根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2015年全省政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕39號(hào)）等要求，現(xiàn)向社會(huì)公布蒙自市2015年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2015年1月1日至2015年12月31日。本報(bào)告通過蒙自市人民政府門戶網(wǎng)站公布。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與蒙自市電子政務(wù)管理中心聯(lián)系（電話：0873-3812189）。。

　　一、概述

　　2015年，我市各級(jí)政府和部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省州政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作、重大決策和民生熱點(diǎn)及公眾期盼，把政府信息公開與政府各項(xiàng)職能緊密聯(lián)系起來，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開，不斷加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化工作流程，拓寬工作渠道，完善信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作，努力提高為民服務(wù)水平，自覺接受廣大群眾監(jiān)督，有力地保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）完善制度體系，構(gòu)建長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善政府信息報(bào)送制度。根據(jù)保密工作有關(guān)要求，調(diào)整并明確了報(bào)送方式、報(bào)送時(shí)限和報(bào)送途徑，有效處理了公開與保密的關(guān)系。二是嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。嚴(yán)把保密審查關(guān)口，在文件制發(fā)審簽單上標(biāo)明“能否公開及公開方式”，做到“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。三是進(jìn)一步完善政府信息公開指南和公開目錄更新完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。及時(shí)優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。四是建立健全政府信息公開查閱場所建設(shè)制度。目前，全市共設(shè)置有各級(jí)政府信息公開查閱中心9個(gè)，其中市行政中心查閱點(diǎn)3個(gè)。

　　（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢根本之基。一是建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制。人的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響其所從事工作的質(zhì)量。為此，我市一直注重對(duì)政府信息公開條線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照“一年開展不少于2次培訓(xùn)”的要求，制定培訓(xùn)方案，完善工作機(jī)制，采取“自學(xué)+培訓(xùn)”和“專題培訓(xùn)+以會(huì)代訓(xùn)”方式，定期不定期開展培訓(xùn)。2015年，全市共舉辦政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議44次，舉辦培訓(xùn)班35次，培訓(xùn)人員2356人次。二是加強(qiáng)政府信息公開機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。2015年，全市共有政府信息公開工作機(jī)構(gòu)35個(gè)，人員88人，其中專職11人、兼職77人；三是切實(shí)保障政府信息公開專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。2015年，全市各級(jí)政府和部門共列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)27萬元，其中市政府辦公室列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元。四是強(qiáng)化督查考核，建立了“月考核+季通報(bào)”制度，分析總結(jié)工作開展情況，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流和宣傳；對(duì)存在問題，逐條提出整改意見和建議。同時(shí)，將政府信息公開工作納入年度目標(biāo)管理考核、政（行）風(fēng)民主評(píng)議、依法行政考核體系，并設(shè)置相應(yīng)的考核分值，與其他重點(diǎn)工作同布置、同檢查、同考核。具體考核工作由市政府辦公室牽頭組織，對(duì)各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作開展情況進(jìn)行逐一檢查，并發(fā)文通報(bào)檢查結(jié)果。

　　（三）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，加大公開力度。一是著力打造全面、準(zhǔn)確公開權(quán)威政府信息的主渠道。“蒙自市人民政府網(wǎng)”作為我市政府信息公開的第一平臺(tái)，始終把加強(qiáng)政府信息公開作為網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)，不斷提升公開的主動(dòng)性、及時(shí)性和規(guī)范性。及時(shí)督促部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)公開政府信息、回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)，并結(jié)合國家和省有關(guān)考核指標(biāo)重新編制政府信息公開目錄，使政府信息公開目錄和內(nèi)容更加科學(xué)規(guī)范。二是及時(shí)把政府的重要決策、重點(diǎn)工作和社會(huì)生活中重大事件通報(bào)給社會(huì)公眾，按照突出準(zhǔn)確性、真實(shí)性、時(shí)效性要求，及時(shí)發(fā)布廣大群眾和社會(huì)各界關(guān)注的新聞信息。2015年，全市共召開新聞發(fā)布會(huì)14次；三是拓展政務(wù)微博微信和電子信息屏、手機(jī)報(bào)等新政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，積極探索基于新技術(shù)的政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)交流的新渠道。四是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。五是繼續(xù)發(fā)揮公共查閱點(diǎn)、公開欄、報(bào)紙報(bào)刊等傳統(tǒng)政府信息公開渠道的優(yōu)勢(shì)。

