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  • 索引號
    20240913-201356-094
  • 發(fā)布機構
    蒙自市人民政府辦公室
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2022-07-20
  • 時效性
    有效

紅河這十年 | 蒙自市：十年一躍迎巨變 示范引領譜新篇
    7月19日，“紅河這十年”系列新聞發(fā)布會蒙自市專場發(fā)布會召開，州委常委、蒙自市委書記李梅介紹黨的十八大以來蒙自的發(fā)展變化。
    黨的十八大以來，蒙自市高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以撤縣設市為新的發(fā)展起點，接續(xù)奮斗、爭先跨越，各項事業(yè)蒸蒸日上，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)飛躍，完成了從“農(nóng)業(yè)大縣”向“中心城市”的華麗蝶變，全面建成了小康社會，邁上了建設社會主義現(xiàn)代化的新征程。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場
    經(jīng)濟爭先跨越
    十年來，蒙自市堅持貫徹新發(fā)展理念，堅決扛起“強州府、挑大梁”的使命擔當。經(jīng)濟總量從全州第4位躍居至第2位，2021年達到447.74億元。2020年榮膺云南省縣域經(jīng)濟“10強縣”第2位，2021年位居中國西部百強縣市第32位。綜合交通樞紐等上百個重點項目落地生根。市場主體數(shù)穩(wěn)居全州第一。高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎更加堅實，“重振百年風華，提升首位度”其時已至、其勢已成、其興可待。

“紅河這十年”系列新聞發(fā)布會現(xiàn)場
    產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
    十年來，蒙自市堅持以產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎和城市競爭的核心，著力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、優(yōu)勢重塑。
    以“全國水果全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”為抓手，推進“一縣一業(yè)”示范縣建設，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)品種、品質(zhì)、品牌“三品齊升”；“國際（過橋米線）美食名城”將成為蒙自新名片。堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場，云天化全球供應鏈等項目成為支撐。電子商務規(guī)模持續(xù)擴大；文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展……蒙自“5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初見雛形，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完備。

俯瞰蒙自市區(qū) 佴斌 攝
    決戰(zhàn)脫貧攻堅
    作為全省貧困人口最多的非貧困縣，蒙自始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全市4個貧困鄉(xiāng)、45個貧困村、15119戶64169人如期實現(xiàn)脫貧出列，西北勒鄉(xiāng)獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
    當前，蒙自市聚焦“守底線、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新“村集體公司+產(chǎn)業(yè)項目+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等機制，群眾共同富裕的道路越走越寬。

期路白鄉(xiāng)龍泉社區(qū)
    增進民生福祉
    蒙自市堅持 “民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，千方百計保障和改善民生，人民生活水平大幅提升。
    完善社會保障體系，人民群眾更有幸福感。十年來，新建（改擴建）中小學23所、幼兒園70個，新增學位3.2萬個；“健康蒙自”扎實推進，人均醫(yī)療資源量位居全省前列，城區(qū)“十分鐘就醫(yī)圈”、農(nóng)村“半小時就醫(yī)圈”基本形成；堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進“技能蒙自”建設，創(chuàng)新全省首個“建設者之家”；改造老舊小區(qū)166個、建成保障性住房9291套，惠及6萬余群眾；公交進校園、進醫(yī)院，公交分攤出行率提升至17%，群眾出行更加便利。
    持續(xù)釋放城市活力，人民群眾更有獲得感。以創(chuàng)建全國文明城市為引領，“蒙自因我文明”的創(chuàng)建理念深入人心；社會團結和諧、文明進步，成功創(chuàng)建為全省民族團結進步示范市；堅持以文化浸潤城市、涵養(yǎng)活力，成立全州首家“蒙自市文藝工作者之家”和“蒙自市文學藝術創(chuàng)作基地”，入選“全國青年發(fā)展型縣域試點”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。
    堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，人民群眾更有安全感。榮獲全國綜治最高榮譽“長安杯”，市人民檢察院被評為“全國先進基層檢察院”。  

