發(fā)布會現(xiàn)場

　　10月25日上午，“貫徹落實紅河州第九次黨代會精神系列新聞發(fā)布會——建好滇南中心城市 打造紅河發(fā)展強大引擎”專場發(fā)布會，向社會公開發(fā)布有關情況，并回答記者提問。

中共紅河州委宣傳部副部長、州人民政府新聞辦主任楊芳主持發(fā)布會

中共紅河州委宣傳部副部長、州人民政府新聞辦主任楊芳：

新聞界的各位朋友們、同志們：

　　大家上午好！

　　經(jīng)州委批準，從今天開始，我們將舉辦12場貫徹落實紅河州第九次黨代會精神系列新聞發(fā)布會。旨在全面貫徹落實紅河州第九次黨代會精神，圍繞州委“13568”各項工作安排部署，集中發(fā)布全州各級各部門深入學習貫徹落實會議精神的思路和舉措，凝聚全州各族人民跨越趕超的共同意志和強大合力，為紅河高質量跨越發(fā)展而努力奮斗。今天上午舉行第一場——“建好滇南中心城市  打造紅河發(fā)展強大引擎”專場發(fā)布會。

　　首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會的領導，他們是：

　　中共紅河州委常委，蒙自市委書記、市長李梅女士；

　　中共個舊市委書記沈煥然先生；

　　中共開遠市委書記孔勁松先生。

　　應邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、新浪、《云南日報》、《春城晚報》、《云南經(jīng)濟日報》、《云南法制報》、《紅河日報》、紅河廣播電視臺、紅河網(wǎng)、云南紅河發(fā)布、蒙自市融媒體中心、個舊市融媒體中心、開遠市融媒體中心的記者朋友們。歡迎你們！

　　今天的發(fā)布會有兩項議程，一是由蒙自、個舊、開遠3市的主要領導分別作新聞發(fā)布，二是媒體記者提問。下面我們依次進行。首先，請中共紅河州委常委、蒙自市委書記、市長李梅女士發(fā)布新聞。

　　中共紅河州委常委、蒙自市委書記、市長李梅發(fā)布新聞

中共紅河州委常委、蒙自市委書記、市長李 梅：

女士們、先生們、各位媒體朋友們：

　　大家上午好！今天發(fā)布會的主題是“建好滇南中心城市，打造紅河發(fā)展強大引擎”，既深動詮釋了蒙自作為州府所在地肩負的歷史使命和責任擔當，也彰顯了蒙自走向未來更遠、更好的新氣象。特別是州第九次黨代會對蒙自提出了“重振百年風華，提升首位度”的目標要求，讓全市各族干部群眾倍感振奮，也倍感壓力，我們將以思想破冰引領行動革命，切實凝聚起全市各族人民跨越趕超的共同意志和強大合力。

　　一、緊扣高質量發(fā)展主題，全方位提升首位度

　　蒙自作為滇南中心城市、紅河州府所在地，將堅決扛起作為州府的擔當，緊緊圍繞州委“13568”各項工作安排部署，主動擔當作為，在紅河州高質量跨越發(fā)展中作出蒙自貢獻，不斷提升蒙自“首位度”。

　　加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，不斷強化重大項目支撐。“十四五”期間，蒙自市規(guī)劃建設重點項目共10大類654個，計劃總投資4703.06億元。聚焦高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市更新等重點領域，確定重點項目任務清單100項，謀劃重點項目66個、總投資679.77億元。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，突出“品種、品質、品牌”三大重點，依托上海鵬欣集團、佳沃集團等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力打造“兩個百萬百億”（打造蒙自市百萬百億鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成100萬畝林果基地，實現(xiàn)100億元綜合產(chǎn)值；打造蒙自市百萬百億鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年出欄生豬100萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值100億元），推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標準化、現(xiàn)代化發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。積極發(fā)展“園中園”，努力將蒙自培育為加工貿(mào)易、裝備制造、現(xiàn)代物流、電子信息、跨境商務等為重點的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化邁進，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。

　　以改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，積蓄高質量發(fā)展強勁動力。堅持向改革開放要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力。深化市屬國有企業(yè)實體化改革。探索職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)經(jīng)理團隊管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進金融創(chuàng)新。以普惠金融服務實體經(jīng)濟，構建多元化綠色金融服務體系，努力打造滇南綠色金融和普惠金融先行示范區(qū)。深化“放管服”改革。設立“辦不成事”反映窗口，用好蒙自中小微企業(yè)之家，打造一流營商環(huán)境。加大“個轉企、小升規(guī)”培育行動，力爭全年市場主體達6萬戶。不斷優(yōu)化人才政策。緊緊抓住人才這一核心戰(zhàn)略資源，通過政策支持、平臺支撐等多種形式引進學術型、技術型高層次人才，用好專家工作站、科技孵化園、電商園區(qū)等平臺，完善人才服務保障體系。加強干部隊伍能力建設。大興學習之風，加強對廣大黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，大力選拔使用“可堪大用、能擔重任的棟梁之材”，努力提升干部業(yè)務能力和整體素質，讓領導干部成為各行業(yè)的“行家里手”，為高質量發(fā)展提供堅強組織保證。

