蒙自市婦女聯(lián)合會2022年法治政府建設(shè)情況報告

市委依法治市辦：

　　市法治政府建設(shè)工作開展以來，市婦聯(lián)高度重視，按照市委、市政府的總體安排和部署，把創(chuàng)建工作納入總體工作目標，明確工作重點，細化工作任務，制定完善工作措施，狠抓工作落實，現(xiàn)將蒙自市婦聯(lián)全面依法治市工作開展情況匯報如下。

　　一、開展工作情況

　　（一）強化領(lǐng)導，推進普法宣傳活動

　　蒙自市婦聯(lián)高度重視普法宣傳工作，把普法宣傳工作納入婦聯(lián)工作的重要議事日程，建立健全普法工作機制，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作格局。開展普法工作以來，市婦聯(lián)建立健全普法工作領(lǐng)導機構(gòu)，成立了由市婦聯(lián)主席任組長、副主席為副組長、辦公室人員為成員的普法工作領(lǐng)導小組，切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導。

　　（二）加強學習，強化婦聯(lián)隊伍建設(shè)

　　領(lǐng)導干部帶頭學法用法，持續(xù)開展法律學習活動，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，樹立社會主義法治理念，提高干部職工依法行政、依法治理水平。一是市婦聯(lián)黨組理論學習中心組2022年第十一次、十五次專題學習《中華人民共和國憲法》《公務員法》等相關(guān)法律法規(guī)。會前，理論學習中心組成員圍繞學習主題和內(nèi)容，認真研讀有關(guān)文件材料；會上，中心組成員結(jié)合自身工作實際，重點交流了學習體會和下步打算；會后，提交修改完善的學習心得體會。二是認真學習領(lǐng)會黨的二十大精神，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治市全過程和各方面。《中國共產(chǎn)黨章程》、黨紀黨規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)納入市婦聯(lián)黨組理論學習中心組學習、民主生活會、黨支部組織生活會“三會一課”、主題黨日、干部職工周例會等學習必修課，采取集中學習和干部職工個人自學等形式，要求全體黨員、干部職工原原本本學，掌握理解實質(zhì)要義。通過領(lǐng)導干部帶頭領(lǐng)學、干部職工集中學、開展專題討論等形式，達到入腦入心，切實提高貫徹落實效果。2022年，市婦聯(lián)黨組書記、主席帶頭講法治課7次，干部職工參加法治學習10次。同時，依托學習強國、云嶺先鋒、法宣在線、云南干部在線學習等網(wǎng)上學習平臺，組織婦聯(lián)干部職工深化對法律法規(guī)、政策文件的學習，推動全市婦聯(lián)系統(tǒng)提高運用法治思維和法治方式開展婦聯(lián)工作的能力。

　　（三）暢通信訪渠道，做好婦女維權(quán)工作

　　一是始終堅持以人為本，服務為民的法律援助理念，全面抓好婦女法律援助工作的落實，確保“應援盡援”目標的實現(xiàn)，為困難婦女提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務。在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立婦女兒童法律援助工作站，將婦女兒童的援助工作延伸到基層，充分發(fā)揮村婦聯(lián)主席、執(zhí)委、巾幗志愿者等在矛盾糾紛排查化解工作中的作用，以村民小組為單位開展拉網(wǎng)式排查，準確掌握本轄區(qū)內(nèi)婚姻家庭鄰里矛盾糾紛數(shù)量、狀況、程度和可能發(fā)生糾紛升級或轉(zhuǎn)化極端事（案）件的苗頭隱患，做到底數(shù)清，情況明，對家庭矛盾、鄰里糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。婦女兒童法律援助機構(gòu)建設(shè)達到100％，實現(xiàn)兩規(guī)目標。2022年，蒙自市婦聯(lián)接待來信來訪50件68人次，其中來電信訪3件；辦結(jié)信訪50件，辦結(jié)率達100%。二是規(guī)范信訪接待處，解決重點難點問題關(guān)愛困難婦女。制定市婦聯(lián)領(lǐng)導干部接待制度，對群眾來信來訪，對群眾反映問題難題一抓到底。同時要求各級婦聯(lián)信訪窗口要做好群眾的來訪接待，對來信來訪及時處理和接訪登記。要堅持以人民為中心，保持熱情貼心的工作態(tài)度，嚴格規(guī)范工作流程，完整記錄歸檔，指引幫助到位。無論哪一級婦聯(lián)，為婦女群眾服務必須真正做到“門好進、臉好看、話好聽、馬上辦”，讓婦女群眾感受到姐妹般的關(guān)心、尊重和理解，得到及時有效的維權(quán)服務，體會到黨領(lǐng)導下的婦聯(lián)組織的溫暖。三是市婦聯(lián)始終堅持以人為本，服務為民的法律援助理念，全面抓好婦女法律援助工作的落實，確保“應援盡援”目標的實現(xiàn)，為困難婦女提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務。通過制定信訪工作制度、實行領(lǐng)導接待日，做好群眾來訪接待工作，幫助婦女維護合法權(quán)益，為有法律需求的來訪婦女提供法律援助。2022年，謠光律師事務所為來訪人員提供法律咨詢、援助20余起，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

