按照《關(guān)于做好2023年法治政府建設(shè)年度報告有關(guān)工作的通知》要求，對照《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021-2025）》任務(wù)清單，認真梳理、全面總結(jié)，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報告如下:

　　一、工作落實情況

　　（一）嚴格落實學法用法制度

　　一是落實黨委中心組學法制度。制定黨委中心組學法計劃，中心組學法10次，黨政領(lǐng)導班子帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)。二是建立健全職工學法制度，制定了干部職工年度學法計劃，堅持做到每月進行一次職工學法，共學習相關(guān)法律11次。三是建立村干部學法制度，結(jié)合“三會一課”制度，開展集中法治學習和觀看法治微電影等活動，組織村干部深入學習國家基本法律法規(guī)，共開展開展專題法治培訓、法治講座3次。通過這一系列法律的學習，增強干部職工的法律素質(zhì)，提升依法辦事、依法行政的能力。

　　（二）深入推進“法律七進”工作

　　一是制定完善法律進社區(qū)、進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村工作方案，并先后組織了法律進社區(qū)、進單位、進企業(yè)、進學校、進鎮(zhèn)村等一系列活動。目前，法律進村（居）委會動共計開展了10次，受教育人數(shù)達20000余人次。進學校普法3次，進企業(yè)活動3次，以上系列宣傳活動共懸掛條幅15條，展出宣傳展板35塊，發(fā)放各類法治宣傳資料、書籍30000余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢300余人次，活動達到預期效果，為普法工作營造了良好的法治氛圍。二是完善“誰執(zhí)法誰普法”機制。動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。三是推進法治文化建設(shè)。在轄區(qū)范圍內(nèi)制作普法強基宣傳標語15條，開設(shè)法治宣傳專欄1個，制作普法宣傳展板15塊，建立法治宣傳教育輔導站1個，在便民中心、村便民點均設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。

　　（三）加強依法執(zhí)政

　　一是完善領(lǐng)導干部依法辦事制度。黨政班子領(lǐng)導干部帶頭遵守憲法法律，自覺維護憲法法律，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”要求，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，維護司法權(quán)威，不打聽不干涉司法案件，不做有礙司法公正的事情。二是規(guī)范單位決策程序。嚴格落實“三重一大”制度，依法制定《草壩鎮(zhèn)人民政府依法決策制度》《草壩鎮(zhèn)行政執(zhí)法過錯追究制度》，對重大事項決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。三是建立法律顧問制度。我鎮(zhèn)聘請了云南天方律師事務(wù)律師為法律顧問，同時與各村（居）委會簽訂了法律顧問協(xié)議書。法律顧問先后為該鎮(zhèn)政府提供法律方面的意見和建議8次，免費為村以及村民提供法律咨詢30余次。四是規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。五是明確干部選用導向。嚴格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部，并在市委組織部的指導下建立了黨員干部法治檔案。

　　（四）強化依法行政

　　一是依法確定職責權(quán)限。清晰的明確了政府職責權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在草壩鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站上動態(tài)更新。二是深化行政審批制度改革。及時公布行政審批項目清單；落實便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標準化建設(shè)方案。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。目前對行政執(zhí)法人員進行了2次培訓，堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴格落實行政執(zhí)法責任制。四是政府信息依法公開。能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。五是加強政府層級監(jiān)督力度。嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄，做到有理有據(jù)。

　　（五）積極依法化解矛盾糾紛

　　一是規(guī)范基層人民調(diào)解組織，落實人民調(diào)解委員會標牌、印章、場所、工作制度、工作程序“五統(tǒng)一”；建立矛盾糾紛排查化解制度，建立調(diào)解臺賬，完善調(diào)解記錄，簽訂調(diào)解協(xié)議，目前轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性事件。截至目前，我鎮(zhèn)共成功調(diào)解矛盾糾紛78起，申報以獎代補78件，應發(fā)放以獎代補資金15600元。二是做到了信訪制度上墻，規(guī)范落實了信訪制度，引導群眾合理反映訴求，目前轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。截至目前，我鎮(zhèn)共受理信訪件48件，已辦結(jié)48件，辦結(jié)率為100%，信訪人對辦理結(jié)果滿意率達到100%。三是建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風險防范機制。四是依法治理輿論環(huán)境。目前，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。

　　（六）積極開展示范創(chuàng)建

　　積極開展了法治村創(chuàng)建活動，做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，對全鎮(zhèn)法治村創(chuàng)建工作進行指導。并將法治村創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標考核內(nèi)容，保障活動經(jīng)費到位，完成了市級下達的創(chuàng)建任務(wù)。

　　（七）強化監(jiān)督問責

　　一是黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任。利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。目前開展了3次警示教育。二是問責制度全面落實。建立健全了問責制度，規(guī)范了問責程序，配合鎮(zhèn)紀委對違法違紀行為及時查處。確立了問責后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。

　　二、取得的成效

　　（一）依法行政意識不斷提升。通過法治政府建設(shè)，提高了工作人員的依法行政意識，使廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是新時期建設(shè)法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。

　　（二）依法行政能力有效提高。通過工作努力，工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各村委會、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

　　（三）行政效能顯著提升。依法行政成效顯著，治安環(huán)境、居住環(huán)境、營商環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　三、成功的經(jīng)驗做法

　　（一）依法確定職責權(quán)限

　　清晰的明確了政府職責權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。

　　（二）深化行政審批制度改革

　　一是及時公布行政審批項目清單；二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標準化建設(shè)方案。

　　（三）行政執(zhí)法行為規(guī)范

　　目前對行政執(zhí)法人員進行培訓，執(zhí)法隊伍做到了持證上崗，堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴格落實行政執(zhí)法責任制。

　　（四）政府信息依法公開

　　能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。

　　（五）加強政府層級監(jiān)督力度

　　嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄，做到有理有據(jù)。

　　四、2024年工作打算

　　一是要繼續(xù)加強法治宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導干部學法用法，不斷提高執(zhí)法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將相關(guān)法律法規(guī)作為重點學習內(nèi)容，全面依法行政。加強法治宣傳教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合現(xiàn)有的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。盡快加大電子政務(wù)建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動向社會公開，方便群眾，接受社會的監(jiān)督。三是深化“三務(wù)公開”。將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間進行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。四是進一步完善糾紛多元化解機制。深入推進“楓橋式”派出所、司法所創(chuàng)建，大力實施“法律明白人培養(yǎng)工程”，推動形成“法律顧問、村（社）干部、法律明白人、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系和“一核三治”治理模式。堅持抓早抓小，深化“訴非銜接”“檢調(diào)對接”“公調(diào)對接”“訪調(diào)對接”，積極構(gòu)建以法治宣傳為先導、以調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制。五是圍繞中心，堅持全局思維。以全市“一盤棋”的工作思維積極融入到蒙自市創(chuàng)建云南省法治政府建設(shè)中來，推進法治鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展好“鄉(xiāng)村振興法治同行”工作，為蒙自“重振百年芳華，提升首位度”營造良好法治環(huán)境。