　　二、聚焦“中心引領”布局，立體化突出中心度

　　大手筆推進城市規(guī)劃建設。從生態(tài)環(huán)境、城市特色、公共服務、發(fā)展動能、社會治理5大體系著手，以差異化思路指導城市設計、推動城市建設。做好“城市更新”這篇文章，堅持組團式、網(wǎng)絡化、集約型發(fā)展理念進行整體規(guī)劃、分期部署、分段實施。加速“智慧城市”建設場景應用，推動城市管理向規(guī)范化、精細化轉變，提升公共服務數(shù)字化水平，打造“智慧化”引領基層社會治理的“蒙自樣本”。不斷提升城市整體能級，努力建設城市新家園，引領城市未來新發(fā)展，將蒙自打造成為集滇南交通樞紐、沿邊開放前沿、特色產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)人文宜居為一體的“水韻湖城”。力爭2025年建成區(qū)面積達到50平方公里，常住人口70萬人，城鎮(zhèn)化率達到76%以上。

　　打造區(qū)域空港樞紐中心。立足大門戶、大通道、大平臺優(yōu)勢，推動陸海聯(lián)動、區(qū)域合作、互聯(lián)互通，力保彌蒙高鐵2022年如期建成，紅河交通樞紐按期投入使用。加快北部貨運鐵路、蒙自至文山鐵路，推進蒙自—河口多式聯(lián)運交通樞紐，構建開放發(fā)展大通道，對內實現(xiàn)貫通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國內重要經(jīng)濟區(qū)的高速公路和鐵路復合通道，對外連接中越、中老、中緬國際通道。發(fā)揮樞紐經(jīng)濟的牽引作用，形成“樞紐+通道+平臺+產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，以蒙自大物流園區(qū)、城鄉(xiāng)高效配送園區(qū)、蒙自市滇南中心空鐵數(shù)字物流園為基礎，統(tǒng)籌滇南中心空港產(chǎn)業(yè)園、保稅物流中心等開放平臺規(guī)劃建設，謀劃商貿(mào)服務業(yè)、跨境電商、跨境物流等產(chǎn)業(yè)布局，推動建設蒙自國際陸港，形成全省物流集聚洼地。

　　打造滇南區(qū)域教育中心。堅持“大上教育、大辦教育、大興教育”，優(yōu)化教育功能布局，擴大優(yōu)質資源供給，“十四五”期間規(guī)劃建設學校27所，新增學位4萬個；推行學校聯(lián)盟共建、小片區(qū)管理、委托管理、結對共建等辦學模式，嫁接更多優(yōu)質資源合作。加大校地合作力度，推進“產(chǎn)、學、研”協(xié)同創(chuàng)新，有效支撐全市區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的人才和智力需求。

　　打造區(qū)域醫(yī)療健康中心。以“醫(yī)療服務共同體”為平臺，與國內外頂級醫(yī)院建立穩(wěn)定的合作幫扶關系，依托滇南區(qū)域醫(yī)療中心、滇南中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院，打造省級區(qū)域醫(yī)療健康中心。辦好國際化、高端化的蒙自大健康產(chǎn)業(yè)論壇，加快推進中大達安滇南國際醫(yī)養(yǎng)綜合體項目，不斷提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)水平，擦亮蒙自“北回歸線上的健康之都、養(yǎng)生天堂”的金色名片。

　　打造滇南區(qū)域性消費中心。促進“雙循環(huán)”，激發(fā)消費新活力。深入實施“消費升級行動計劃”，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，提高城市知名度和影響力；搶抓數(shù)字經(jīng)濟風口，加快推動電子商務與實體經(jīng)濟融合發(fā)展步伐。聚焦“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學、智”全產(chǎn)業(yè)，積極融入大滇西旅游環(huán)線、昆玉紅旅游文化帶建設，擦亮“百年滇越鐵路”“百年開埠通商”“百年過橋米線”3張旅游名片，加快培育和發(fā)展健康、旅游等新興服務消費產(chǎn)業(yè)，推動文旅消費融合升級。促進實體零售創(chuàng)新升級、跨界融合發(fā)展，培育高端消費、定制消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新模式，加大蒙自名優(yōu)產(chǎn)品促銷力度，推進滇南消費中心城市建設。