　　（四）擴大宣傳，提升婦女維權(quán)意識

　　一是進一步加大普法力度，帶領(lǐng)全市四級婦聯(lián)組織，組織婦女干部、巾幗志愿者利用“三下鄉(xiāng)”、三八維權(quán)月（周）、科普街、學雷鋒志愿服務、創(chuàng)文“美好生活·民法典相伴”宣傳活動等有利時機，深入持久開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》《反家庭暴力法》《民法典》《家庭教育促進法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、生態(tài)文明建設(shè)等法律法規(guī)廣泛宣傳，提高了廣大婦女對相關(guān)法律知識的認識和了解，引導幫助廣大婦女運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。二是利用微信公眾號“蒙自巾幗之花”制作法律法規(guī)宣傳專題推送，到南湖廣場發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳冊等多種方式，開展形式多樣的憲法宣傳活動，進一步提高廣大婦女依法維護自身合法權(quán)益的法律意識，提高了廣大婦女姐妹對憲法、民法典等相關(guān)法律知識的深刻理解，讓婦女有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。三是以“新時代女性成長課堂”“美麗鄉(xiāng)村·女子學堂”“母親學校”為載體，利用“婦女之家”“兒童之家”活動陣地，在全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展家庭教育講座、普法知識宣傳培訓等活動。四是加強重點普法對象學法用法長效機制建設(shè)。組織開展適合留守婦女、流動婦女等重點普法對象的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育工作不斷深入。

　　（五）立足家庭，深耕家庭家教家風建設(shè)

　　認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風的重要講話精神，組建蒙自市家庭教育講師團講師開展家庭家教家風宣傳教育、《家庭教育促進法》普法宣傳活動35場次。深入開展“清廉家風”家庭助廉活動、“紅色家風代代傳”、“學習黨的二十大精神——‘學案例促廉政’清廉家風建設(shè)學習”、幸福鄰里節(jié)、家庭家教家風公益講座等系列活動促進家庭家教家風建設(shè)。2022年，在全市創(chuàng)建“民族團結(jié)進步示范家庭”240戶，推選220戶家庭參與紅河州“民族團結(jié)進步示范家庭”評選；創(chuàng)建市級綠色家庭100戶，推選10戶家庭參與州級綠色家庭評選；創(chuàng)建市級“最美家庭”26戶，州級“最美家庭”4戶；創(chuàng)建市級“清廉家庭”19戶，州級“清廉家庭”2戶；推選“健康家庭”60戶。以家庭為切入口，引導社會風氣，弘揚傳統(tǒng)美德，培育文明新風，以優(yōu)良家風滋養(yǎng)時代新風。

　　（六）強化引領(lǐng)，發(fā)揮示范點功能作用

　　蒙自市建設(shè)有蒙自市婦女兒童“一站式”關(guān)愛服務中心省級示范點和蒙自市觀瀾街道青云社區(qū)婦女兒童“一站式”關(guān)愛服務中心省級示范點，分別依托蒙自市晨曦社會工作服務中心和蒙自市青少年事務社會工作服務中心，以“一站”輻射“多點”的服務方式，進一步探索婦女兒童關(guān)愛服務工作社會化運作模式，以“項目工作法”對服務進行系統(tǒng)管理，并探索婦女兒童“一站式”關(guān)愛服務的管理模式和長效服務機制；以“一線工作法”深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學校、家庭、個人開展服務，精準把握服務需求并提供精準服務，實現(xiàn)維護婦女兒童權(quán)益工作社會化、專業(yè)化、組織化，切實把婦女兒童的權(quán)益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，努力將婦女兒童“一站式”關(guān)愛服務中心省級示范點建設(shè)成為廣大婦女兒童溫暖快樂的家園。

　　（七）全面聚焦，五項舉措落地見效

　　為切實保護未成年人免遭侵害、促進女童健康成長，維護好廣大婦女兒童合法權(quán)益，市婦聯(lián)根據(jù)省州婦聯(lián)、人民法院、人民檢察院、公安廳《關(guān)于建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制的通知》精神，結(jié)合全市實際，聯(lián)合市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院，共同推動維權(quán)五項工作機制落到實處，全面構(gòu)建婦女兒童權(quán)益保護聯(lián)防聯(lián)動機制，加快推動重點人群重點家庭關(guān)愛幫扶機制，全面完善上下聯(lián)動的婦女兒童輿情應對機制和建立定期會商機制，共同筑牢婦女兒童維權(quán)的五項基礎(chǔ)，為全市廣大婦女兒童營造健康的生活和成長環(huán)境。

