蒙自市環(huán)境保護(hù)局
行政處罰決定書(shū)
蒙環(huán)罰字〔2017〕01號(hào)
蒙自銀鑠礦冶有限公司:
該公司基本信息(略)
蒙自銀鑠礦冶有限公司技改項(xiàng)目未取得環(huán)保部門(mén)的批復(fù)文件、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施和超標(biāo)排放廢氣污染物等環(huán)境違法案,經(jīng)過(guò)調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
蒙自市環(huán)保局執(zhí)法人員于2017年2月10日現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:一是新建4.8平方米煙化爐在生產(chǎn),配套的脫硫設(shè)施因故障未運(yùn)行;二是不能提供環(huán)保部門(mén)對(duì)新建4.8平方米煙化爐技改項(xiàng)目的批復(fù)文件;三是蒙自市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2017年2月10日10時(shí)43分至11時(shí)33分,對(duì)廢氣排口進(jìn)行了監(jiān)測(cè),實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為:二氧化硫5133毫克/立方米,氮氧化物92.2毫克/立方米,其中二氧化硫?qū)φ铡跺a、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB30770-2014),超標(biāo)11.83倍。
以上事實(shí),有蒙自市環(huán)保局執(zhí)法人員出具的《蒙自市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《蒙自市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》(蒙環(huán)監(jiān)字[2017]008號(hào))、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局行政處罰案件調(diào)查報(bào)告》和《蒙自市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像的說(shuō)明》5份等證據(jù)為憑。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條、第二十條第二款,以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條第一款的規(guī)定。我局于2017年3月15日已告知你公司的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你公司于3月17日書(shū)面提出減輕罰款的申辯要求。經(jīng)我局研究,同意減輕處罰,處以人民幣拾萬(wàn)元罰款。
以上事實(shí),有我局《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(蒙環(huán)罰告字〔2017〕01號(hào))及《送達(dá)回執(zhí)》、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局行政處罰陳述申辯答復(fù)通知書(shū)》(蒙環(huán)罰復(fù)字〔2017〕01號(hào))及《送達(dá)回執(zhí)》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第一項(xiàng),《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng),以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰:
1. 對(duì)技改項(xiàng)目未批先建的環(huán)境違法行為責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);
2. 對(duì)不正常使用污染防治設(shè)施和超標(biāo)排放廢氣污染物的環(huán)境違法行為責(zé)令停產(chǎn)整治;
3. 對(duì)不正常使用污染防治設(shè)施和超標(biāo)排放廢氣污染物的環(huán)境違法行為罰款人民幣拾萬(wàn)元。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
(一)關(guān)于責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)的履行方式和期限。
你公司要在2017年4月10日前將環(huán)保部門(mén)的審批文件報(bào)蒙自市環(huán)境保護(hù)局政策法規(guī)科備案。
(二)關(guān)于責(zé)令停產(chǎn)整治的履行方式和期限。
你公司應(yīng)當(dāng)在接到本決定書(shū)之日起,立即停產(chǎn)整治,并于2017年4月30日前將停產(chǎn)整治情況書(shū)面報(bào)告我局。同時(shí),應(yīng)向我局提供整改后廢氣污染物排放情況的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(三)關(guān)于繳納罰款的履行方式和期限。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),持我局出具的《云南省非稅收入收款收據(jù)(銀行代收)》,將罰款繳至指定銀行。繳款完畢后,持銀行返還“回單”到蒙自市環(huán)境保護(hù)局換取“收據(jù)”。如逾期不繳納罰款,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在接到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
蒙自市環(huán)境保護(hù)局
2017年3月17日