　　三、堅持共建共享共治，深層次拓展融合度

　　樹牢“一盤棋”思想，在滇南中心城市建設“同題共答”中展現(xiàn)蒙自擔當作為。

　　主動服務、全力融入滇南中心城市建設。以滇南中心城市國土空間規(guī)劃為上位指導，做實“項目策劃、項目布局、項目保障”三大環(huán)節(jié)，一體化、同城化推進交通網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等城市基礎設施建設，年內計劃實施水生態(tài)修復治理工程、水資源提標工程、交通互通工程、城市更新工程等“十大重點工程”項目31個、總投資210.96億元。強化教育、醫(yī)療等社會事業(yè)和公共資源配套布局，在公共交通、醫(yī)療、教育等方面加強融合銜接，實現(xiàn)資源共享，做到規(guī)劃一張圖，交通一張網(wǎng)，環(huán)保一根線，持續(xù)推進滇南中心城市群協(xié)同發(fā)展。

　　積極擴大滇南中心城市發(fā)展環(huán)境容量。堅持人與自然和諧共生，以“破局”之勢、治本之策，開展動真碰硬的“湖泊革命”，加快滇中引水工程、河庫連通工程、差沖河至五里沖水庫引水工程等區(qū)域引水工程，以建設綠廊綠道將河（庫、湖）、田園串聯(lián)成網(wǎng)，形成多層次、多色彩、有機結合的田園景觀，壯大城市綠心功能，增強城市生態(tài)承載力，在一體化發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量同步提升，讓綠色成為發(fā)展的底色。

　　各位嘉賓、各位朋友！美好的愿景，意味著沉甸甸的責任，也意味著擺在我們面前的，必然是一條只爭朝夕、加壓奮進，擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗之路。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣高質量發(fā)展主題，圍繞州委“中心引領”布局，聚焦建成省域副中心和滇南區(qū)域首位城市兩大任務，加快推動“產(chǎn)”“城”“人”融合發(fā)展，差異化發(fā)展、一體化協(xié)同推進滇南中心城市建設，奮力譜寫重振百年風華的蒙自篇章！

中共個舊市委書記沈煥然發(fā)布新聞

中共個舊市委書記沈煥然：

尊敬的各位嘉賓、新聞媒體界的朋友們：

　　大家上午好！

　　非常高興有機會通過貫徹落實紅河州第九次黨代會精神系列新聞發(fā)布會這個平臺與大家交流。首先，我謹代表中共個舊市委、個舊市人民政府向一直以來關心、關注、支持個舊市經(jīng)濟社會發(fā)展的各位媒體朋友表示衷心感謝！

　　下面，我就個舊市深入學習貫徹落實州第九次黨代會精神，抓好州委“13568”工作思路落實落地的舉措向大家作簡要介紹。

　　個舊因錫而立，因錫而盛，因錫而名，是世界最大的錫生產(chǎn)加工基地，全國最大的錫化工中心、錫材中心和砷化工中心，擁有兩千多年錫礦開采史，有色金屬采、選、冶等工藝技術處于世界領先地位。近年來，個舊市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇于擔當，銳意進取，全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁出堅實步伐，連續(xù)4年進入省級縣域經(jīng)濟十強縣行列，上榜全國縣域投資潛力、全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力前400強，先后獲得“國家衛(wèi)生城市”“中國十佳綠色城市”“中國人居環(huán)境范例獎”“中國特色魅力城市”“全國文化先進市”“中國天然氧吧”等殊榮。

　　州第九次黨代會為全州經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了根本遵循，我們將開拓進取，擔當作為，學習宣傳貫徹落實州第九次黨代會精神，緊緊圍繞滇南中心城市建設的部署，在國土空間、基礎設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務、綠色生態(tài)“五個一體化”上與蒙自、開遠深化合作，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏，為把滇南中心城市打造成為集滇南交通樞紐、沿邊開放前沿、特色產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)人文宜居為一體的水韻湖城作出更大貢獻。

