蒙自城誼節(jié)能建材有限公司：

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法定代表人：代晉菘

地址：蒙自市芷村鎮(zhèn)下菲禿村

我局執(zhí)法工作人員于2020年1月7日對(duì)蒙自城誼節(jié)能建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司于2019年1月自籌資金將輪窯生產(chǎn)工藝改建為新型隧道生產(chǎn)工藝，總投資434.6萬(wàn)元，生產(chǎn)設(shè)備有：真空擠出機(jī)、攪拌機(jī)、碼坯機(jī)、破碎機(jī)、直燒隧道窯2條（一條烘干、一條焙燒）；環(huán)保設(shè)施有：脫硫塔1套（濕法脫硫）、除塵設(shè)備1套、環(huán)保通風(fēng)機(jī)2臺(tái)、霧炮機(jī)1臺(tái)。你公司未依法辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)。

以上事實(shí)，有《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片為證。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

我局于2020年2月26日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和聽(tīng)證。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（蒙環(huán)罰告字〔2020〕05號(hào)），于2020年2月26日送達(dá)你公司，但在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。

我局經(jīng)認(rèn)真研究，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定。依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)你公司建設(shè)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件, 擅自開(kāi)工建設(shè),我局對(duì)你公司作出如下行政處罰：

針對(duì)你公司未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)。罰款人民幣捌萬(wàn)陸仟玖佰貳拾元（￥86920.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局開(kāi)具“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至紅河州財(cái)政局中心支庫(kù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向紅河州生態(tài)環(huán)境局或者紅河州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。              

                                                紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局

                                  2020年3月3日