　　二、政府信息公開情況

　　（一）主動(dòng)公開方面

　　2015年，全市向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息11232條，其中市政府門戶網(wǎng)站“蒙自市人民政府網(wǎng)”主動(dòng)公開政府信息5106條，包括規(guī)范性文件信息534條、工作規(guī)劃計(jì)劃12條、人事信息18條、政府重要會(huì)議29條、其他信息4531條。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域公開方面

　　2015年市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府有關(guān)部門專門學(xué)習(xí)了《條例》和《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2015年政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》紅政辦發(fā)（2015）76號(hào)文件精神，對(duì)今年的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行了部署，明確市行政服務(wù)管理局、財(cái)政局、民政局等16個(gè)部門為六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭單位。

　　1、行政權(quán)力清單公開情況。

　　按照省、州有關(guān)文件精神，今年我市針對(duì)市級(jí)政府部門推行了權(quán)力清單制度。在推行過程中，我市對(duì)產(chǎn)生的權(quán)力清單和項(xiàng)目流程圖等政府信息，均及時(shí)向社會(huì)主動(dòng)公開，有力地推動(dòng)工作有序開展。2015年12月31日在政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公布市級(jí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的公告》。本次公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單中，納入清理的市級(jí)政府部門37個(gè)，具有外部行政職權(quán)的部門31個(gè)，經(jīng)清理，31個(gè)市級(jí)部門共有行政職權(quán)5931項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)48455項(xiàng)，追責(zé)情形41983項(xiàng)。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單基本一致，均為行政職權(quán)82項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)389項(xiàng)，追責(zé)情形462項(xiàng)。

　　2、財(cái)政資金信息公開情況。

　　全力推進(jìn)預(yù)算信息公開工作，由市財(cái)政局牽頭制定蒙自市政府總預(yù)算、總決算及部門預(yù)算、決算，“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)等預(yù)算信息公開實(shí)施方案。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)算公開工作的通知》（財(cái)預(yù)﹝2014﹞36號(hào)）精神和我省的工作部署，細(xì)化財(cái)政預(yù)算決算公開內(nèi)容。細(xì)化公開說明“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息，采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。定期向社會(huì)公開省級(jí)福利、體育等彩票公益金的使用情況。

　　3、公共資源配置信息公開情況

　　保障性住房信息公開情況方面：在網(wǎng)站公布全市保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量、年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目清單、年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量完成進(jìn)度、新開工建設(shè)項(xiàng)目基本信息、已竣工項(xiàng)目基本信息、分配和管理政策、保障性住房分配結(jié)果等，并于每月的后10個(gè)工作日定時(shí)更新。

　　土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開情況方面：為方便公眾查詢土地供應(yīng)計(jì)劃，出讓、成交等相關(guān)信息。將擬公開出讓土地的位置、面積、出讓方式、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求、出讓年限、起始價(jià)、增價(jià)幅度、保證金金額面向社會(huì)公開。在“通知公告”中欄目公開土地出讓公告8條。將成交地塊的宗地編號(hào)、地塊位置、土地用途、土地面積、出讓年限、成交價(jià)、受讓單位面向社會(huì)公開。在“土地交易信息”欄目中公開土地成交公示5條。將已供應(yīng)土地的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目位置、批準(zhǔn)單位、面積、土地來源、土地用途、供地方式、土地使用年限、行業(yè)分類、土地級(jí)別、成交價(jià)格、土地使用權(quán)人、約定容積率、約定交地時(shí)間、約定開工時(shí)間、約定竣工時(shí)間、合同簽訂日期等面向社會(huì)公開。在“土地審批結(jié)果”欄目中公開土地供應(yīng)結(jié)果3條。

　　國有土地房屋征收和補(bǔ)償信息公開方面征地拆遷信息公開情況方面：做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證，征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償長安置方案公告。并及時(shí)將獲批征地信息，如批準(zhǔn)文件、征地范圍、面積等相關(guān)信息在網(wǎng)站公布，以便公眾查詢。一是主動(dòng)公開房屋征收規(guī)范操作工作流程。將房屋征收和補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容，被征收人的權(quán)利和義務(wù)以及征收部門的工作紀(jì)律、監(jiān)督電話公開等主動(dòng)公開；二是主動(dòng)公開征收補(bǔ)償法規(guī)和政策。積極做好相關(guān)信息公開的解讀工作，在媒體和發(fā)放的宣傳手冊(cè)上解讀有關(guān)房屋征收政策，組織相關(guān)人員在各征收現(xiàn)場解答各公示結(jié)果的疑點(diǎn)問題。

