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  • 索引號
    000014348/2024-00988
  • 發(fā)布機構(gòu)
    蒙自市西北勒鄉(xiāng)
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2024-03-27
  • 時效性
    有效

西北勒鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)工作情況報告

　　2023年以來，西北勒鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨中央、省委、州委、市委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，自覺運用法治思想和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。以提高全鄉(xiāng)法治意識為目標(biāo)，以普法強基補短板專項行動為抓手，堅決貫徹落實《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021—2025年）》，深入推進(jìn)法治蒙自建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　　一、2023年法治政府建設(shè)工作開展情況
　　(一)堅持黨建引領(lǐng)，完善體制機制
　　一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷強化鄉(xiāng)黨委的主導(dǎo)作用，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、和各村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任成員的西北勒鄉(xiāng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶頭學(xué)法、堅決守法、嚴(yán)格執(zhí)法。二是優(yōu)化監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行財政資金監(jiān)管制度，加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問及法律援助機構(gòu)作用，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，督促政府口工作接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運行在陽光的軌道上。三是完善工作機制。2023年初，在鄉(xiāng)黨委班子會議上，將法治建設(shè)納入了西北勒鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)多次研討制定了詳盡的工作舉措，明確了各責(zé)任辦公室任務(wù)要求，并把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職述廉報告內(nèi)容。
　　（二）加強依法行政，助推綜治維穩(wěn)
　　一是做好政務(wù)公開。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“以公開為常態(tài)，以不公開為例外”的原則，將重大項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等老百姓密切關(guān)注的熱點問題、信息，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。
　　二是暢通信訪渠道。廣泛收集問題線索，著力提升群眾的滿意度和幸福感。設(shè)立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站1個，村公共法律服務(wù)點5個，每村配備一名法律援助人員，提供無償法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。2023年全年，我鄉(xiāng)累計提供法律咨詢110余人次，參與糾紛調(diào)解190次。
　　（三）堅持以學(xué)為基，不斷唱好西北勒法治“宣傳曲”
　　一是抓好法治機關(guān)建設(shè)。制定了依法治鄉(xiāng)工作方案，把抓好干部隊伍法治培訓(xùn)教育、提升法治素養(yǎng)、堅持依法辦事、建設(shè)法制機關(guān)作為重點來抓。堅持民主集中制度，以“科學(xué)決策、民主決策、依法決策和提高效率”為原則，“三重一大”事項行政班子研究后均提交鄉(xiāng)黨委會議決策；堅持重大事項報告制度，按照權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范有序原則，加強和規(guī)范重大事件請示匯報工作，確保守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)；堅持法律顧問制度，聘請專業(yè)律師為法律顧問，為全鄉(xiāng)重大決策、重大行政行為及項目洽談、合同的起草及修改等工作提供法律意見，全年就我鄉(xiāng)重大行政行為及項目洽談、合同起草提供咨詢服務(wù)100余次。二是抓好村“兩委”班子成員法治教育。對各行政村干部進(jìn)行了輪訓(xùn)，法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭舉辦了憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為內(nèi)容的培訓(xùn)班，2023年共開展集體學(xué)法3次，專題研討5次，專題黨課5次、法律講座4次。惠及5個村（社區(qū)）干部群眾6000余人，同時進(jìn)一步組織完善了民主自治章程和村規(guī)民約。二是抓好青少年法治教育。不定期邀請派出所、司法所工作人員及法律顧問以“未成年保護(hù)、禁毒、義務(wù)教育、校園安全”等為主題對全鄉(xiāng)中小學(xué)校師生開展法治進(jìn)校園活動，受教育人數(shù)達(dá)1500余人（次）。三是抓好普通群眾法治教育。結(jié)合趕集日法治宣傳月等時間節(jié)點，進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動，針對性地講解與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī)。充分利用好全鄉(xiāng)數(shù)字小喇叭、“果香西北勒”微信公眾號、村組工作群等為載體扎實開展好群眾法治宣傳工作，組織成立西北勒鄉(xiāng)普法宣講團(tuán)。目前，全鄉(xiāng)共配備兼職普法宣講員25人，全鄉(xiāng)29個自然村33個村民小組法治宣講全覆蓋。
　　（四）依法有效化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
　　一是全面推進(jìn)西北勒法治規(guī)范化建設(shè)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，積極探索與全鄉(xiāng)中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的西北勒法治長效機制，做到法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是完善矛盾糾紛排查調(diào)處中心，帶頭輪流值班坐陣調(diào)處中心，專門接待群眾的來信來訪，詳實記錄，及時處理，確保信訪時間的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，廣泛收集問題線索，著力提升群眾的滿意度和幸福感。三是繼續(xù)穩(wěn)步推動法治村（居）創(chuàng)建工作，深入開展法治村（居）創(chuàng)建活動。根據(jù)“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法治宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的準(zhǔn)繩，逐步把村（居）委會建設(shè)成村（居）民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。2023年我鄉(xiāng)全年共調(diào)解各類矛盾糾紛49件，調(diào)解成功49件，實現(xiàn)調(diào)解率、成功率、履行率三個100%，實現(xiàn)全年命案零發(fā)生，無越級信訪問題發(fā)生，實現(xiàn)矛盾化解在基層，糾紛不出鄉(xiāng)，矛盾不上交的西北勒法治成果，目前創(chuàng)成“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　二、存在問題和不足
　　（一）法治文化建設(shè)方式需進(jìn)一步多樣化。自普法強基補短板專項行動宣傳活動開展以來，各項活動有序進(jìn)行，但目前宣傳方式是依靠開展講座、發(fā)放傳單、微信群宣傳、小喇叭等傳統(tǒng)手段對群眾開展普法學(xué)法，形式單一，缺乏創(chuàng)新性手段，一定程度局限了群眾接受度。
　　（二）一以貫之用法治思維解決問題還不充分。雖然靠整合鄉(xiāng)村書屋、新時代文明實踐站等資源，鄉(xiāng)村法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足進(jìn)步，但鄉(xiāng)村社會時常會出現(xiàn)一些“非常規(guī)性糾紛”，用“老經(jīng)驗”解決問題的情況還時有發(fā)生。
　　（三）部分干部職工、村組干部政治站位不高，有的認(rèn)為法治政府建設(shè)工作是相關(guān)職能部門的事情，對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。
　　三、下一步工作打算
　　（一）樹牢法治理念，堅持學(xué)法用法。持續(xù)發(fā)揮帶頭學(xué)法的作用，認(rèn)真落實學(xué)法用法制度，促進(jìn)身邊人群積極樹立法治理念，進(jìn)一步增強法治能力。不斷深入對憲法、刑法、民法典、行政法、財稅法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，知行合一，學(xué)以致用，不斷提升依法執(zhí)政、依法行政能力。
　　（二）創(chuàng)新宣傳方式，注重普法時效。積極推動普法宣傳工作創(chuàng)新，采取經(jīng)典案例以案釋法的形式，利用群眾喜聞樂見的方式，實現(xiàn)精準(zhǔn)普法，加強微信群、果香西北勒公眾號等媒介的使用，多用教育短片、群眾中的法律明白人現(xiàn)身說法等方式，引導(dǎo)群眾運用法治思維分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，逐步提升群眾法治意識，著力營造法治氛圍。
　　（三）探索鄉(xiāng)村法治與自治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以“大崗位”調(diào)整為契機，把法治建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容來抓，加強黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善村規(guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾自覺把法治作為鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，提升德治約束力。