2023年，蒙自市退役軍人事務局在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行習近平法治思想，深入推進法治政府建設，有力促進各項工作有序開展，不斷提升依法行政水平，為推動蒙自退役軍人事務工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。現(xiàn)將2023年工作情況及2024年工作計劃報告如下:

　　一、2023年法治政府建設主要工作及成效

　　2023年，我局把黨的二十大精神貫穿于法治建設工作始終，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，完整、準確、深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，把黨的二十大精神貫徹落實到普法、依法治理工作全過程、各方面。

　　（一）合理安排部署，總體謀劃展開。

　　將法治政府建設擺在全局工作的重要位置和全局重要議事議程，與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。定期聽取各科室、各下屬單位關于依法行政、法治政府建設工作匯報，認真落實年度報告制度，堅持每年向上級部門報送法治政府建設工作開展情況、年度述法報告。注重在述法過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，領導班子成員把自己“擺進去”，做到“見人見事”，對述法中暴露出的短板不足加大整改力度，從源頭、過程和結(jié)果等方面多重發(fā)力，不斷強化述法的實用性、有效性，注重將述法效果轉(zhuǎn)化為工作成果，全面提升退役軍人事務工作質(zhì)量。

　　（二）堅持學用結(jié)合，實現(xiàn)普法工作目標。

　　組織學習以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識。結(jié)合工作職責，通過黨組理論學習中心組學習研討、專題培訓等方式，加強對干部職工的普法教育；通過送法進軍（警）營、進村（社區(qū)）、退役軍人適應性培訓、普法強項補短板專項行動等方式，利用微信公眾號等載體，向廣大退役軍人及社會群眾宣傳《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等政策法規(guī)資料，倡導群眾知法、守法、懂法、用法，營造遵法守法學法用法的濃厚氛圍。2023年，共組織全體干部職工專題學習《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護》等法律9場次；利用退役軍人專場招聘會向廣大退役軍人及社會群眾發(fā)放《中華人民共和國退役軍人保障法》300余份。

　　（三）推進法治決策,規(guī)范權力運行。

　　1.建立健全黨政主要負責人履行法治建設第一責任人制度。我局嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，牢固樹立依法決策意識，研究部署普法依法治理工作，積極參加普法依法治理重大活動，推動普法依法治理工作深入開展，嚴格遵循法定權限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。在作出重大決策前，都通過局黨組集體研究討論通過，防止個人專斷、搞“一言堂”。

　　2.進一步提高依法行政能力。將合法性審查工作列入黨組會議議事日程，適時聽取工作匯報，及時研究解決工作中的重要問題。進一步完善內(nèi)部決策制度，聘請法律顧問，為退役軍人事務科學決策提供法律服務，要求各科室各下屬單位嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善集體決策制度，重大決策均按照規(guī)定程序辦理，建立健全重大決策集體討論和決策公開等制度，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，嚴肅追究決策者的責任。

　　3.落實法律顧問制度。我局與云南謠光律師事務所簽訂法律顧問合同，聘請了專職師擔任我局法律顧問。在審核制度、制定重大決策、簽訂合同時，邀請法律顧問把關，要求法律顧問提供法律意見。在日常工作中，根據(jù)工作需要及時向法律顧問咨詢法律業(yè)務，注重從源頭上把好法律關。2023年，我局法律顧問共為全體干部職工、退役軍人、現(xiàn)役軍人舉辦《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國民法典》專題講座共4場，為23名退役軍人及其他優(yōu)撫對象解答法律咨詢23起。

　　4.抓好各項政策措施落實。嚴格按照《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》等法律法規(guī)，依法開展退役軍人事務工作。自覺維護法律權威，全年未被提請行政復議，未被行政訴訟，領導班子成員均未發(fā)生違紀違法行為。

二、　　存在的主要問題

　　2023年工作雖然取得了較好成績，但與市委、市政府及上級業(yè)務部門的要求還有一定差距。

　　（一）普法宣傳效果有待加強。普法宣傳的方式方法缺乏創(chuàng)新性，目前仍主要采取開展專題講座、印發(fā)宣傳資料等方式進行，宣傳效果與預期目標仍存在一定的差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面加強。

　　（二）執(zhí)法人員業(yè)務水平有待加強。工作執(zhí)行力與相關法規(guī)要求之間仍存在差距。一方面開展工作經(jīng)驗不足。工作人員對各類辦事流程掌握不夠熟練，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村（社區(qū)）退役軍人服務站一線工作人員服務能力和業(yè)務水平需要加強。另一方面干部隊伍力量薄弱。按照相關要求組建了縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務保障體系，但相對全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象這一較大群體，人員不穩(wěn)定、工作經(jīng)費保障不足的情況依然存在。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加強依法行政能力建設。進一步加強政策法規(guī)的學習宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，健全領導干部學法用法制度，自覺運用法治思維和法治方式解決問題，定期開展法律法規(guī)業(yè)務培訓，建立干部法律培訓長效機制，全面提高我局退役軍人事務系統(tǒng)工作人員依法行政能力、依法履行職能，自覺接受各方面的監(jiān)督，提升依法行政水平。

　　（二）加大普法宣傳力度。繼續(xù)以《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等法律法規(guī)為宣傳目標，更新普法工作理念，創(chuàng)新宣傳形式，有針對性開展工作，在退役軍人重點工作推進過程中、在人民群眾關心的熱點難點問題解決過程中、在辦理審批等業(yè)務過程中宣傳退役軍人相關的法規(guī)政策，提高退役軍人對法律的了解，增強法律意識，形成全社會遵守法律的良好氛圍。

　　（三）建立健全糾紛化解機制。強化法律在維護退役軍人權益、化解矛盾中的權威，增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的法治觀念，暢通信訪渠道，完善信訪制度，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的良性機制。使用、發(fā)揮好蒙自市退役軍人法律服務站在退役軍人權益維護中的作用，利用好法律顧問，不斷提升退役軍人合法權益維護工作的公信力和滿意度。

蒙自市退役軍人事務局

2024年3月29日