　　公共資源交易額信息公開情況方面：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)公共資源交易信息公開，所有公共資源交易信息均在市公共資源交易網(wǎng)上公布，充分保證所有愿意參加公共資源交易活動(dòng)的潛在供應(yīng)商都能及時(shí)的、機(jī)會(huì)均等的獲取信息。切實(shí)保證所有程序、環(huán)節(jié)公開，使每個(gè)參加公共資源交易活動(dòng)的供應(yīng)商都清楚如何獲取采購文件，明白文件編制要求、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序，所有中標(biāo)結(jié)果也均都在網(wǎng)上公告，接受全社會(huì)監(jiān)督。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，政府采購，國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)116條，政府采購164條，國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓19條

　　4、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開情況。

　　積極推進(jìn)實(shí)施全省重點(diǎn)督查20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目，我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好工作的安排部署和統(tǒng)籌推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，召開專題會(huì)議研究部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取扎實(shí)有效的工作舉措，全力以赴地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。建立重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市級(jí)各責(zé)任部門、責(zé)任單位建立和完善工作情況（季度）報(bào)告制度，及時(shí)掌握并公布20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，采取強(qiáng)有力措施解決好重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，并于每個(gè)季度末向市人民政府報(bào)告一次所負(fù)責(zé)工作的進(jìn)展情況，年末綜合報(bào)告推進(jìn)落實(shí)情況。并在網(wǎng)站上公示相應(yīng)信息。此外，為確保省政府2015年10件惠民實(shí)事任務(wù)（蒙自市目標(biāo)任務(wù)）真正落到實(shí)處，我市高度重視，積極加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府2015年10件惠民實(shí)事任務(wù)的通知》（紅政辦發(fā)〔2015〕32號(hào)）文件要求，并將2015年上半年任務(wù)完成情況公布在網(wǎng)站上。實(shí)現(xiàn)信息公開及時(shí)、透明化。

　　5、公共服務(wù)信息公開情況。

　　社會(huì)保險(xiǎn)信息公開情況方面：繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息及時(shí)公開。發(fā)布公告3條，分別為我市圓滿完成2015年新農(nóng)合籌資工作、我市新農(nóng)合管理中心組織專家開展床日付費(fèi)基線數(shù)據(jù)調(diào)查、市衛(wèi)生局召開2016年新農(nóng)合籌資工作啟動(dòng)會(huì)。

　　社會(huì)救助信息公開方面：一是規(guī)范信息公開。編制公開目錄，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、臨時(shí)救助、救助對(duì)象人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、資金支出救助過程等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，及時(shí)納入公開范疇。規(guī)范公開形式。堅(jiān)持便于群眾查看監(jiān)督的原則，除了在蒙自政府信息公開門戶網(wǎng)站公開外，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)，設(shè)置固定村務(wù)公開欄，輔之以廣播、會(huì)議、墻報(bào)和發(fā)放明白紙等形式，提高群眾知曉率。二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在強(qiáng)化公仆意識(shí)、法律意識(shí)和自律意識(shí)，做好自我監(jiān)督的基礎(chǔ)上，利用舉報(bào)電話、公開門戶網(wǎng)站等渠道接受監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的騙保、違規(guī)申請(qǐng)等及時(shí)調(diào)查，有錯(cuò)必究，自覺把自己置于法律、黨和人民的監(jiān)督之下，正確行使手中的權(quán)力，更好地實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

　　推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開方面：以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開情況。一是及時(shí)公開招生政策和教育收費(fèi)。多渠道公開學(xué)校招生實(shí)施方案、報(bào)考指南、招生地段范圍、各類學(xué)校招生對(duì)象和條件、報(bào)名時(shí)間和辦法。主動(dòng)公開考生成績、錄取分?jǐn)?shù)線和錄取結(jié)果，認(rèn)真實(shí)施招生陽光工程。二是加大學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開力度。在每年春、秋學(xué)期開學(xué)之前，主動(dòng)公開全市各類學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和經(jīng)費(fèi)主要用途，努力提高教育收費(fèi)的透明度。三是逐步擴(kuò)展公共企事業(yè)單位信息公開范圍。

