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索引號000014348/2019-05177
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發(fā)布機(jī)構(gòu)市扶貧辦
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文號
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發(fā)布日期2019-05-30
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時效性有效
蒙自市脫貧攻堅政策小知識 31-40
31.蒙自市申請扶貧小額信貸的條件:具有完全民事行為能力的建檔立卡貧困農(nóng)戶,同時具備以下條件:1. 戶籍所在地、固定住所或固定經(jīng)營場所在蒙自市轄區(qū)內(nèi);2. 年齡在18至65周歲之間;3. 信用較好或雖然有過不良信用記錄,但不良信用記錄的產(chǎn)生并非由于主觀惡意且已全部償還拖欠的貸款。
32.扶貧小額信貸貼息方式:在三年貸款期限內(nèi),不向建檔立卡貧困戶計收利息,由蒙自市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按季或半年(由各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)結(jié)息時間確定)向蒙自市財政局申請貼息,經(jīng)市財政核算后,每季或半年撥付一次貼息資金至蒙自市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)指定賬戶,如貸款延期的,貸款利息由貧困戶自行承擔(dān),財政不予以貼息。
33.扶貧成效考核重點。
預(yù)計2018年度州級對縣市扶貧開發(fā)工作成效考核時間為12月1日-10日,考評工作的重點:
一、貧困退出質(zhì)量。脫貧戶、出列村達(dá)標(biāo)情況;政策落實情況(到戶教育、健康等政策,特別享受易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造政策入住情況。重點已脫貧住危房人口。全州已脫貧住危房5308戶)。任務(wù)服從質(zhì)量,先質(zhì)量后任務(wù)。
二、貧困退出程序。動態(tài)識別與退出程序。
三、項目庫建設(shè)。1.項目庫編制質(zhì)量(編撰程序、項目選擇、編制規(guī)范(文本與表格)、責(zé)任落實,包括縣鄉(xiāng)村三級審核、評審、批復(fù)責(zé)任落實及落實質(zhì)量情況,入庫項目的公示公告制度落實情況);2.項目庫執(zhí)行與運用(責(zé)任履行、政策落實、項目落地);3.重點是村級實施方案,入庫項目質(zhì)量(與貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和要求對應(yīng))。
四、扶貧政策落實。重點是到村到戶政策措施落實。
五、項目資金管理。(2017年項目驗收;2018年項目申報立項、啟動實施、竣工驗收等情況,項目績效等情況;扶貧資金撥付使用、結(jié)算報銷及時性,以及資金使用績效——精準(zhǔn)度、減貧帶貧情況)。
六、關(guān)注重點扶貧項目。易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造,以及產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
34.健康扶貧。
⑴家庭成員100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險(180元/人)。
⑵實現(xiàn)符合條件(除在校學(xué)生的16-59歲)家庭成員100%參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。60歲起享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。
⑶因病致貧原因是否精準(zhǔn)?
⑷村衛(wèi)生室建設(shè)、村醫(yī)配備、床位配備是否達(dá)標(biāo)?
⑸四重保障實際報銷比例是否達(dá)到90%?是否實現(xiàn)“一站式一單式結(jié)算”?
⑹是否實現(xiàn)先診療后付費?
⑺大病集中救治是否做到底數(shù)清,救治情況是否明確?
⑻家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否覆蓋四種慢病(高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病)?
35.貧困戶退出程序:(1)信息采集;(2)民主評議;(3)數(shù)據(jù)比對;(4)公示公告;(5)縣市審定。
貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):(1)“兩不愁”。人均純收入超過3500元;有必須的口糧、四季衣服和達(dá)標(biāo)飲水。(2)有安全穩(wěn)固住房;(3)適齡青少年就學(xué)有保障;(4)基本醫(yī)療有保障;(5)社會養(yǎng)老有保障;(6)享受扶貧政策、資金、項目一項以上。
36.貧困村退出程序:⑴村申請;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;⑶市審定公告。
標(biāo)準(zhǔn):⑴貧困發(fā)生控制在3%以內(nèi)。⑵道路硬化到村。⑶貧困村通電。⑷貧困村通廣播電視。⑸貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。⑹農(nóng)村飲水有保障。⑺建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。⑻建有公共活動場所。⑼適齡兒童有學(xué)上。⑽村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)。
37.貧困戶精準(zhǔn)識別程序:
五查五看:查收入,看收入來源的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性;查住房,看安全穩(wěn)固性;查財產(chǎn),看貧富程度;查家庭成員結(jié)構(gòu),看能力和負(fù)擔(dān);查生產(chǎn)生活條件,看基本生產(chǎn)生活狀況。
三評四定:內(nèi)部評議、黨員評議、村民評議、村委會初定、村民代表議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣確定。
兩公示、一公告:村公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣公告。
38.健康扶貧實施“四重保障”機(jī)制,即城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、民政醫(yī)療救助和最低醫(yī)療保障。
39.全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),一個標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧。完成這一任務(wù),需要貧困地區(qū)廣大干部群眾艱苦奮戰(zhàn),需要各級扶貧主體組織推動,需要社會各方面真心幫扶,需要不斷改革創(chuàng)新扶貧機(jī)制和扶貧方式。要廣泛宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,激勵全黨全社會進(jìn)一步行動起來,激勵貧困地區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步行動起來,形成扶貧開發(fā)工作強大合力,萬眾一心,埋頭苦干,切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落到實處,不斷奪取脫貧攻堅戰(zhàn)新勝利。——《習(xí)近平扶貧論述摘編》
40.貧困戶精準(zhǔn)識別把好七個關(guān):村民大會評議識別、幫扶干部識別、駐村干部識別、村委會審查把關(guān)識別、鄉(xiāng)級審核把關(guān)識別、行業(yè)部門篩查把關(guān)識別、縣級復(fù)核把關(guān)識別。