　　我們將打造動能轉換主引擎，實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展。依托滇南中心城市產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)要素與產(chǎn)業(yè)資源，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少同質化競爭，促進協(xié)調發(fā)展。一是把做強綠色食品產(chǎn)業(yè)作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。堅持用工業(yè)的理念和規(guī)律抓農(nóng)業(yè)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的思路，支持乍甸乳業(yè)、大紅屯等一批食品加工企業(yè)發(fā)展壯大，全力打造高端稻谷基地、干熱河谷基地、高端果蔬基地、優(yōu)質畜禽供給基地。大力實施“一二三”行動，持續(xù)推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建。優(yōu)化“三帶一區(qū)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)+觀光休閑、農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)+文化傳承等新業(yè)態(tài)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎設施建設，完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設。持續(xù)抓好農(nóng)村廁所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升，實施鄉(xiāng)村振興“個十百”工程，建設一批精品示范村、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范點。二是把做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè)作為加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強大動力。全產(chǎn)業(yè)鏈打造有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)，重點打造以錫、銅、鉛、鋅、鋁為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，以錫新材料、鋰電材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化提升錫、鉛、鋅等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展壯大銅、鋁等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快個舊市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。積極發(fā)展以水電、風電、光伏為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快猴子山20萬千瓦風電等項目建設。積極謀劃建設大宗有色金屬礦產(chǎn)品交易的倉儲物流園區(qū)，做大做強有色金屬供應鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。扶植電子信息、智能制造、新能源等先進裝備制造業(yè)發(fā)展，著力打造面向東盟的電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群和智能制造基地。鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、做優(yōu)做強，全力促進綠色能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等制造業(yè)發(fā)展，打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，努力建設云南新型工業(yè)化強市。三是把打造“健康生活目的地”作為推動全域旅游發(fā)展的良好契機。主動融入大滇西旅游環(huán)線，依托全世界最具特色的錫工業(yè)設施和文化，實施“錫文化+”旅游戰(zhàn)略，打造以工業(yè)遺產(chǎn)為代表的文旅融合發(fā)展特色示范區(qū)。四是把“數(shù)字個舊”建設作為賦能高質量發(fā)展的有力舉措。全面推進新型基礎設施建設，加強個舊云大數(shù)據(jù)中心云服務能力建設，大力實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行動，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進“個舊制造”向“個舊智造”轉變。

　　我們將奏響民族團結主旋律，高質量抓好民族團結進步示范創(chuàng)建。高標準推動滇南中心城市的公共服務設施布局與建設，科學布局文化、教育、體育、衛(wèi)生等各類設施，讓各族人民共享發(fā)展成果。鑄牢中華民族共同體意識，堅持把民族團結進步作為個舊永恒的工作主題，努力建設全國民族團結進步示范市。牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標，以民族團結進步示范創(chuàng)建“7+N進”為主陣地，實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，打造民族團結進步“示范點”“示范帶”“示范圈”“示范聯(lián)盟”，形成以點串線、以線連片、以片帶面、全域創(chuàng)建的格局。加強民族地區(qū)基礎設施和基本公共服務建設，加大民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，講好民族團結進步的“個舊故事”。

　　我們將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主方向，高質量推動新型城鎮(zhèn)化建設。以滇南中心城市規(guī)劃為引領，深度融入滇南中心城市“蒙、個、開”一體化發(fā)展，打造“健康、美麗、宜居、智慧”城市，全面提升個舊在滇南中心城市的地位。一是高標準打造大屯新區(qū)。加快完善市政基礎設施和公共服務設施配套，推進大屯污水收集處理工程等項目建設，提高新區(qū)綜合承載能力，優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和布局，引導更多上下游產(chǎn)業(yè)在新區(qū)發(fā)展。二是高品質打造主城區(qū)。以“美麗縣城”創(chuàng)建為契機，統(tǒng)籌推進城市道路和“三區(qū)一村”城市更新行動，加快建成工業(yè)遺址、人文錫都、經(jīng)典懷舊的“美麗縣城”，提升城市的顏值和品質。三是高水平打造雞沙一體化示范區(qū)。深入推進雞街鎮(zhèn)行政管理體制改革，發(fā)揮雞街鎮(zhèn)、沙甸街道的產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，積極融入滇南中心城市建設，積極推動雞沙一體化示范區(qū)建設。四是高質量推進基礎設施建設。加強向北與蒙自、建水、開遠，向南與元陽、綠春、紅河等縣市的聯(lián)通，規(guī)劃建設華寧至開遠至個舊高速公路、個蒙高速公路、開個大道、紅河綜合交通樞紐至雞街大道等一級路和個蒙二級路。推進滇中引水工程二期項目建設，重點做好水庫建設、民生水利工程，提高水資源配置能力和應急供水能力。加強物流基礎設施建設，將雞沙片區(qū)建成區(qū)域性物流配送中心。

