紅河州環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2018年6月9日，收到紅河州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來(lái)中央第六環(huán)境保護(hù)督察D530000201806090014號(hào)（督轉(zhuǎn)〔2018〕04號(hào)）轉(zhuǎn)辦舉報(bào)問(wèn)題案件后，市委、市政府高度重視，立即組織有關(guān)部門(mén)查辦，現(xiàn)已辦結(jié)。現(xiàn)將辦結(jié)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

投訴內(nèi)容：位于紅河州蒙自市的紅河鋼鐵有限公司每天凌晨4:00-6:00排放刺激性的氣體（含硫化物味道），嚴(yán)重影響周邊居民的生活，曾多次向紅河州環(huán)境保護(hù)局反映，州環(huán)保局來(lái)人看后總是回應(yīng)有在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)看到污染物排放情況。但該企業(yè)凌晨排放刺激性氣味的情況一直沒(méi)有得到任何改善，投訴人認(rèn)為該企業(yè)肯定存在偷排的情況”的問(wèn)題。

二、調(diào)查核實(shí)情況

（一）工作開(kāi)展情況

2018 年6 月9日，我市收到紅河州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單D530000201806090014號(hào)（督轉(zhuǎn)〔2018〕04號(hào)）轉(zhuǎn)辦案件后。市委、市政府高度重視，及時(shí)安排部署，迅速成立由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)李玉龍為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)保局為責(zé)任單位，市委宣傳部、市維穩(wěn)辦、市工商信局為協(xié)作單位的調(diào)查組，研究舉報(bào)案件，分析案件原因，并于6月10日制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展紅河鋼鐵有限公司排放刺激性氣體影響居民生活聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2018〕第 45 號(hào)），明確責(zé)任單位和責(zé)任人，密切協(xié)同配合，迅速開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，確保工作落到實(shí)處。

（二）舉報(bào)件調(diào)查核實(shí)情況

2018年6月11日凌晨5時(shí),由聯(lián)合工作組，對(duì)紅河鋼鐵有限公司生產(chǎn)情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，并請(qǐng)紅河州環(huán)境監(jiān)測(cè)站給予監(jiān)測(cè)技術(shù)支持。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及調(diào)查，該廠2×105 m²燒結(jié)機(jī)、型材生產(chǎn)線因市場(chǎng)原因停產(chǎn)；260 m²燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)設(shè)施及配套的脫硫系統(tǒng)在運(yùn)行。260 m²燒結(jié)機(jī)出口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5時(shí)20分?jǐn)?shù)據(jù)為：SO₂排放濃度為180.7 mg/Nm3,NO_X排放濃度為238.4mg/Nm3，顆粒物排放濃度為18.1mg/Nm3。

紅河州環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《云南省紅河州環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（紅環(huán)監(jiān)（污）字〔2018〕43號(hào)）數(shù)據(jù)為：SO₂平均排放濃度為32 mg/Nm3。蒙自市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《蒙自市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（蒙環(huán)監(jiān)字〔2018〕030號(hào)）數(shù)據(jù)為：NO_X排放濃度為225mg/Nm3，顆粒物排放濃度為13.6mg/Nm3。同時(shí)，聯(lián)合工作組現(xiàn)場(chǎng)查看該公司,2017年下半年及2018年1到6月在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表,以及2018年6月10日、11日在線監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表。通過(guò)與《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物排放濃度限值（SO₂排放限值為200 mg/Nm3、NO_X排放限值為300 mg/Nm3 ）對(duì)比，大氣污染物均在排放限值內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排放行為。

2018年6月13日凌晨5時(shí)0分至8時(shí)20 分，聯(lián)合工作組再次對(duì)紅河鋼鐵有限公司生產(chǎn)情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，260 m²燒結(jié)機(jī)出口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5時(shí)18分數(shù)據(jù)為：SO₂ 排放濃度為91.4 mg/Nm3,NO_X排放濃度為173.6mg/Nm3，顆粒物排放濃度為19.6mg/Nm3，大氣污染物均在排放限值內(nèi)。

此次聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，蒙自電視臺(tái)記者全程進(jìn)行跟蹤拍攝和監(jiān)督。

三、調(diào)查結(jié)論及整改措施

（一）調(diào)查結(jié)論

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)反映內(nèi)容不屬實(shí)。

（二）整改措施

1.根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》規(guī)定，繼續(xù)做好環(huán)境信息公開(kāi)工作，在便于公眾知曉的平臺(tái)上公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。

2.做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保設(shè)施全部納入A類(lèi)設(shè)施進(jìn)行管理，主體生產(chǎn)設(shè)施檢修時(shí)，環(huán)保設(shè)施必須同步進(jìn)行檢修。運(yùn)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，精心操作，確保達(dá)標(biāo)排放。

3.加快推進(jìn)環(huán)保工程建設(shè)，提升污染防控能力。按照新環(huán)保法和新排放標(biāo)準(zhǔn)，全面排查各類(lèi)廢水、廢氣等污染源排放狀況，針對(duì)有組織排放源和無(wú)組織粉塵等問(wèn)題，加快推進(jìn)煙氣脫硫脫硝一體化工程。通過(guò)加強(qiáng)管理和技術(shù)改造，提升企業(yè)污染防控能力。

4.加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行管理，按要求完成在線監(jiān)測(cè)的配套安裝。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，規(guī)范操作，督促落實(shí)好在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)電子臺(tái)賬網(wǎng)上直報(bào)管理，確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定有效傳輸，并上傳至昆鋼公司監(jiān)控平臺(tái)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心平臺(tái)。

5.加大環(huán)保培訓(xùn)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)做好員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)保管理人員的環(huán)保法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，適應(yīng)新常態(tài)新要求，不斷提升全員環(huán)保意識(shí)，著力提升各級(jí)環(huán)保管理人員技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮每一位環(huán)保管理人員應(yīng)有的作用。

四、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步提升企業(yè)污染防控能力。按照新環(huán)保法和新排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施管理和技術(shù)改造，提升企業(yè)污染防控能力。

（二）進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。采取明察暗訪、不打招呼、不定時(shí)間的隨機(jī)巡查方式，嚴(yán)格開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法超標(biāo)排放行為。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾環(huán)保參與意識(shí)。公開(kāi)執(zhí)法檢查信息、企業(yè)大氣污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

                             蒙自市人民政府

                                                                                                          2018年6月15日