蒙自市冷泉鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)年度工作報告

　　2023年冷泉鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹《法治蒙自建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021—2025年）》《蒙自市法治社會建設(shè)實施方案（2021—2025年）》、全市“八五”普法規(guī)劃，以及上級部門和冷泉鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際。現(xiàn)將2023年工作情況匯報如下：

　　一、工作開展情況及成效

　　（一）強化組織保障，明確工作職責及監(jiān)督問責制度

　　1、鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習近平法治思想為指引，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神、市委全面依法治市和平安蒙自建設(shè)工作會議精神，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，將法治政府工作列入重要議事日程。發(fā)布了《關(guān)于冷泉鎮(zhèn)制定〈蒙自市法治政府建設(shè)實施意見〉方案的通知》和《關(guān)于冷泉鎮(zhèn)制定〈法治蒙自建設(shè)規(guī)劃〉方案的通知》，成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的冷泉鎮(zhèn)蒙自市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和冷泉鎮(zhèn)法治蒙自建設(shè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進法治政府工作中出現(xiàn)或者看到的重大問題，并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)整，有效保證法治政府領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。各相關(guān)站所按照《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021—2025年）》和《法治蒙自建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》工作任務(wù)清單分解表，細化各相關(guān)站所任務(wù)清單，相關(guān)涉及的村委會協(xié)助開展好工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展好各自任務(wù)清單。

　　2、建立健全依法治市的監(jiān)督體系并落實問責制度，強化紀委黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，推進法治政府工作落到實處。在全鎮(zhèn)廣大干部職工中全面推行工作責任制，堅持權(quán)責統(tǒng)一，有錯必糾。強化問責監(jiān)督，嚴格執(zhí)行問責后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。

　　（二）推進依法治理，持續(xù)促進法治冷泉進程

　　1、加強依法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，通過扎實工作，努力達到《建設(shè)體系》制定的推動法治實踐，建設(shè)規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、公平正義、充滿活力的法治冷泉目標。加強綜治辦、司法所、派出所、各村（居）治保、調(diào)解、片區(qū)網(wǎng)格等基層政法綜治組織建設(shè)，綜治網(wǎng)格員隊伍做到，“包村、包戶、包人”“定崗、定責、定位”，覆蓋全鎮(zhèn)117個村（居）民小組。

　　2、深化行業(yè)和基層法治創(chuàng)建活動。深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進基層民主法治建設(shè)，不斷提高全鎮(zhèn)法治化管理水平。

　　（三）加強依法行政，強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法

　　建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治州、依法治市宣傳活動深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，認真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習培訓(xùn)4次，鎮(zhèn)、村干部學(xué)習受教育面達到了100%。通過學(xué)習培訓(xùn)，進一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。鎮(zhèn)黨委政府還專門制定了學(xué)習制度和普法依法治理工作標準，政府機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，專門訂購了普法教材，堅持自學(xué)與集中學(xué)習相結(jié)合。中心學(xué)習組將每季度的最后兩天定為集中學(xué)法日，政府機關(guān)干部職工集中學(xué)法不少于2次，另外還結(jié)合了“在線學(xué)法平臺”進行自學(xué)。

　　（四）開展法治宣傳，深化全民普法教育

　　1、認真組織開展學(xué)習習近平法治思想主題活動及中國特色社會主義法律體系宣傳普及。重點加強干部職工學(xué)習習近平法治思想和中國特色社會主義法律體系，把習近平法治思想和中國特色社會主義法律體系列入黨委中心組學(xué)習內(nèi)容，倡導(dǎo)全體干部職工全面深入開展自學(xué)和集中學(xué)習習近平法治思想、中國特色社會主義法律體系。要求各村委會掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)入村組織村干部集中學(xué)習和入戶宣傳習近平法治思想和中國特色社會主義法律體系等方法，多形式、多渠道開展習近平法治思想學(xué)習，著力宣傳習近平法治思想的精髓和執(zhí)政理念，推動習近平法治思想深入人心，教育引導(dǎo)公民增強學(xué)法尊法守法用法的自覺性。大力弘揚社會主義核心價值觀，用法律的權(quán)威增強人們踐行社會主義核心價值觀的自覺性，大力學(xué)習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，為法治蒙自建設(shè)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　2、結(jié)合“三會一課”活動，加強鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法意識，形成全民普法，干部必須先普法、學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。充分利用宣傳欄、村通廣播、趕集日等形式送法、普法，推動“法律六進”工作，充分運用實地和網(wǎng)絡(luò)媒介載體開展法治宣傳活動。2023年共向群眾發(fā)放了宣傳資料26000余份，環(huán)保袋600余個，普法扇子500把，普法圍裙300件，鎮(zhèn)司法所接待法律咨詢400人次。利用法律“八進”活動，組織各級干部、干警到機關(guān)、單位、學(xué)校、鎮(zhèn)村開展普法教育，發(fā)放禁毒宣傳畫、禁毒知識手冊、《反恐法》宣傳畫、普法手冊等資料10000余份。