　　我們將突出綠色發(fā)展主基調，高質量推動生態(tài)文明建設。強化滇南中心城市環(huán)境協(xié)同監(jiān)管，推進大氣、水、土壤聯(lián)合治理，實現(xiàn)環(huán)境共享、責任共擔、污染共治，努力建設全省生態(tài)文明引領高質量發(fā)展示范區(qū)。一是系統(tǒng)治理做好“氣”文章。緊盯州級下達的目標任務，按照“監(jiān)、減、聯(lián)、管、控”思路，持續(xù)削減主要污染物排放總量，抓好滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，加強對重點行業(yè)污染治理設施運行情況的執(zhí)法檢查，堅決關停取締“散亂污”企業(yè)，推進露天礦山和砂石料場綜合整治，持續(xù)提升空氣質量。二是多措并舉做好“水”文章。圍繞水質、水環(huán)境、水生態(tài)改善三位一體核心目標，按照“退、減、調、治、管”思路，抓好重點流域水環(huán)境保護治理，加大侵占河道、圍墾湖泊、違規(guī)臨河跨河穿河建筑物和設施的退出及處罰力度，嚴禁審批高耗能、高排放項目，大力發(fā)展生態(tài)保育型和環(huán)境友好型作物種植，將雨污分流改造、污水收集管網(wǎng)完善工程延伸到村戶。三是精準施策做好“土”文章。以全省土壤污染綜合防治先行區(qū)建設為契機，按照“查、防、控、管、治”思路，厘清礦業(yè)影響區(qū)土壤重金屬污染現(xiàn)狀和風險，重點從落后產(chǎn)能淘汰、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面開展源頭預防工作，完成中央環(huán)保督察提出的問題整改，積極推動12個重金屬污染綜合防治項目，加快華鼎年處理100萬噸冶煉廢渣資源化綜合化利用項目建設。

　　尊敬的各位嘉賓、新聞媒體界的朋友們，個舊的高質量發(fā)展離不開社會各界的關注和支持，希望各位媒體朋友一如既往地關心個舊、報道個舊、支持個舊，同我們一起宣傳個舊良好的形象，進一步提高個舊知名度和美譽度。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以一往無前的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣，開拓進取、苦干實干，唱好“雙城記”，激發(fā)世界錫都新活力，加快建設新時代團結進步美麗個舊。

　　中共開遠市委書記孔勁松發(fā)布新聞

中共開遠市委書記孔勁松：

各位新聞界的朋友，大家好！

　　首先，要感謝州委、州政府、州委宣傳部組織本次新聞發(fā)布會，為我們提供了一個難得的學習、交流、分享工作思路和舉措的平臺。

　　隨著州第九次黨代會的順利閉幕，當前，全州上下正全面掀起學習貫徹落實州第九次黨代會精神的熱潮。大會報告明確指出，“開遠要破解化工圍城，以產(chǎn)業(yè)轉型帶動城市轉型”，這既為我們指明了工作方向、明確了工作重點，又讓全市干部認清了形勢、統(tǒng)一了思想、鼓足了干勁。

　　下面，我將結合省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會和州第九次黨代會精神，圍繞州委“13568”工作思路，從三個方面與大家作簡要交流。

　　一、深刻把握開遠發(fā)展短板弱項，找準高質量發(fā)展主攻方向和關鍵環(huán)節(jié)

　　今后5年，是紅河州在全面建成小康社會基礎上，全力推進“十四五”規(guī)劃落實、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期。如何助推滇南中心城市建設？如何有效破解開遠化工圍城、城圍化工的困局？首先，就是要深入分析開遠當前發(fā)展面臨的短板弱項，找準推動發(fā)展的主攻方向和關鍵環(huán)節(jié)。

　　主要體現(xiàn)在：從“產(chǎn)”來看。開遠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未全面形成，全市經(jīng)濟總量偏低，新興產(chǎn)業(yè)培育不足，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，項目投資儲備不足，轉型任務依然艱巨。從“城”來看。全市常住人口城鎮(zhèn)化率為70.3%，在滇南中心城市中排名靠后，“化工圍城、城圍化工”制約城市品質提升，城鄉(xiāng)融合還有較大空間。從“人”來看。開遠中等收入群體比重僅為25%，低于全國5個百分點，距離實現(xiàn)共同富裕還有很大差距。從生態(tài)來看。開遠森林覆蓋率僅為43.07%；老工業(yè)城市生態(tài)環(huán)境承載力弱，污染防治反彈壓力較大。從黨的建設來看。干部隊伍能力、作風方面還有短板，與高質量發(fā)展要求還不適應。因此，我們將堅持問題導向、目標導向，全力補短板、強弱項，奮力推動開遠高質量發(fā)展。

