紅河三豐商品混凝土有限公司：

基本信息（略）

2019年3月25日，我局對(duì)紅河三豐商品混凝土有限公司（以下簡(jiǎn)稱“你公司”）進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司正在生產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)露天堆存的砂石料未采取圍擋、遮蓋等方法進(jìn)行防塵，防塵措施未落實(shí)，揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境造成一定的污染。

以上事實(shí)，有《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片為證。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。”的規(guī)定。

我局于2019年4月24日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（蒙環(huán)罰告字〔2019〕09號(hào)），于2019年4月24日送達(dá)給你公司，你公司于2019年5月5日向我局遞交了《關(guān)于針對(duì)紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰告知書(shū)的減免意見(jiàn)申請(qǐng)》，但在法定期限內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，但請(qǐng)求在處罰事宜上給予免除處罰。主要理由如下：一是公司建站以來(lái)，進(jìn)行了環(huán)評(píng)，通過(guò)了環(huán)保部門(mén)的同意和審批。二是公司在會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染的部位都做了處理裝置，攪拌樓各個(gè)出口、進(jìn)口都裝有電子脈沖除塵裝置，攪拌樓混凝土攪拌全封閉式，砂石輸送帶全部封閉式。投資一百多萬(wàn)建蓋了彩鋼瓦全封閉式料場(chǎng)，料場(chǎng)里面也裝有除塵噴淋系統(tǒng)不定時(shí)進(jìn)行降塵噴淋。三是攪拌站攪拌和洗車產(chǎn)生的廢水進(jìn)行加工回收利用處理，不讓一點(diǎn)點(diǎn)廢水影響到周邊的環(huán)境。四是針對(duì)貴局指出的料場(chǎng)門(mén)口堆放小量砂石料的問(wèn)題。那些石料都是我們攪拌站檢出的不合格石料臨時(shí)堆放的，一般都是堆放兩三天后拉走，平時(shí)也都是用篷布料覆蓋，剛好你們檢查的那天有新的不合格石料鏟出，還沒(méi)來(lái)得及覆蓋，確有疏忽和平時(shí)管理不夠嚴(yán)格之處。五是公司無(wú)力承受這么重的經(jīng)濟(jì)處罰。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，混凝土企業(yè)越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，各種原材料價(jià)格不斷的增長(zhǎng)，整個(gè)行業(yè)的盈利能力都在不斷的下降，再加上拖款的嚴(yán)重，導(dǎo)致公司資金緊張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，如果再讓公司承受巨額處罰，將加重公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，所以希望貴局以批評(píng)教育為主，撤銷對(duì)我公司的經(jīng)濟(jì)處罰。

經(jīng)核實(shí)，你公司積極進(jìn)行整改，采取防塵措施，已經(jīng)將砂石料進(jìn)行了覆蓋，減少揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的污染。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；（二）對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的。”的規(guī)定。

我局經(jīng)認(rèn)真研究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定。我局對(duì)你公司作出如下行政處罰：

你公司廠區(qū)內(nèi)露天堆存的砂石料未落實(shí)防塵措施的違法行為，罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局開(kāi)具“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至紅河州財(cái)政局中心支庫(kù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                        

                                          紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局

                                2019年5月13日