紅河愛爾眼科醫(yī)院有限公司：

基本信息（略）

我局于2018年9月17日，對(duì)蒙自市觀瀾路與銀河路南段交叉口的紅河愛爾眼科醫(yī)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱你醫(yī)院）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你醫(yī)院實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你醫(yī)院于2016年9月開始裝修，裝修完成后開始營業(yè),你醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)。

你醫(yī)院提供的紅河大成會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司出具的《關(guān)于對(duì)紅河愛爾眼科醫(yī)院有限公司2016年9月21日至2017年8月31日固定資產(chǎn)等投入資金的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（紅成會(huì)所專審報(bào)字（2018）第22號(hào)），總投資額為4117894.46元。

以上事實(shí)，有蒙自市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員出具的《蒙自市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄》、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問記錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片為證。

你醫(yī)院的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

我局于2018年10月25日告知你醫(yī)院違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你醫(yī)院有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯權(quán)。并下達(dá)了《蒙自市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》（蒙環(huán)罰告字〔2018〕26號(hào)），于2018年10月25日送達(dá)你醫(yī)院，但在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。

我局經(jīng)認(rèn)真研究，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律法規(guī)，依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，你醫(yī)院未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。我局對(duì)你醫(yī)院作出如下行政處罰：

針對(duì)你醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，該建設(shè)項(xiàng)目總投資4117894.46元，按照建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一的標(biāo)準(zhǔn)處罰，罰款人民幣：肆萬壹仟壹佰柒拾捌元玖角肆分（小寫：41178.94元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你醫(yī)院應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至蒙自市財(cái)政局中心支庫。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你醫(yī)院如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。              

                                                             蒙自市環(huán)境保護(hù)局

                                                              2018年10月29日