　　3、結(jié)合普法強基專項行動，積極開展法治講座“進校園”活動。為進一步增強學(xué)生法治觀念，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和行為習慣，避免和減少學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，一年來，到冷泉鎮(zhèn)中心校和冷泉鎮(zhèn)中學(xué)開展法治教育課6次，受教育人數(shù)1600余人，教育課主要包含校園霸凌、未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利與義務(wù)、抽煙及早戀的危害等內(nèi)容。教育課通過系列學(xué)生犯罪的真實案例，提醒和告誡學(xué)生哪些行為構(gòu)成犯罪，并詳細講解了遇到違法行為的應(yīng)對處理方式，教育學(xué)生要善于用法律武器維護自身合法權(quán)益，自覺做一個學(xué)法、知法、守法、用法的好學(xué)生，加強犯罪的自我防范意識。不僅提高了學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)，更有利于構(gòu)建和諧校園、平安校園。

　　（五）創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，加強和改進制度建設(shè)

　　1、進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標便民服務(wù)中心標準建設(shè)要求，積極落實整改措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺。簡化和公開辦事流程，拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)冷泉鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況，優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局，設(shè)綜合窗口1個，設(shè)單列窗口5個，重新選派工作人員，調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項，將計劃生育、勞動保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、民政、推進城鎮(zhèn)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理，對派駐人員充分授權(quán)，確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。

　　2、繼續(xù)落實法律顧問制度。結(jié)合司法部門開展的“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，為全鎮(zhèn)7個村委會1個居民社區(qū)聘請了法律顧問。同時鎮(zhèn)人民政府聘請云南盟志律師事務(wù)所出任鎮(zhèn)法律顧問，鎮(zhèn)法律顧問開展普法培訓(xùn)1次，參與各類矛盾糾紛咨詢10余次。完善了法律顧問工作考核制度，督促顧問工作開展，確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。

　　3、充分發(fā)揮法律援助的作用。一是法律援助是一項惠民工程，我鎮(zhèn)司法部門通過宣傳法律援助知識，讓法律援助知識深入民心，讓更多的群眾獲得法律援助；二是工作人員對咨詢法律方面問題的群眾，都熱情接待，細心解答，2023年我鎮(zhèn)司法部門共接待到所咨詢?nèi)藛T共260余人。

　　二、存在問題和不足

　　一年來，冷泉鎮(zhèn)積極推進法治建設(shè)，取得了一定成效，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

　　（一）法治宣傳教育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，宣傳的方式方法不多，全民知法、守法、用法的氛圍還不夠濃厚；

　　（二）群眾法治意識不強，不能采用合理合法手段維護自身權(quán)益，普法工作尚有較大進步空間。

　　（三）法治政府建設(shè)工作開展缺乏創(chuàng)新，如何在依法行政前提下創(chuàng)新法治政府建設(shè)仍需不斷探索。

　　三、下一步工作打算及舉措

　　（一）深入開展法治宣傳教育，努力營造全鎮(zhèn)崇尚法治的社會氛圍。“創(chuàng)新性”增強新媒體作用，以多元、靈活方式創(chuàng)新普法的形式和內(nèi)容。

　　（二）注重群眾參與法治建設(shè)各個環(huán)節(jié)，在參與互動中放大宣傳教育效應(yīng)。增強群眾學(xué)法用法意識，合理運用法律手段維護自身權(quán)益。

　　（三）堅持依法行政，創(chuàng)新推進法治政府建設(shè)。加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高依法行政水平，不斷改進工作作風，進一步增強創(chuàng)新意識，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

　　中共冷泉鎮(zhèn)委員會

　　冷泉鎮(zhèn)人民政府

　　 2024年3月25日

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蒙自市冷泉鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)年度工作報告