建立雙重政策保障機制。制定印發(fā)了《蒙自市關(guān)于健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制鞏固脫貧成果的實施辦法》和《蒙自市精準防貧救助基金管理辦法》，建立起“動態(tài)監(jiān)測幫扶”和“精準防貧救助”雙重保障機制，采取遞進式施策。確定年人均純收入6000元以下的“脫貧不穩(wěn)定戶”和“邊緣易致貧戶”，以及因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)定等因素致使收入驟減或支出驟增的家庭為低收入人群，進行重點監(jiān)測和幫扶。

集中資金實行基金式管理。防控風(fēng)險資金集中用于“精準防貧救助”，在市紅十字會公募基金下設(shè)立“蒙自市精準防貧救助基金”，并納入公募基金監(jiān)管，由市扶貧辦負責(zé)申請審批，市紅十字會負責(zé)救助發(fā)放。資金來源有三種，首先市財政預(yù)算每年安排不低于100萬元；其次是產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益分紅；第三是公開募捐。目前，到位資金為市財政預(yù)算注入的200萬元。蒙自市數(shù)字藍莓產(chǎn)業(yè)扶貧項目分紅約150萬元本月月底前可注入該基金，因基金尚有結(jié)余，未開展過募捐活動。已使用資金26.37萬元，救助31戶138人，幫助消除返貧致貧風(fēng)險。

全面統(tǒng)籌推進幫扶救助。將“健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制”和“基金救助”進行同步宣傳，統(tǒng)籌推進，依托動態(tài)監(jiān)測工作程序和成果，簡化“基金救助”申請程序，采取申請一張表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次審批，鄉(xiāng)、村兩級同步公示，市級審核一次過，最大限度提高效率。針對低收入人群家庭情況和至險原因，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障、教育保障、醫(yī)療救助、志智雙扶等幫扶措施。

“政策兜底”實現(xiàn)全覆蓋。針對各類特殊情況，現(xiàn)有各行業(yè)扶貧幫扶措施無法及時消除返貧、致貧風(fēng)險的，按照《蒙自市精準防貧救助基金管理辦法》規(guī)定的救助類型和標準，同步給予救助。“救助基金”可救助所有農(nóng)戶，甚至無戶籍中國公民也可享受，有就學(xué)救助、醫(yī)療救助、危房救助、事故救助、災(zāi)害救助等，較現(xiàn)有幫扶政策，覆蓋面更廣、時效性更強、救助標準更高、操作更靈活，可以理解為補充版“政策兜底”。