蒙自吉鑫印刷廠：

基本信息（略）

我局于2018年5月2日對蒙自吉鑫印刷廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你廠于2018年4月中旬開始生產(chǎn)，未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)。

以上事實(shí)，有蒙自市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員出具的《蒙自市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場檢查（勘察）記錄》、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場照片等為證。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。

我局經(jīng)認(rèn)真研究，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)，依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，你廠未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。我局決定對你廠處以如下行政處罰：

1.責(zé)令停止生產(chǎn)；

2.針對你廠建設(shè)項(xiàng)目未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，該建設(shè)項(xiàng)目總投資20萬元，按照建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一的罰款，罰款人民幣貳仟元。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你廠應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至蒙自市財政局中心支庫。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州環(huán)境保護(hù)局申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。              

                                                              蒙自市環(huán)境保護(hù)局

                                                                2018年6月19日