　　深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開方面：加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開力度，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用電子顯示屏、公示專欄等載體對(duì)掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、一般診療費(fèi)、住院床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、注射費(fèi)等各項(xiàng)主要醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)信息和藥品價(jià)格信息進(jìn)行公示，方便患者查詢，為門急診和主要病人提供詳細(xì)的醫(yī)療服務(wù)和藥品費(fèi)用清單，及時(shí)解答患者對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的疑慮問題。市衛(wèi)生局通過政府網(wǎng)站、公開制度建設(shè)、用藥指標(biāo)、公示公告及相關(guān)政策等信息。本年度共公開30條相關(guān)信息。

　　公共文化服務(wù)信息公開情況方面：利用經(jīng)營場所大門、LED屏、一樓公示欄粘貼印刷企業(yè)設(shè)立變更事項(xiàng)公示8條、公眾聚集文化經(jīng)營場所公示46條、設(shè)立娛樂場所公示14條。加大民族文化挖掘、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。深入實(shí)施文化惠民工程扎實(shí)開展文化惠民活動(dòng)，免費(fèi)開放公共文體設(shè)施惠及群眾1.8萬人次，文化演出50場次，極大滿足了群眾精神文化生活需要

　　6、公共監(jiān)管信息公開情況。

　　環(huán)境保護(hù)信息公開情況方面：環(huán)境保護(hù)信息公開情況方面：通過云南移動(dòng)企信通對(duì)蒙自市政務(wù)服務(wù)局(自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn))的pm2.5，進(jìn)行發(fā)送短信215條（其中有每天的pm2.5,208條。1,2,3季度的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告3條，1,2,3季度的環(huán)境空氣數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)3條，每年一次的區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告1條）。通過郵件方式對(duì)蒙自市政務(wù)服務(wù)局(自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn))的pm2.5發(fā)送蒙自電視臺(tái)，在蒙自新聞后播出208條。進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的受理、審批結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果和環(huán)境影響報(bào)告書簡本都及時(shí)進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的審批結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公開，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公開，公開建設(shè)項(xiàng)目審批714（其中餐飲業(yè)610件、建設(shè)類24件、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)64件、娛樂業(yè)11件、生產(chǎn)類5件）。

　　國有資產(chǎn)監(jiān)管信息公開情況方面：進(jìn)一步做好國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開，認(rèn)真做好國有企業(yè)整體運(yùn)行情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等信息公開工作，及時(shí)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。

　　價(jià)格和收費(fèi)信息公開情況方面：堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為信息公開的重點(diǎn),對(duì)政府相關(guān)定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄進(jìn)行了公開；加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開的力度，尤其是涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、旅游市場等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開。

　　食品藥品安全信息公開情況方面：積極公開食品藥品安全監(jiān)管信息，2015年共公開食品藥品監(jiān)管信息112條，發(fā)布食品風(fēng)險(xiǎn)安全預(yù)警5條。（一）及時(shí)發(fā)布食品藥品安全預(yù)警公告。結(jié)合季節(jié)變換特點(diǎn)、當(dāng)季食品注意事項(xiàng)和蒙自實(shí)際，發(fā)布了《2015年春節(jié)期間食品安全預(yù)警公告》等5次預(yù)警公告，切實(shí)保障人民群眾安全，有效預(yù)防食品安全事故發(fā)生。（二）積極開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)信息公開。一是深入開展了“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；二是以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)到蒙自南湖廣場開展食品藥品安全宣傳；三是于 5月15日，參加了由市公安局牽頭的打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日活動(dòng)；四是開展以“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”為主題的“食品安全宣傳周”等活動(dòng)；五是開展以“安全用藥平安出行”為主題的全國安全用藥月活動(dòng)；六是配合相關(guān)部門開展了“公民道德宣傳”、“全國科普日活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)”等一系列科普宣傳活動(dòng)。采取現(xiàn)場答題互動(dòng)等多種形式，向人民群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)、用藥生活小常識(shí)等。（三）積極公開元旦、春節(jié)期間食品安全食品安全專項(xiàng)檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)信息；公開重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障信息；公開餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員及從業(yè)人員培訓(xùn)，藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。

