蒙自瑪麗娜醫(yī)院：

基本信息（略）

2019年3月 8日，蒙自市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)蒙自瑪麗娜醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“你醫(yī)院”）進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你醫(yī)院實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

1.你醫(yī)院于2007年12月投入運(yùn)營(yíng)，于2012年將經(jīng)營(yíng)用房擴(kuò)建至6層，批準(zhǔn)床位數(shù)99張，為民營(yíng)一級(jí)綜合醫(yī)院。占地600m2，總建筑面積3000m2，項(xiàng)目總投資170萬元，其中環(huán)保投資21.2萬元。你醫(yī)院配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，擅自投入使用。

2.你醫(yī)院有2臺(tái)X射線裝置，型號(hào)是：F52-8C醫(yī)用診斷X射線機(jī)、ZC15XY-1診斷床。2臺(tái)射線裝置于2014年啟用，你醫(yī)院的射線裝置未辦理《輻射安全許可證》，擅自投入使用。

以上事實(shí)，有蒙自市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員出具的《蒙自市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、《蒙自市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片為證。

你醫(yī)院的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。同時(shí)違反《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第十五條“禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。”的規(guī)定。

我局于2019年5月6日告知你醫(yī)院違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你醫(yī)院有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和聽證。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先（聽證）告知書》（蒙環(huán)罰告字〔2019〕05號(hào)），于2019年5月6日送達(dá)你醫(yī)院，你醫(yī)院于2019年5月9日向我局提交陳述申辯和減輕處罰的申請(qǐng)材料, 請(qǐng)求在處罰事宜上給予減輕處罰,但在法定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)。

你醫(yī)院提出的減輕處罰的理由如下：一是配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的問題，主動(dòng)整改，主動(dòng)申報(bào)，有從輕處罰的重要情節(jié)。二是射線裝置未辦理《輻射安全許可證》擅自投入使用的問題，已經(jīng)采取有效措施積極整改。三是醫(yī)院的違規(guī)違法行為沒有造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，還沒有達(dá)到對(duì)社會(huì)造成影響和危害的程度。

經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為，你醫(yī)院提交的陳訴申辯材料不影響對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定，但是你醫(yī)院積極進(jìn)行整改，配合我局查處環(huán)境違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的。”的規(guī)定。

我局經(jīng)認(rèn)真研究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定。我局對(duì)你醫(yī)院作出如下行政處罰：

1.停止違法行為。

2.罰款人民幣貳拾壹萬元（￥210000.00元）。其中對(duì)你醫(yī)院配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，擅自投入使用，罰款人民幣貳拾萬元（￥200000.00元）；對(duì)你醫(yī)院的射線裝置未辦理輻射安全許可證，擅自投入使用，罰款人民幣壹萬元（￥10000.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你醫(yī)院應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到我局開具“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至紅河州財(cái)政局中心支庫(kù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你醫(yī)院如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。              

                                   紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局

                           2019年5月14日