　　二、建設新型工業(yè)生態(tài)宜居城市，為紅河建設“三個示范區(qū)”貢獻開遠力量

　　“十四五”時期，開遠將堅定信心苦干實干，全力建設滇南中心城市開遠片區(qū)，著力將開遠打造成為云南省綜合能源服務基地、綠色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型工業(yè)生態(tài)宜居城市，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。重點抓好六方面工作：

　　（一）做好綠色能源產(chǎn)業(yè)，引領新型工業(yè)振興。堅持做優(yōu)存量與做強增量并重，以園區(qū)為主戰(zhàn)場，加快開遠工業(yè)現(xiàn)代化轉型步伐。一是鞏固能源基地地位。加快推進小龍?zhí)睹旱V產(chǎn)能釋放，構建“風光水火”互補的多元能源體系，全力打造全省綜合能源服務基地，力爭“十四五”末，全市煤炭產(chǎn)能達1490萬噸/年以上，電力總裝機497萬千瓦，其中新能源裝機307萬千瓦，占比提升至60%以上。二是大力提升園區(qū)經(jīng)濟。著力補齊“產(chǎn)”的短板，重點培育綜合能源、新型化工、綠色食品加工、紡織服裝、電子信息、花卉6個百億級產(chǎn)業(yè)，大力培育大健康、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、環(huán)保建材、現(xiàn)代物流等十億級產(chǎn)業(yè)，全力構建開遠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是大力培育新興企業(yè)。每年計劃投入約2000萬元獎勵資金，對轄區(qū)內登記注冊的規(guī)模以上和限額以上的中小企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)擴能入統(tǒng)的大個體商戶，以獎代補進行獎勵，力爭到2023年實現(xiàn)在庫入統(tǒng)工商企業(yè)達到180戶以上的目標。

　　（二）全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型跨越。以綠色、高端、精品為方向，在拓展精深加工、品牌創(chuàng)建、流通服務上下功夫，推動開遠農(nóng)業(yè)從中低端向高端化跨越。一是抓品牌。圍繞我州打造“九紅”系列品牌的戰(zhàn)略方向，提升打造畜禽、花卉苗木、蔬菜、優(yōu)質稻、水果、生物產(chǎn)業(yè)“六張名片”，力爭三年內實現(xiàn)“綠色食品”認證30個，有機農(nóng)產(chǎn)品認證14個。二是抓創(chuàng)建。突出種源研發(fā)、種苗繁育，抓實“一縣一業(yè)”。以創(chuàng)建第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機，重點推進知花小鎮(zhèn)創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”，打造大型花卉田園綜合體，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是暢流通。打通農(nóng)村物流“最后一公里”，在全州率先實施“快遞進村”試點工作，兩年內實現(xiàn)郵政快遞物流服務行政村覆蓋率達100%。

　　（三）打造一流“健康生活目的地”，建設生態(tài)宜居開遠。積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣（市）及“兩山”實踐基地。打好滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等六個標志性戰(zhàn)役，確保城區(qū)空氣質量優(yōu)良率不低于98%。推動紅磷化工、解化化工分公司、華新水泥等企業(yè)“退城入園”。深入實施公園城市建設行動，以鳳凰生態(tài)公園為核心，啟動玉林山森林公園、西山森林公園，打造生態(tài)綠城、水韻湖城。大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。建立“林長制”，全面推進國土綠化行動，抓實通道綠化、面山綠化，實現(xiàn)新增造林面積20萬畝以上。落實好河（湖）長制，全面實施瀘江河綜合治理、南洞河流域生態(tài)治理、大莊水庫環(huán)湖截污工程等，2022年底完成三角海水環(huán)境綜合治理項目。做優(yōu)大健康產(chǎn)業(yè)，以鳳凰谷P100生命養(yǎng)護中心為輻射點，大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設高品質休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，打造面向全國的足球冬訓基地，以賽事聚人氣，以人氣促發(fā)展。

　　（四）全力融入“沿邊開放示范區(qū)”，增強開遠發(fā)展后勁。主動服務和融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”，深化“三區(qū)聯(lián)動”“縣市區(qū)融合”，大抓招商、大干項目。優(yōu)化開遠營商環(huán)境，加強項目工作，強化市級領導掛聯(lián)項目組團服務，形成大抓項目合力。盯緊重點項目，加快開遠市紡織產(chǎn)業(yè)園、億歐1000容量鋁銅電子設備生產(chǎn)建設項目、年產(chǎn)1.5億平方米瓦楞紙包裝箱等產(chǎn)業(yè)項目，做實輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期工程前期準備。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市更新、南站交通樞紐、黨校搬遷等重點項目推進，盡快補齊城市基礎設施和公共服務短板。

