在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蒙自市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《蒙自市法治政府建設(shè)實(shí)施意見（2021—2025年）》相關(guān)工作部署，積極開展市供銷社法治政府建設(shè)工作，并取得一定成效。現(xiàn)將蒙自市供銷社2023年法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　市供銷社依法治市工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和中央、省、州、市委相關(guān)會(huì)議精神，貫徹《法治蒙自建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年）》《蒙自市法治政府建設(shè)實(shí)施意見（2021—2025年）》《蒙自市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，以及全市“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合蒙自市供銷社實(shí)際，著力加強(qiáng)普法教育和法制宣傳，著力強(qiáng)化法治機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，突出以法治保障全面深化改革、保障改善民生，確保黨中央重大決策部署及省州市工作要求貫徹落實(shí)到位，全面提升市供銷社系統(tǒng)依法治理的能力和水平。

　　二、舉措成效

　　（一）落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)依法治市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)

　　1.加強(qiáng)依法治市、依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。我社高度重視依法治市工作,為確保依法治市工作的順利推進(jìn)，及時(shí)調(diào)整我社依法治市及普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確定單位主要負(fù)責(zé)人為普法和依法行政第一人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蒙自市供銷社辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政、依法治市的有關(guān)具體工作。將依法治市工作列入重要議事日程，依法治市工作與市供銷社中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查。

　　2.將法制建設(shè)納入市供銷社工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)，完善制度，確保依法行政工作順利。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制，穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平，營(yíng)造法治宣傳工作新氛圍，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，提高我社干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平。將依法行政工作納入年度目標(biāo)考核任務(wù)，使依法行政工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、任務(wù)明確，做到年初有計(jì)劃、半年有檢查、年終有考核。

　　（二）帶頭尊法學(xué)法守法用法，依法履行職能，維護(hù)司法權(quán)威

　　一是把普法工作與黨組理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合起來。“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，我社以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《從全局和戰(zhàn)略高度推進(jìn)全面依法治國(guó)》等黨的先進(jìn)法治理論，研究部署普法工作，注重把理論學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步提高班子的法律素質(zhì)和依法履職能力。二是通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)交流，組織全體干部職工在干部職工大會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)等會(huì)議活動(dòng)中由市社主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、全體干部職工參與的形式，先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)；三是開展違紀(jì)違規(guī)典型事例通報(bào)和廉政警示教育，通過組織觀看警示教育片、組織參觀警示教育基地，做到用身邊人身邊事警醒大家，從思想上筑牢拒腐防變的防線，增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。2023年共組織召開警示教育會(huì)10場(chǎng)次，受教育人數(shù)100余人次。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定

　　1.完善制度。制定了《中共蒙自市供銷合作社聯(lián)合社黨組議事規(guī)則》《蒙自市供銷合作社聯(lián)合社收支管理制度》《蒙自市供銷社企業(yè)管理制度》《蒙自市供銷合作社聯(lián)合社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（暫行）》等，明確規(guī)定蒙自市供銷社重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)黨組會(huì)集體討論。

　　2.認(rèn)真執(zhí)行重大決策事項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。重大問題的決策、人事任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用，堅(jiān)持召開黨組會(huì)集體研究，全年我社組織召開20次黨組會(huì)議，研究“三重一大”問題。

　　3.重大行政決策前進(jìn)行專家咨詢論證、成本效益分析、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定。

