市委依法治市辦:

　　為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《蒙自市法治政府建設(shè)實(shí)施意見（2021—2025年）》的要求，我辦高度重視，精心部署，將法治政府建設(shè)與搬遷安置工作同安排、同部署，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。現(xiàn)將我辦2023年法治政府建設(shè)年度工作情況報(bào)告如下：

　　一、完成情況及取得成效

　　（一）加強(qiáng)組織，統(tǒng)一思想。我辦對(duì)依法治市工作高度重視，落實(shí)措施保障該項(xiàng)工作深入開展。一是成立了由主任任組長(zhǎng)，分管副主任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)依法治市工作，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作，確保各項(xiàng)工作有序開展。二是把依法治市工作作為了年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大對(duì)法治建設(shè)工作開展情況督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的重大問題，定期研究部署工作，做到法治建設(shè)工作與全辦工作同部署、同推進(jìn)、同督促。

　　（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。一是堅(jiān)持集中學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入《蒙自市搬遷安置辦公室（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組2023年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》。通過黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會(huì)、“三會(huì)一課”等形式，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》、《信訪工作條例》、黨內(nèi)法規(guī)、民法典及本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)；及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議及省州市相關(guān)會(huì)議精神；組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章、黨內(nèi)法規(guī)；學(xué)習(xí)省、州、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。二是把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)全辦干部隊(duì)伍對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，大力提升全辦干部職工的法治能力。

　　（三）健全機(jī)制，規(guī)范行為。一是完善重大問題決策機(jī)制。按照《蒙自市搬遷安置辦“三重一大”決策制度》、完善辦黨組會(huì)等會(huì)議規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制，認(rèn)真組織召開黨組會(huì)，會(huì)議認(rèn)真落實(shí)會(huì)議記錄，做到逢會(huì)必記，專人記錄。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度。及時(shí)組織召開涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”的黨組會(huì)，會(huì)議都積極邀請(qǐng)駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督。三是落實(shí)法律顧問制度。按照切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問相關(guān)文件要求，我辦聘請(qǐng)法律顧問，完善法律顧問和法律咨詢制度，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，實(shí)施重大決策咨詢和合法性審查制度。并通過聘請(qǐng)法律顧問提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，及時(shí)要求法律顧問針對(duì)我單位的行政執(zhí)法文書起草、工程建設(shè)過程中的法律問題等多次上門與科室、分管領(lǐng)導(dǎo)討論，提出法律依據(jù)和建議。在執(zhí)行計(jì)劃、合同協(xié)議、訴訟糾紛等方面涉及的法律問題，我辦均安排工作人員隨時(shí)以電話、微信、面商等方式及時(shí)向法律顧問咨詢，依法保障我單位依法行政工作有力、有效、有序展開。2023年度，我辦聘請(qǐng)法律顧問1人，為我單位草擬、審查合同協(xié)議20份，提供法律咨詢20次，合同協(xié)議均做到了合法規(guī)范，未發(fā)生因合同糾紛的訴訟案件，未出現(xiàn)“聘而不用”，“顧而不問”的情況。

　　（四）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化體制。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度，清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng)，明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程，將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)到位，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前，我辦保留的縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)包含2項(xiàng)內(nèi)容（具體為：一是行政裁決：移民安置糾紛調(diào)處，二是其他權(quán)利：50萬元以下庫區(qū)基金項(xiàng)目實(shí)施方案的審批）。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。通過完善政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件的管理，規(guī)范了搬遷安置辦從政行為，提升了管理水平，全面推進(jìn)了依法行政，形成了科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，達(dá)到以制度管人、管事、管物的目的。

　　（五）建立制度，信息公開。深化政務(wù)公開，我辦定期將相關(guān)工作進(jìn)行公開，拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓人民監(jiān)督權(quán)力，完善行政確認(rèn)管理制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全民主評(píng)議制度，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　（六）開展活動(dòng)，建設(shè)文化。一是在市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，我辦將法治文化建設(shè)納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，將法治文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建工作同安排、同部署，在精神文明創(chuàng)建宣傳欄里設(shè)置法治專欄。二是到掛聯(lián)的所本底村委會(huì)理論宣講1次、法規(guī)條例宣講1次，積極組織干部職工到包保小區(qū)（金岸品城）開展普法宣傳4次。開展“4·15全民國(guó)家安全教育日”普法宣傳、“美好生活·民法典相伴”、云南省“普法強(qiáng)基法律常識(shí)在線答題”、2023年度全省法治建設(shè)滿意度調(diào)查等主題活動(dòng)4次。

　　二、存在的問題

　　（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度方面還不夠深入，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng)不夠全面，學(xué)法用法的積極性還未完全調(diào)動(dòng)起來。

　　（二）法治宣傳形式不夠豐富，向社會(huì)公眾宣傳的方式和形式不夠創(chuàng)新。

　　（三）依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng)，在實(shí)際工作中沒有嚴(yán)格依法行政，依法行政能力有待提升。

　　（四）對(duì)涉及水庫移民搬遷安置作相關(guān)的法政策法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹，行業(yè)政策文件更新快，內(nèi)容多，學(xué)習(xí)不夠及時(shí)不夠深入系統(tǒng)全面。

　　三、下一步工作打算

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好依法行政、依法治市工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好依法行政各項(xiàng)工作。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將法制建設(shè)各項(xiàng)工作列入全辦重要議事日程，納入全辦年度工作計(jì)劃，健全工作責(zé)任制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定崗定責(zé)，確保按時(shí)序、高質(zhì)量完成法制建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)我辦各項(xiàng)工作合規(guī)、合法、高質(zhì)量開展。

　　（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全體干部職工及群眾堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。持續(xù)推進(jìn)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)。

　　（四）強(qiáng)化宣傳，培育典型。開展法治建設(shè)貫徹落實(shí)工作過程中，要明確工作抓手，廣泛開展形式多樣的宣傳，把全辦干部職工發(fā)動(dòng)起來，不斷創(chuàng)新工作載體，引導(dǎo)參與法治建設(shè)工作，通過確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類典型，逐步提高我辦法治建設(shè)工作水平。

蒙自市搬遷安置辦公室

2024年3月29日