鳴鷲鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報告

　　2022年，鳴鷲鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021—2025年）》，堅持依法全面履行政府職能，全面推進鳴鷲法治政府建設(shè)。

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央省州市法治建設(shè)重大決策部署

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性作用，推動習(xí)近平法治思想在鳴鷲落地生根。

　　（一）及時傳達學(xué)習(xí)，切實增強法治意識。 2月26日市委政法工作暨市委全面依法治市工作會議召開后，鳴鷲鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達會議精神，組織學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神、習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次和第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、省委全面依法治省委員會第三次會議精神，切實法治意識和法治觀念。

　　（二）抓住關(guān)鍵少數(shù)，強化干部法治建設(shè)。抓住黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，組織班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《紅河哈尼族一組自治州蒙自城市管理條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高班子依法決策、依法辦事的自覺性和運用法律手段管理工作的能力和水平。

　　（三）推進學(xué)法常態(tài)化，提升依法履職能力。將法治納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，年內(nèi)開展“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)班2期、“基層黨組織書記輪訓(xùn)”1期，組織培訓(xùn)了《中國共產(chǎn)黨章程》《信訪工作條例》《中華人民共和國道路交通安全法》等，不斷提高干部職工、村組干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，全面提升化解矛盾、解決問題的水平。

　　二、不折不扣推進法治政府建設(shè)工作走深走實

　　（一）以“依法決策”為著力點提升依法執(zhí)政工作水平。認(rèn)真落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言、“四個不直接分管”等制度，年內(nèi)召開黨委會議12次，政府辦公會11次，集體研究“三重一大”事項，積極推進鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境保護治理、集鎮(zhèn)管理等工作。堅持抓制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、堵塞風(fēng)險漏洞，結(jié)合巡察反饋問題整改，先后研究制定了《鳴鷲鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)應(yīng)對工作機制方案》《鳴鷲鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理綜合整治工作實施方案》《鳴鷲鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動實施方案》《鳴鷲鎮(zhèn)人民政府財務(wù)管理制度》等13項制度，通過全員參與、全員討論，將完善制度的過程變成凝聚共識、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的抓手。

　　（二）以“依法治理”為發(fā)力點積極營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。根據(jù)法治蒙自、法治政府、法治社會建設(shè)有關(guān)規(guī)劃綱要，梳理制定工作任務(wù)清單，明確工作責(zé)任，積極推進法治鳴鷲建設(shè)。充分發(fā)揮法律顧問作用，依法辦理重點優(yōu)撫對象遺贈供養(yǎng)事宜1件，依法追訴項目合作遺留問題1件，就重點2件信訪件辦理提出法律意見，促進依法妥善化解信訪糾紛；對西甲沖水庫周邊燒烤、垂釣等經(jīng)營性設(shè)施依法組織拆除；堅持依法防控新冠疫情，細(xì)化網(wǎng)格管理，推進疫苗接種，設(shè)置檢查服務(wù)站，加強出入人員防疫查驗，選派精干力量赴邊境一線支援防控工作，今年7月，鳴鷲鎮(zhèn)被州委表彰為疫情防控和強邊固防中表現(xiàn)突出基層黨組織；全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，積極開展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實踐行動，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，解決森森農(nóng)場蔬菜基地灌溉用水不足、榮揚菊花晾曬場缺乏等問題。

　　（三）以“矛盾化解”為關(guān)鍵點推進社會面穩(wěn)控。主動協(xié)調(diào)，積極化解歷史遺留問題。對接中交二航局，兌付蒙文硯高速公路楊柳河、巖子頭棄土場遺留補償款；督促中能有限公司協(xié)調(diào)資金150萬元，積極處理風(fēng)電項目用地遺留問題；組織調(diào)解涉及高速公路遺留、天然氣管道等重點項目糾紛3件。推進黨的二十大安保維穩(wěn)工作重點任務(wù)落實。圍繞“10+1+5”專項行動、全省“四個專項行動”、信訪重點人員包保穩(wěn)控等工作要求穩(wěn)步推進各項工作，年內(nèi)未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，群體上訪事件，有效維護社會穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡、命案防控、緝槍治爆、防范電信詐騙、掃黃打非、打擊整治養(yǎng)老詐騙、打擊邪教破壞和境外基督教滲透等行動，積極營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，2022年，鳴鷲鎮(zhèn)派出所被紅河州公安局表彰為先進集體。

　　（四）以“普法宣傳”支撐點努力營造法治文化。積極發(fā)揮普法流動宣傳車的作用，實現(xiàn)鳴鷲鎮(zhèn)63個自然村流動上門普法宣傳的全覆蓋。在中學(xué)開展2022年秋季學(xué)期法治進校園暨校園安全宣傳活動，邀請檢察官、律師、民警向全體師生宣講未成年人預(yù)防犯罪、社會治安、道路交通安全、家庭教育促進等法律法規(guī)，提升未成年人安全防范意識。利用街天組織開展“掃黃打非”“反詐騙”宣傳，提高群眾防范意識。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合工作實際選育了30名“法律明白人”，160戶“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”，為進一步提升鳴鷲鎮(zhèn)基層現(xiàn)代化法治治理打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　三、堅持法治思維加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

　　堅決扛起巡察整改主體責(zé)任，認(rèn)真整改市委第三巡察組巡察鳴鷲鎮(zhèn)黨委反饋問題。結(jié)合日常監(jiān)督，圍繞六大紀(jì)律和中央八項規(guī)定執(zhí)行情況，對日常管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面，及時發(fā)現(xiàn)掌握線索，對情節(jié)嚴(yán)重的及時開展立案審查，2022年以來共辦理案件線索6件，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動改革、解決問題、化解矛盾。嚴(yán)格按照《蒙自市2021年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作方案》精神，對違規(guī)人員進行處置，約談組織發(fā)展黨員不規(guī)范責(zé)任人1人。從嚴(yán)整治黨員干部酒駕、醉駕，列入軟弱渙散黨組織1個，黨委會議研究決定撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人。

　　2022年，鳴鷲鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得積極的成效，但仍存在法治宣傳教育不足，依法行政能力不高，部分基層行政執(zhí)法人員規(guī)范意識、程序意識、證據(jù)意識不強、“放管服”改革力度和深度不夠等問題。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。鳴鷲鎮(zhèn)將切實加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持法治鳴鷲、法治政府、法治社會一體建設(shè)，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)示范帶動作用，奮力為中國式現(xiàn)代化鳴鷲新實踐提供堅強法治保障。一是貫徹習(xí)近平法治思想，堅持正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，旗幟鮮明堅持黨對全面依法治鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想作為黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和法治政府建設(shè)的根本遵循，吃透基本精神、把握核心要義、指導(dǎo)工作實踐。二是堅持依法行政，著力提升法治政府建設(shè)水平。認(rèn)真落實云南省《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》及州市工作方案要求，多措并舉、狠抓落實，推動法治政府建設(shè)全面提速提質(zhì)提效。三是全面實施“八五”普法規(guī)劃，著力推進法治社會建設(shè)。全面組織實施“八五”普法規(guī)劃，緊密結(jié)合實際，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動內(nèi)容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力，增強普法教育的趣味性和滲透性。繼續(xù)以“法律八進”“12.4”全國法制宣傳日等活動為載體，突出普法宣傳重點，豐富法制宣傳內(nèi)容，開展形式多樣的法制宣傳活動，不斷提高法制宣傳實效。

　　蒙自市鳴鷲鎮(zhèn)人民政府

　　2023年2月10日

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