　　（四）提升依法行政素質(zhì)能力

　　一是加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度，組織國(guó)家工作人員就職時(shí)公開進(jìn)行憲法宣誓。二是加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，配合開展“12·4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”集中開展宣傳活動(dòng)。三是結(jié)合供銷社實(shí)際，積極宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、保密法、密碼法等，配合開展“4.15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。四是適應(yīng)滿足人民對(duì)美好生活向往的需要，圍繞就業(yè)、教育、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、社會(huì)治安、消防安全、社區(qū)管理服務(wù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)人信息保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，積極開展反電信詐騙相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。五是帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)民法典》，配合包保的玉皇閣社區(qū)開展好民法典宣傳教育活動(dòng)。組織全系統(tǒng)干部職工，參與“民法典在線答題活動(dòng)”，共計(jì)答題35次。六是把生態(tài)文明理念、法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和社有企業(yè)培訓(xùn)體系，宣傳與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，引導(dǎo)包保社區(qū)居民自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任和改善環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)，踐行綠色生活方式，圍繞全面提高資源利用效率，大力宣傳與節(jié)約能源相關(guān)的法律法規(guī)。七是積極開展普法宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。開展普法進(jìn)公司、進(jìn)基層社活動(dòng)，要求供銷社各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開展好“憲法宣傳周”活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，進(jìn)一步在供銷系統(tǒng)營(yíng)造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好法治氛圍，進(jìn)一步提升干部職工的法治意識(shí)。八是開展市供銷社黨組會(huì)第一議題集中學(xué)習(xí)20次，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討10次。

　　（五）強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政

　　依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和中央、省州市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，并結(jié)合供銷系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)，全年，黨組聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)5次，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問題3次，學(xué)習(xí)研究部署安全生產(chǎn)工作8次。根據(jù)本系統(tǒng)工作實(shí)際，在原有制度的基礎(chǔ)上，重新修訂和完善了安全生產(chǎn)檢查制度、《蒙自市供銷社安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管措施20條》等，使安全工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化、有章可循。結(jié)合實(shí)際修訂了《應(yīng)急救援預(yù)案》，召開安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)2次；并督促各企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)，開展各類安全培訓(xùn)5次。進(jìn)一步提升了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，全面提高了企業(yè)的安全管理水平。依法處理社有企業(yè)發(fā)展遇到的問題，積極進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)企業(yè)合法利益，確保企業(yè)資產(chǎn)不流失。支持保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，努力做遵守法律法規(guī)的模范和表率，維護(hù)憲法法律權(quán)威。

　　（七）健全政府法律顧問制度

　　建立蒙自市供銷社法律顧問制度，聘請(qǐng)?jiān)颇蟻喿鹇蓭熓聞?wù)所律師1名，參與指導(dǎo)市供銷社起草、審核、修改合同、協(xié)議等法律文件及行政執(zhí)法文書、規(guī)章制度等其他法律文件；提供最新法律、法規(guī)、條例信息，對(duì)涉及業(yè)務(wù)范圍的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。云南亞尊律師事務(wù)所律師所擔(dān)任市供銷社法律顧問期間內(nèi)，審查各類合同共計(jì)100余份；接受法律咨詢40余次。

　　三、存在問題及下一步打算

　　2023年以來，市供銷社法治建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳教育工作的廣度深度還不夠，下屬企業(yè)普法宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是干部職工法治思維、法治意識(shí)還需進(jìn)一步提升。

　　下一階段，市供銷將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣中央和省委有關(guān)決策部署，結(jié)合市委市政府中心工作，進(jìn)一步深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法全面履行職責(zé)，積極推動(dòng)法治工作深入落實(shí)、持續(xù)進(jìn)步。

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化法治宣傳。依托供銷社微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)等，開展多樣化的宣傳活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)工作人員學(xué)法用法的意識(shí)。創(chuàng)新方式、多措并舉。深入挖掘資源，開創(chuàng)新穎活潑的法治建設(shè)宣傳模式，將法律條文、政策解讀生動(dòng)化、形象化，易于干部群眾接受，把法治宣傳融入業(yè)務(wù)工作過程中，更好地提升宣傳實(shí)效。

　　二是繼續(xù)完善相關(guān)工作制度。積極推進(jìn)法治建設(shè)、依法行政工作，健全普法責(zé)任制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的提升，帶動(dòng)整個(gè)供銷系統(tǒng)法治建設(shè)。

　　三是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要求，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，全面保障法治建設(shè)工作深入扎實(shí)開展，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

蒙自市供銷合作社聯(lián)合社

2024年3月27日