以上事實(shí)，有《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場照片為證。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第二款“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

我分局于2020年5月13日告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你廠有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和聽證的權(quán)利。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先（聽證）告知書》（蒙環(huán)罰告字〔2020〕11號），于2020年5月13日送達(dá)你廠，你廠于2020年5月15日提出《減輕處罰的申請》，但在法定期限內(nèi)未提出聽證申請。

你廠提出減輕處罰的理由是你廠收到責(zé)令改正違法決定書后，積極進(jìn)行整改，目前生產(chǎn)車間已經(jīng)全部封閉，減少揚(yáng)塵污染，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

我分局經(jīng)認(rèn)真研究，你廠提出的減輕處罰理由不影響對違法事實(shí)的認(rèn)定，但是你廠積極進(jìn)行整改，采取措施，防治揚(yáng)塵污染環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的。”的規(guī)定，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。依照環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定。我分局對你廠作出如下行政處罰：

罰款肆萬陸仟元（￥46000.00），其中針對你廠防治揚(yáng)塵污染措施不到位的違法行為，罰款人民幣肆萬元（￥40000.00元）。未取得環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的違法行為罰款人民幣陸仟元（￥6000.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你廠應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到我分局開具“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至紅河州財政局中心支庫。逾期不繳納罰款的，我分局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州生態(tài)環(huán)境局或者紅河州人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                          

地址：蒙自市行政中心霽虹路   郵編：661199

               紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局

                                  2020年05月29日