員變動(dòng)頻繁,工作容易出現(xiàn)斷檔,不利于工作開(kāi)展。二是公開(kāi)程度不夠。部分單位主要以公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息為主,對(duì)政策法規(guī)類(lèi)、過(guò)程性信息公開(kāi)的少。三是對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)督促不夠,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作日常考核和監(jiān)督等工作仍需加強(qiáng)。
(二)具體的解決辦法和改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容,著力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。編制蒙自市重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)清單,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。
二是完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。制定完善政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度、文件,規(guī)范內(nèi)容和要求,增強(qiáng)規(guī)范性。利用好政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作考核。加強(qiáng)日常指導(dǎo)檢查,在狠抓落實(shí)上下功夫。在搞好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),還要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高群眾的民主法治意識(shí),讓他們關(guān)心政府工作,監(jiān)督政府的政務(wù)活動(dòng),幫助政府進(jìn)一步改進(jìn)工作,提高效率。
六、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表
(一)無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
(二)附表
政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表
(2017年度)
統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開(kāi)情況 |
—— |
|
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
14967 |
其中:主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
2 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
2 |
(二)通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 |
—— |
|
1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
0 |
2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
4338 |
3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
3496 |
4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
1020 |
5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
3175 |
二、回應(yīng)解讀情況 |
—— |
|
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) |
次 |
38 |
(二)通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
—— |
|
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
0 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
0 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
27 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
44 |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
24 |
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況 |
—— |
|
(一)收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
3 |
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
0 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
0 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
2 |
4.信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
1 |
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
3 |
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
3 |
2.延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
3 |
1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù) |
件 |
1 |
2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
2 |
4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
其中:涉及國(guó)家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
涉及個(gè)人隱私 |
件 |
0 |
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
0 |
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù) |
件 |
0 |
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
0 |
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
0 |
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
1 |
(一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
1 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
0 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用 |
萬(wàn)元 |
0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
—— |
|
(一)政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
1 |
縣市負(fù)責(zé)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的具體機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù) |
市政府辦政府信息與政務(wù)公開(kāi)科、張俊鵬(常務(wù)副市長(zhǎng)) |
|
(二)設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
4 |
(三)從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù) |
人 |
54 |
1.專(zhuān)職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) |
人 |
1 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
53 |
(四)政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) |
萬(wàn)元 |
10 |
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
—— |
|
(一)召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) |
次 |
2 |
(二)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
1 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
69 |
附件【附表.doc】