　　安全生產(chǎn)信息公開情況方面：一是加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開。對(duì)較大事故尤其是省級(jí)安委會(huì)及其辦公室督辦的，除保密和少數(shù)敏感性信息外，最大限度地主動(dòng)公開所有信息。2015年，我市兩起可公開的事故調(diào)查處理信息已經(jīng)全部公開。二是加大事故應(yīng)對(duì)處置信息公開力度。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布本級(jí)政府采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。并在政府信息公開平臺(tái)公開事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及突發(fā)公共事件，每月、每季度、每年對(duì)全市安全生產(chǎn)事故分析情況。三是加大安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息公開力度。對(duì)上級(jí)發(fā)來的相關(guān)預(yù)警信息，立刻在網(wǎng)站上和政府信息公開平臺(tái)上發(fā)布，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2015年我市對(duì)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開方面，對(duì)涉及法制宣傳、交通安全、校園安保、娛樂場所清理等重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的27條重要事項(xiàng)信息工作進(jìn)行了通報(bào)。一是突出抓好交通類情況通報(bào)，就開展“春運(yùn)”宣傳，打擊“酒駕”、“打非治違”客車專項(xiàng)，查糾騎乘摩托車不戴安全頭盔違法，整治城市及農(nóng)村道路交通，護(hù)衛(wèi)校園假期及各節(jié)日時(shí)段交通，整治電動(dòng)車等信息進(jìn)行公開。二是突出抓好涉及群眾民生類信息通報(bào)，就防范和打擊盜竊、收戒吸毒人員、反恐知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練、查獲走私凍品、破獲系列詐騙案件、清理二手車交易市場、檢查物流快遞特殊行業(yè)、嚴(yán)厲打擊傳銷、整治新天地娛樂場所等信息進(jìn)行公開。市安監(jiān)局強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。以非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，開展安全專項(xiàng)整治。2015年共檢查非煤礦山企業(yè)49次，查出一般隱患79條，下達(dá)責(zé)令整改指令書10份、復(fù)查意見書8份、現(xiàn)場檢查記錄43份，應(yīng)整改安全隱患79條，已完成整改75條，整改率95%。共排查尾礦庫3座，查出隱患10條，限期整改10條，填寫尾礦庫排查檢查表7份，尾礦庫排查記錄表6份，下發(fā)了限期整改指令書3份，尾礦庫排查整改意見通知書2份。復(fù)查整改到位的隱患10條。共監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存使用單位26個(gè)，出動(dòng)車輛26臺(tái)次，參檢141人次。查出事故隱患232條，及時(shí)整改232條，整改率達(dá)100%。對(duì)全市156戶煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及1戶批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，查處非法儲(chǔ)存煙花爆竹案件2起，扣押非法煙花爆竹1416件；查處非法經(jīng)營煙花爆竹5起，收繳非法經(jīng)營煙花爆竹43件。（2）服務(wù)當(dāng)前做好行政許可。今年以來，我市共受理辦結(jié)安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)19件，其中新頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證2戶，延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證7戶，變更換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證危7戶，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查3戶。（3）大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我市嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，通過規(guī)范執(zhí)法計(jì)劃、規(guī)范執(zhí)法臺(tái)賬、規(guī)范辦案流程、規(guī)范行政裁量、規(guī)范定期回訪、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)做到“六個(gè)規(guī)范”，嚴(yán)格按照省、州執(zhí)法文書制作要求進(jìn)行整理、修訂，并按新目錄整理案卷歸檔，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，實(shí)現(xiàn)案卷整理規(guī)范。安全生產(chǎn)執(zhí)法做到亮證執(zhí)法。（4）有聲有色開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。始終將安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作作為全局重點(diǎn)工作內(nèi)容，并將活動(dòng)安排貫穿全年。組織交通、住建、交警、消防等部門深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)開展安全生產(chǎn)文化宣傳活動(dòng)。制定了《蒙自市2015年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》（蒙安發(fā)〔2015〕4號(hào)），組織舉辦轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班9期，760人參加了培訓(xùn)。（5）不斷完善安全生產(chǎn)信息公開制度。堅(jiān)持信息公開，每年經(jīng)手的各類安全生產(chǎn)案件，一律實(shí)行對(duì)外公開，并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。2015年全市發(fā)生生產(chǎn)安全2起，已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，發(fā)生需要報(bào)告的事故第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)。此外，我市每年進(jìn)行礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案修訂。