千福園老舊小區(qū)改造 馬俊 攝
    滇南中心城市建設穩(wěn)步推進
    蒙自市緊扣“國家門戶·滇南中心”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮“中心引領”作用，實現(xiàn)了市域“協(xié)同”、市區(qū)“融合”、城區(qū)“蝶變”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“煥顏”。
    城市品質(zhì)不斷提升，加快“全國新型城鎮(zhèn)化建設試點”建設，建成區(qū)面積達34.6平方公里，常住人口達59.03萬，城鎮(zhèn)化率達74.47%；市政道路達417公里，“一環(huán)四橫六縱兩走廊”的城市路網(wǎng)正在形成。榮獲“全國無障礙示范市”稱號。
    堅持興水利促發(fā)展，先后實施了五里沖、菲白、莊寨水庫、南洞調(diào)水等重點水利工程，五里沖水庫庫區(qū)11個村全面完成搬遷，支撐滇南中心城市建設的“水脈”初步形成。
    生態(tài)文明建設持續(xù)發(fā)力，落實綠美城市建設要求，厚植綠色生態(tài)本底，塑造親山近水和諧相融的公園城市，空氣優(yōu)良率達97.8%，森林覆蓋率達47%。入選省級“無廢城市”建設名單。
    城市治理更加優(yōu)化，文瀾、雨過鋪、新安所撤鎮(zhèn)設街道和文瀾街道析置改革順利完成，全面完成16個村委會的“村改居”工作，“智慧城市”全域應用場景布局逐步實現(xiàn)，城市治理向精細化、法治化、智慧化、數(shù)字化邁進。

美麗的南湖 李星 攝
    加快對外開放
    十年來，蒙自市堅持服務和融入新發(fā)展格局，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、樞紐優(yōu)勢，努力建設全省對外開放新高地、滇南地區(qū)對外開放先行區(qū)。滇南中心城市繞城高速閉環(huán)，紅河綜合交通樞紐即將投用，彌蒙高鐵即將通車，內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通體系不斷完善；“市區(qū)融合”“五區(qū)聯(lián)動”不斷深化。實現(xiàn)了基礎設施“硬聯(lián)通”、開放平臺“軟聯(lián)通”。2021年，蒙自市完成外貿(mào)進出口額25.1億美元，為2012年的14.76倍。
    大膽改革創(chuàng)新
    十年來，蒙自市堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，數(shù)智發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、校地合作、金融創(chuàng)新、國有企業(yè)改革、融媒體改革等成效凸顯，走出了一條具有蒙自特色的改革創(chuàng)新之路。

縱橫交錯的高速公路網(wǎng) 佴斌 攝
    加強黨的建設
    蒙自市認真貫徹新時代黨的建設總要求，創(chuàng)新組建新時代理論宣講隊伍，“紅色小蜜蜂”獲2021年全國基層理論宣講先進集體。以建設全國城市基層黨建示范市為引領，創(chuàng)新“紅色物業(yè)”等黨建工作品牌，網(wǎng)格化在基層治理中的作用得到充分發(fā)揮。充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，建設了蒙自山清水秀的政治生態(tài)。

查尼皮 佴斌 攝
    站在新的歷史起點上，蒙自市將自覺守護和賡續(xù)查尼皮紅色血脈，講好新時代西南聯(lián)大蒙自故事，建設信仰堅定的“紅色之城”。立足區(qū)位優(yōu)勢，做好做活“大開放”的文章，圍繞構建“大沿邊”的開放通道，深化“五區(qū)聯(lián)動”，建設開放包容的“樞紐之城”。以創(chuàng)建全國文明城市為引領，深化實施“技能蒙自”行動，大力支持人才發(fā)展，不斷提升文化“軟實力”，建設創(chuàng)新創(chuàng)造的“活力之城”。緊扣“國家門戶·滇南中心”戰(zhàn)略定位，提升城市能級，打造區(qū)域樞紐中心、區(qū)域消費中心、區(qū)域物流中心、區(qū)域康養(yǎng)中心、區(qū)域教育中心，建設宜居宜業(yè)的“幸福之城”。
    風正時濟，自當揚帆破浪，任重道遠，更需策馬揚鞭。蒙自市將以信心凝聚力量，以實干譜寫華章，努力提升蒙自首位度，重振百年風華，以蒙自的一域貢獻，為紅河州高質(zhì)量跨越發(fā)展大局增光添彩。
“紅河這十年”系列新聞發(fā)布會
蒙自市專場發(fā)布會
蒙自市相關分管領導
就記者提出的問題一一作了回答
圍繞落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措
在深挖資源推動文化旅游產(chǎn)業(yè)
融合發(fā)展方面的布局
推動大健康產(chǎn)業(yè)與旅游
養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合的優(yōu)勢
在促進商貿(mào)物流新發(fā)展
構建對外開放新格局方面的新安排
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政務環(huán)境方面的
便民利民舉措等情況作了介紹