　　（五）聚焦產(chǎn)城人融合發(fā)展，構建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。州第九次黨代會明確提出，要堅持以滇南中心城市為引領、縣城為重點、中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為亮點，加快構建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。我們將圍繞滇南中心城市規(guī)劃建設大局，對標省域副中心、“國家門戶·滇南中心”的建設目標，牢固樹立“一盤棋”思想，立足開遠現(xiàn)有基礎和條件，在城市更新、城鄉(xiāng)融合、完善基礎設施等方面重點發(fā)力，全力推進“蒙、個、開”一體化建設。

　　（六）爭創(chuàng)民族團結進步示范，全力維護社會和諧穩(wěn)定。鑄牢中華民族共同體意識，深化民族團結進步示范創(chuàng)建，打造一批示范點、示范帶、示范圈、示范聯(lián)盟，全力創(chuàng)建省級、國家級民族團結進步示范縣（市）。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力推進全國文明城市創(chuàng)建。加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等社會事業(yè)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)民生保障。樹牢底線思維，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，建設更高水平的法治開遠、平安開遠。

　　三、踐行偉大建黨精神，用優(yōu)良作風確保各項任務落實落地

　　重任在肩，作風為先。我們將深刻感悟偉大建黨精神，認真貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，按照省委省政府紅河現(xiàn)場會提出的新任務、新要求，以及州委“13568”工作思路，堅持和加強黨對一切工作的領導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持“干”字當頭，緊盯目標不放松，始終保持工作定力，大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，強化政治擔當，以我市正在開展的“三查三訪三評三提升”作風教育整頓為契機，進一步提振全市干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以過硬的政治能力和扎實的干部作風，推動州第九次黨代會精神全面落實見效，在紅河高質量發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為、作出新貢獻。

　　衷心感謝在座各位媒體朋友對開遠發(fā)展的關心和關注，謝謝大家！

楊芳：

　　感謝孔勁松書記的發(fā)布。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請參會記者就關心關注的話題進行提問，在提問之前請自報所在機構名稱。

新華網(wǎng)記者提問：

　　請問蒙自將如何把百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年過橋米線“三張名片”的建設融入貫徹落實紅河州第九次黨代會精神中？

中共紅河州委常委、蒙自市 委書記、市長李梅作答：

　　州第九次黨代會的報告中指出，要闖出世界一流“健康生活目的地”蝶變之路，主動融入滇西旅游環(huán)線、昆玉紅旅游文化帶，加快建設滇南文化旅游經(jīng)濟帶，推動全域旅游發(fā)展。蒙自擁有“百年滇越鐵路”“百年開埠通商”“百年過橋米線”三張旅游名片，文化旅游發(fā)展基礎良好、優(yōu)勢顯著；同時，蒙自作為滇南中心城市、紅河州府所在地，是滇南地區(qū)重要的交通樞紐，人流聚集必將會給蒙自的旅游發(fā)展增添新的活力、帶來新的輝煌。因此，我們將全力推動文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，不斷擦亮蒙自旅游的“三張名片”，為打造世界一流“健康生活目的地”、提升“云上梯田·夢想紅河”文化旅游影響力貢獻蒙自力量。

　　擦亮“百年滇越鐵路”名片。滇越鐵路曾是世界三大工程奇跡之一，碧色寨擁有中國第一個北回歸線的測量標志點。滇越鐵路百年歷史遺存、黃墻紅瓦的西式建筑風情文化與當?shù)厥^寨“響墻”為代表的民族地方建筑風情文化在這里匯聚；蔡鍔將軍曾在碧色寨躲過暗殺，西南聯(lián)大南遷的部分師生因滇越鐵路的便利而留居蒙自，31軍到越南接受日本投降也是從滇越鐵路南下，更讓滇越鐵路有了愛國主義和紅色文化的內涵。今天，我們將圍繞“云南世界名片——滇越鐵路活態(tài)博物館”的目標定位，聯(lián)動屏邊人字橋等滇越鐵路沿線景點，進一步挖掘其文化的獨特性、世界罕見且不可復制的稀有性，積極打造“世界一流、中國唯一”的鐵路元素特色小鎮(zhèn)，推動滇越鐵路歷史文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。不斷拓展開發(fā)文旅業(yè)態(tài)，打造中國第一塊紅土網(wǎng)球場賽事品牌，加快愛國主義教育基地、米軌旅游觀光、半山酒店等建設，讓“百年滇越鐵路”走向全國、走向世界，打響滇越鐵路世界級旅游品牌。