　　市婦聯(lián)加強與民政等部門的聯(lián)系和溝通，做好轄區(qū)內(nèi)婦女兒童基本信息摸查，重點了解掌握貧困、殘疾、留守、流動婦女兒童和單親、失親、矛盾多的家庭面臨的困難和問題，摸清底數(shù)，建好臺賬，做到底數(shù)清、情況明，因地制宜、因人而異地開展關(guān)愛服務，做好幫扶救助。

　　通過基層婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、婦女議事會成員等在日常走訪、宣傳、服務以及來信來訪中搜集問題線索。暢通了解婦情民意以及婦女群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，實行未成年人性侵案件零報告制，發(fā)現(xiàn)必須及時上報，全面推進婦女兒童侵權(quán)案件的發(fā)現(xiàn)報告機制落實落地。

　　（八）維權(quán)幫困，保護婦女兒童合法權(quán)益

　　1.堅持做好婦女兒童維權(quán)保障工作。

持續(xù)推進男女平等基本國策“五進”活動，開展“送法到社區(qū)”普法宣傳志愿服務活動、利用寒假開展“把愛帶回家——送法到家讓孩子健康成長”活動開展《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等法律知識宣傳120余場次，提供法律咨詢4000余人。不斷增強婦女兒童法治意識，提高依法維權(quán)能力。

　　2.堅持做好特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作。

　　聚焦婦女兒童生產(chǎn)生活所需，各級婦聯(lián)干部、執(zhí)委、巾幗志愿者深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走訪104394戶家庭，走訪1448名留守兒童、63名孤兒、593名單親母親，3686名女性殘疾者，配合民政、殘聯(lián)等部門開展并做好特殊困難群體婦女兒童權(quán)益保障、關(guān)愛幫扶、救助服務工作。構(gòu)筑“篩查+救助+保險+關(guān)愛”四位一體的健康保障體系。聯(lián)合衛(wèi)健部門開展農(nóng)村貧困婦女“兩癌”免費篩查26180人，救助患“兩癌”貧困婦女42人，共發(fā)放救助金共32.517萬元；為“困境母親”購買兩癌保險（總保額達195萬元的“兩癌”保險），深入村寨開展體檢560人次。

　　實施困境兒童幫扶，開展“把愛帶回家”結(jié)對關(guān)愛特別行動，開展云南省婦女兒童發(fā)展基金會藍天助學工作發(fā)放助學金18萬元；實施中國兒童少年基金會“兒童快樂家園”援建項目1個；為鳴鷲鎮(zhèn)中心學校贈送價值3.9萬的書籍和學習用品，聯(lián)合圓夢捐資助學基金會、巾幗愛心企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)走訪幫扶慰問特殊困難婦女兒童1000余人；籌集“巾幗暖心包”等價值2萬元的抗疫物資，及時送達抗疫一線，真正把黨和政府的關(guān)懷、婦聯(lián)“娘家人”的溫暖送到廣大婦女群眾心中。

　　二、存在的困難和問題

　　蒙自市婦聯(lián)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導，工作取得了明顯成效，但還存在一些不足之處：一是工作開展的深度和廣度還不夠，普法宣傳還有盲區(qū)；二是部分婦女群眾文化素質(zhì)和知法、懂法意識有待提高。

　　三、下一步工作打算

　　（一）繼續(xù)深入開展普法依法各項活動。發(fā)揮婦聯(lián)主導作用，持續(xù)深入拓展法律宣傳教育平臺，廣泛深入婦女群眾，大力開展法律法規(guī)宣傳，不斷提升廣大群眾的法治意識和法律知曉率。

　　（二）繼續(xù)加強領(lǐng)導干部職工法制宣傳教育。領(lǐng)導干部帶頭學法用法守法，持續(xù)開展法律學習活動，樹立社會主義法治理念，提高干部職工依法行政、依法治理水平。

　　（三）積極開展普法宣傳活動，提升婦女維權(quán)意識。創(chuàng)新載體，充分利用三下鄉(xiāng)、三八維權(quán)月、科普街、學雷鋒志愿服務、法制宣傳日等活動，利用“蒙自巾幗之花”微信公眾號、宣傳冊及宣傳品等多種方式，開展形式多樣的婦女維權(quán)法制宣傳活動，促進普法工作向縱深發(fā)展，增強法制宣傳教育的深度和廣度，不斷提升廣大婦女群眾學法意識和水平，進一步引導幫助廣大婦女群眾學會“用法”保護自身合法權(quán)益。

蒙自市婦女聯(lián)合會

2023年2月9日

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蒙自市婦女聯(lián)合會2022年法治政府建設(shè)情況報告