　　推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開情況方面：一是建立一個(gè)門戶，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。以“蒙自市政府信息公開門戶網(wǎng)站”為依托，建成新聞公告發(fā)布、事務(wù)整合、公眾查詢、信息公開、日常工作交流等功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記信息、年檢結(jié)論、評(píng)估登記、行政處罰等信息公開，展現(xiàn)社會(huì)組織風(fēng)采，向社會(huì)披露社會(huì)組織年度工作報(bào)告、重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等重要信息，打造統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一受理的全市社會(huì)組織信息權(quán)威性網(wǎng)站。二是建立兩個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)陽光審批。即公眾入口和政府入口，公眾入口為社會(huì)組織、社會(huì)公眾提供政策法規(guī)咨詢、辦事狀態(tài)查詢及結(jié)果答復(fù)、信訪投訴等社會(huì)化服務(wù)。政府入口為登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位提供行政審批、并聯(lián)審批、協(xié)作溝通、協(xié)調(diào)管理等業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域的合作及數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)方便群眾辦事，政務(wù)公開，陽光審批，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（三）依申請(qǐng)公開方面

　　2015年，全市沒有收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)

　　（四）不予公開方面

　　2015年，全市沒有收到不予公開事項(xiàng)

　　（五）申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟方面

　　2015年，全市辦理政府信息公開行政復(fù)議案件6件（，其中維持1件、被依法糾錯(cuò)2件、其他情形3件。辦理政府信息公開行政訴訟案件10件，其中維持5件、被依法糾錯(cuò)0件、其他情形5件。

　　（六）收費(fèi)及減免方面

　　2015年，我市沒有對(duì)公民、法人和其他組織收取相關(guān)費(fèi)用。

　　三、政策措施及熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況

　　為做好社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)切度高的輿情回應(yīng)疏導(dǎo)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、迅速研判，快速回應(yīng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論，全面收集處理群眾的咨詢、投訴、求助和意見建議，全力打造“網(wǎng)上服務(wù)型政府”。2015年市人民政府網(wǎng)收到市長信箱來信封，334件信件已辦結(jié)答復(fù)301件，正在辦理33件，辦結(jié)率達(dá)90.1%。取得了較好的社會(huì)效益。今年以來，全市共接受涉及政府信息公開方面的社會(huì)公眾電話咨詢和舉報(bào)投訴742人次，主要涉及住房、物價(jià)、教育、醫(yī)療、征地拆遷補(bǔ)償、食品藥品監(jiān)督檢查等方面；全市2015年“96128”專線服務(wù)質(zhì)量不斷提高，接到專線來電667條，專線接線成功率96.2%,群眾滿意率達(dá)到98.4%。。陽光政府網(wǎng)重要事項(xiàng)公示98項(xiàng)；重點(diǎn)工作通報(bào)368項(xiàng)，重大決策聽證9項(xiàng)，扎實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。

　　四、存在問題和下一步工作打算

　　（一）存在的主要問題

　　2015年，我市政府信息公開工作取得了一定進(jìn)展和成效，但與上級(jí)要求和公眾需求相比，還有一定差距。主要表現(xiàn)在: 個(gè)別部門和單位的主動(dòng)公開意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化；個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)；政府信息公開的便民性、時(shí)效性和實(shí)用性還需要不斷提高；工作機(jī)制還需要不斷完善。

　　（二）下一步工作打算

　　2015年，我市將按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確職責(zé)、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，采取得力措施加以改進(jìn)，更好地服務(wù)中心工作，更好地服務(wù)群眾，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　1、進(jìn)一步完善主動(dòng)公開機(jī)制。及時(shí)主動(dòng)公開政府信息，繼續(xù)深入推進(jìn)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開，認(rèn)真響應(yīng)群眾訴求，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。

　　2、推行無例外公開。除涉密單位外，實(shí)現(xiàn)政府信息公開全覆蓋，同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、敏銳性、主動(dòng)性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏開展好政府信息公開工作，努力實(shí)現(xiàn)更高的工作目標(biāo)追求。定期開展檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)令整改。進(jìn)一步健全完善責(zé)任追究制度，對(duì)違反保密法和政府信息公開條例規(guī)定的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。

　　3、逐步推進(jìn)民生領(lǐng)域政府信息公開工作。著力在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、交通、通信等公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織推行規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，為人民群眾生產(chǎn)生活提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

　　4、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，著力提高全市從事政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平，組織集中培訓(xùn)，圍繞基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、工作技巧、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者授課，進(jìn)一步提高工作針對(duì)性和實(shí)效性，從整體上提升其業(yè)務(wù)能力和水平。同時(shí)積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，組織市級(jí)部門的政府信息公開工作人員到外省市學(xué)習(xí)考察，拓寬眼界，提高本領(lǐng)。