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索引號(hào)000014348/2021-01601
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發(fā)布機(jī)構(gòu)州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2021-05-12
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時(shí)效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(紅蒙環(huán)罰字〔2021〕32號(hào))
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9153250078169717XQ
法定代表人:李鑫森
地址:蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)田心村
2021年3月25日,云南省生態(tài)環(huán)境廳、紅河州生態(tài)環(huán)境局、蒙自分局執(zhí)法人員到蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)田心村對(duì)紅河紅亞鋁業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)對(duì)交叉執(zhí)法檢查進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
1.違反危險(xiǎn)廢物管理制度。你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋁灰約600噸,鋁灰屬于危險(xiǎn)廢物,在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中廢物代碼為321-026-48,你公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋁灰擅自集中貯存,未向蒙自市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)鋁灰的產(chǎn)生量、貯存和處置等有關(guān)資料。同時(shí)將鋁合金染色高溫紙和塑料與鋁灰一起堆放,裝鋁灰的袋子沒有張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
2.不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施。你公司熔鑄車間的熔煉爐除塵設(shè)施布袋老化,更換不及時(shí),布袋除塵器配套的空壓機(jī)震動(dòng)電機(jī)損壞,在檢修,現(xiàn)場(chǎng)無震動(dòng)電機(jī)。熔爐車間和球磨生產(chǎn)線產(chǎn)生的煙塵未進(jìn)行任務(wù)處理,直接外排。
以上事實(shí),有《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻等為證。
你公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”、第七十八條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”、第八十一條第二款“貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存”;《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。
我局于2021年4月13日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有陳述申辯和聽證的權(quán)利。并下達(dá)了《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(紅蒙環(huán)罰告字〔2021〕33號(hào)),于2021年4月13日送達(dá)你公司,你公司于2021年4月15日向我局提出《陳述申辯意見》,希望給予免于處罰,未提出聽證申請(qǐng)。申辯意見:一是公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開環(huán)境安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,并作出全面整改的安排,投入90余萬元對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,并對(duì)相關(guān)設(shè)備升級(jí)改造。二是公司從2021年3月25日一直停產(chǎn)整改至今已投入整改資金60余萬元,目前各項(xiàng)費(fèi)用及工人工資還需支付,后續(xù)整改資金尚在籌措之中,目前尚無能力承擔(dān)罰款,懇請(qǐng)給予公司免于處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:〈一〉未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;〈二〉未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的;〈六〉未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款”和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款:〈三〉通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”的規(guī)定。
經(jīng)審核,你公司的陳述申辯意見不影響對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定,你公司能積極進(jìn)行整改,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),依照行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對(duì)你公司作出如下行政處罰:
1.針對(duì)你公司違反危險(xiǎn)廢物管理制度的違法行為罰款人民幣壹拾伍萬元(¥150000元)。
2.針對(duì)你公司不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的違法行為罰款人民幣壹拾萬元(¥100000元)。
對(duì)你公司的違法行為合計(jì)罰款人民幣貳拾伍萬元(¥250000元)。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款單位:蒙自市財(cái)政局
賬號(hào)(預(yù)算級(jí)次):州級(jí)
開戶銀行(收款國(guó)庫):蒙自市支庫
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府或者云南省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:彭文海 聯(lián)系電話:0873—3807083
地址:蒙自市行政中心霽虹路 郵編:661199
紅河州生態(tài)環(huán)境局
2021年4月21日