    蒙自市在落實落細穩(wěn)就業(yè)上有哪些舉措？如何統(tǒng)籌推進穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、促就業(yè)、擴就業(yè)？
    一是擴大就業(yè)崗位供給，讓勞動者充分就業(yè)。向省內(nèi)外重點地區(qū)、重點企業(yè)輸送勞動力，今年農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)12.31萬人。通過“蒙商服”小分隊走訪企業(yè)等方式收集用工需求，累計發(fā)布各類就業(yè)崗位1.95萬余個。
    二是加大技能培訓力度，讓勞動者高質(zhì)量就業(yè)。高質(zhì)量推動“技能蒙自”，聚焦重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展需求開展技能培訓，累計培訓5800余人次，其中持證類技能培訓1079人次。 
    三是優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，兜牢民生底線。充分發(fā)揮“建設者之家”作用，結合“蒙自就業(yè)”小程序等平臺，打造“全覆蓋、不斷線”的就業(yè)服務平臺，通過創(chuàng)業(yè)扶持帶動就業(yè)。

    蒙自市在深入挖掘資源推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面有什么布局？
    首先，隨著紅河交通樞紐、彌蒙高鐵、紅河機場的建設即將陸續(xù)投入使用，蒙自將主動融入國家區(qū)域戰(zhàn)略布局，發(fā)揮優(yōu)勢、搭建平臺，打造成為紅河州“北融滇東、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老”的旅游集散中心、消費目的地和休閑旅游勝地。
    其次，蒙自將加強品牌打造和項目支撐，推動“文旅+多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。一是圍繞“百年滇越鐵路”“百年開埠通商”“百年過橋米線”三張名片，蒙自市將不斷拓展碧色寨米軌旅游觀光、精品民宿、餐飲、體驗項目等業(yè)態(tài)的升級和培育。二是以中共云南一大會址為核心，聯(lián)動西南聯(lián)大舊址、碧色寨等紅色地標，打造三條“沉浸式”紅色教育體驗旅游線路。三是蒙自將創(chuàng)新工作思路，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快高新技術成果在智慧文旅工作中的應用，促進文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。

    蒙自在大力發(fā)展生態(tài)旅居、養(yǎng)生旅游、新型養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，推動大健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合中，有哪些優(yōu)勢？在推動服務體系建設和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)方面做了哪些工作？
    十年來，蒙自守正創(chuàng)新，提升滇南中心城市首位度。文旅基礎設施建設實現(xiàn)了從“夠不夠”到“優(yōu)不優(yōu)”轉變，為打造“健康生活目的地”奠定了良好基礎。
    十年來，蒙自久久為功，全力打造“宜居蒙自.康養(yǎng)之家”養(yǎng)老服務品牌。一是引入社會力量全力擴大康復、康養(yǎng)養(yǎng)老等服務產(chǎn)品供給。二是以公建民營的模式，投資1.6億元建設蒙自市健康養(yǎng)老服務中心。三是利用現(xiàn)有資源，積極構建15分鐘養(yǎng)老服務生活圈。
    十年來，蒙自持之以恒，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。先后投入59.73億元發(fā)展教育事業(yè)，年均增長11.04%，城區(qū)學校“1271”工程全面建成。從根本上滿足優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展的基礎學位需求。
    十年來，蒙自堅守初心，以民為本造就幸福之城。幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居正逐步成為現(xiàn)實。

