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索引號(hào)000014348/2019-00734
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發(fā)布機(jī)構(gòu)紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2019-03-25
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時(shí)效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰決定書(蒙環(huán)罰字〔2019〕04號(hào))
紅河遠(yuǎn)航科技發(fā)展有限公司:
基本信息(略)
2019年2月28日,蒙自市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)田心村的紅河遠(yuǎn)航科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“你公司”)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
你公司建設(shè)有1條生產(chǎn)線,使用輕燒白云石粉末、二氧化錳粉塵、硼砂、腐殖酸為原材料,生產(chǎn)噴煤增效劑及燒結(jié)增效劑等產(chǎn)品,年產(chǎn)約1000t,產(chǎn)品出售給紅河鋼鐵有限公司。你公司項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)。
以上事實(shí),有蒙自市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員出具的《云南省蒙自市環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《蒙自市環(huán)保局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片為證。
你公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。
我局于2019年3月13日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和聽證。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先(聽證)告知書》(蒙環(huán)罰告字〔2019〕04號(hào)),于2019年3月13日送達(dá)你公司,你公司于2019年3月14日向我局提交《請(qǐng)求變更環(huán)罰告字〔2019〕04號(hào)行政處罰的申請(qǐng)》,但在法定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)。
你公司提出變更行政處罰申請(qǐng)的原因:一是你公司2014年初建廠時(shí)缺乏相關(guān)國家法律法規(guī)政策知識(shí),環(huán)保意識(shí)淡薄,建設(shè)項(xiàng)目在沒有取得相關(guān)投資備案證,也沒有對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施進(jìn)行合格驗(yàn)收和編制環(huán)境影響報(bào)告書,便擅自投入生產(chǎn)。二是2018年初,你公司多次到政府相關(guān)部門辦理投資備案,由于土地問題,一直未能辦理投資備案,導(dǎo)致相關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)等手續(xù)無法進(jìn)行。三是你公司決定在2019年6月12日前,將車間異地搬遷重建,并同時(shí)按國家相關(guān)法規(guī)完善手續(xù)。
經(jīng)復(fù)核,我局認(rèn)為,你公司提交的《請(qǐng)求變更環(huán)罰告字〔2019〕04號(hào)行政處罰的申請(qǐng)》不影響對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定,不予采納。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。”的規(guī)定。
我局經(jīng)認(rèn)真研究,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)你公司項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)。我局對(duì)你公司作出如下行政處罰:
1.責(zé)令改正違法行為;
2.針對(duì)“項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)”的違法行為罰款人民幣貳拾萬元(¥200000.00元)。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),到我局開具“云南省非稅收入收款收據(jù)”,將罰款繳至紅河州財(cái)政局中心支庫。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向蒙自市人民政府或者紅河州生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
地址:蒙自市行政中心霽虹路
郵編:661199
紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
2019年3月18日