    如今，泛亞鐵路蒙自段全線貫通，“復興號”動車順利開行，彌(勒)蒙(自)高鐵也全線鋪軌完成，發(fā)展大通道即將打通，請問蒙自在促進商貿(mào)物流新發(fā)展構建對外開放新格局方面有什么新安排？
    近年來，蒙自市委、市政府先后出臺相關文件，形成了大抓開放、支持進出口貿(mào)易發(fā)展的良好氛圍。2021年，蒙自市對外貿(mào)易備案企業(yè)278戶（含兩區(qū)），轄區(qū)內(nèi)進出口實績對外貿(mào)易企業(yè)16家；完成進出口額4.9億元，同比增長6%。
    下一步，蒙自將從以下三個方面做好工作。
    一是加快推進基礎設施互聯(lián)互通。立足綜合交通樞紐，拓寬蒙自“大沿邊”的開放通道，將蒙自建設成為國際性的樞紐城市。
    二是繼續(xù)加快構建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。打造鏈接南亞東南亞跨境電商新生態(tài)，建設蒙自跨境電商園區(qū)，探索“9610”“1210”跨境電商模式，推進跨境電商成為外貿(mào)新增長點；依托滇南（蒙自）國際供應鏈中心、京東物流園區(qū)等項目，加快建設蒙自國際陸港，形成全省物流集聚洼地。
    三是深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易合作。搶抓RCEP區(qū)域協(xié)定簽署機遇，鞏固擴大對東南亞國家的進出口。同時，創(chuàng)新運用“云招商”“云推介”“云洽談”，推動線上線下招商融合發(fā)展，努力打造區(qū)域樞紐中心、區(qū)域消費中心、區(qū)域物流中心、區(qū)域康養(yǎng)中心、區(qū)域教育中心“五個中心”。

    蒙自市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政務環(huán)境方面有哪些便民利民的舉措？將如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境？
    十年來，蒙自市認真貫徹落實國家和省州黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以深化“放管服”改革為重點，創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務，近5年營商環(huán)境第三方評估綜合得分逐年提高，2021年全州考核排名第一，市場活力加速釋放，經(jīng)濟效應和社會效應顯現(xiàn)。在打造政務環(huán)境方面，始終為企業(yè)群眾提供高效便捷、“快批快辦”的蒙自服務模式，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是全省首個“中小微企業(yè)之家”落戶蒙自，實現(xiàn)企業(yè)開辦集中辦、零成本，自助打印營業(yè)執(zhí)照。二是全州首推“辦不成事”反映窗口，開通綠色通道，專為企業(yè)和群眾協(xié)調(diào)解決各類瓶頸問題。三是推行“三即三辦”改革。“交地即開工”，建設項目“提速辦”；“交房即交證”，不動產(chǎn)權“無憂辦”，已實現(xiàn)8983套房屋“左手交房、右手遞本”；“領照即開業(yè)”，降低市場主體交易成本。四是數(shù)字賦能“智慧政務”，線上線下融合辦理，39家市級部門1073個事項，實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦。五是惠企政策精準服務，2020年至2021年實施惠企獎補資金9726萬元，用于獎補支持企業(yè)壯大發(fā)展、重點項目建設。六是聚焦服務小微企業(yè)融資難和融資貴等問題，大力推進政銀企合作，發(fā)揮銀企橋作用。七是設立“項目投資審批綜合服務窗口”，“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行、“數(shù)字項目大腦一張藍圖”統(tǒng)籌實施。八是“蒙商服小分隊”開展“千企萬商大走訪”、服務企業(yè)有呼必應，“營商快遞員”服務企業(yè)解難題措施得到了企業(yè)和群眾的一致好評等。
    下一步，蒙自市將按照省委“三年行動計劃”和州委“一年攻堅突破、兩年體質(zhì)培優(yōu)、三年進入全國一流方陣”目標，樹牢“政府圍著企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦”的責任意識，持續(xù)優(yōu)化服務方式，努力打造全省一流的蒙自營商環(huán)境品牌。重點打造改革創(chuàng)新、高效便捷的政務環(huán)境，打造競爭有序、靈活規(guī)范的市場環(huán)境，打造保障有力、服務一流的要素環(huán)境，打造依法辦事、公平公正的法治環(huán)境，打造開放包容、溫暖誠信的人文環(huán)境。

文章來源于：云南紅河發(fā)布
記者：周勇 黃健 文/圖
責編：吳明桔