　　打造“百年開埠通商”名片。蒙自是云南近代文化重要發(fā)祥地，曾被譽為“東方小巴黎”“小香港”。中國第一條民營鐵路，云南第一個海關、第一個外資企業(yè)、第一個駐滇領事館等諸多“第一”先后在這里誕生，清末民初，蒙自曾是云南省對外貿(mào)易的最大口岸，全省80％以上的進出口物資通過蒙自運轉。百年后的今天，蒙自作為“國家門戶 滇南中心”，坐擁經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)兩大開放平臺，是自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)的“腹地”，隨著蒙自海關再度重啟，紅河交通樞紐、彌蒙高鐵、紅河機場建設，蒙自再次成為紅河州乃至云南省對外開放的“前沿”。我們也將延續(xù)蒙自開放發(fā)展的傳統(tǒng)與優(yōu)勢，主動融入“以國內大循環(huán)為主體和國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，構建大交通、搭建大平臺、推進大項目，加快建設蒙自國際陸港，依托“自貿(mào)區(qū)”發(fā)展商貿(mào)服務，以大開放促進大發(fā)展，以大發(fā)展帶動大消費，提升樞紐匯聚要素能力，讓人流、物流、信息流在蒙自進一步聚集，努力打造滇南地區(qū)對外開放新高地、全省對外開放先行區(qū)，再現(xiàn)蒙自商賈云集、人頭攢動的繁華，重振蒙自百年風華。

　　打響“百年過橋米線”名片。獨具風味，聞名遐邇的過橋米線發(fā)源于蒙自，至今已有300多年歷史。過橋米線原本是清代書生一個人的盛宴，如今成了一座城市的盛宴，成了一份越吃越鮮的文化遺產(chǎn)，已被列為國家級非物質文化遺產(chǎn)、“中華名小吃”，蒙自被命名為“中國過橋米線之鄉(xiāng)”“中華特色美食名城”。今天，我們將繼續(xù)保護好“百年過橋米線”這一非物質文化遺產(chǎn)，弘揚過橋米線文化，傳承過橋米線情懷，努力讓過橋米線從“本土美食”向“國民美食”“世界美食”進階，形成美食新風尚。我們將進一步加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立米線行業(yè)標準體系，打造過橋米線全國品牌店，實現(xiàn)過橋米線產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，改變過橋米線產(chǎn)業(yè)“小散弱”的現(xiàn)狀，形成過橋米線全產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準“米線第一股”的目標，讓“百年過橋米線”的名片更加耀眼。

中國網(wǎng)記者提問：

　　省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會和州第九次黨代會確定了今后紅河的發(fā)展思路，個舊要打造紅河發(fā)展的強大引擎，它的發(fā)展思路是什么？提出這個思路是基于什么樣的考慮？

個舊市委常委沈煥然作答：

　　非常感謝這位記者對個舊市經(jīng)濟社會發(fā)展的關心！

　　個舊市深入貫徹落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會和州第九次黨代會精神，深度融入滇南中心城市建設，貫徹州委“13568”工作思路，實施市委“1336”工作思路，努力把個舊打造成為紅河發(fā)展的強大引擎。

　　“1”即以推動高質量發(fā)展為主題；“3”即以融入中心，雙城聯(lián)動，綠色發(fā)展為戰(zhàn)略思路；“3”即以建設云南新型工業(yè)化強市、全省生態(tài)文明引領高質量發(fā)展示范區(qū)、全國民族團結進步示范市為發(fā)展定位；“6”即以實現(xiàn)生態(tài)文明建設示范引領格局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新局面、高水平改革開放格局、高質量公共服務體系基本形成，推動經(jīng)濟總量再上一個新臺階6個經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。

　　發(fā)展主題上，高質量發(fā)展是立足之基，就是要切實轉變發(fā)展方式，讓發(fā)展成果惠及全市人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。戰(zhàn)略思路上，融入中心是必然選擇，要加快與滇中城市群一體化、差異化、特色化發(fā)展，以更大力度融入滇南中心城市，才能實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏；雙城聯(lián)動是動力源泉，必須建立和加強與“自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜保區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)”的緊密合作機制，增強融入滇中城市經(jīng)濟圈的整體聯(lián)動效應，唱好“雙城記”，才能更好地激發(fā)世界錫都新活力；綠色發(fā)展是迫切需要，必須摒棄依靠傳統(tǒng)資源、環(huán)境消耗來促進經(jīng)濟增長的發(fā)展方式，才能形成以綠色發(fā)展為主題、綠色經(jīng)濟為主流、綠色產(chǎn)業(yè)為主體、綠色企業(yè)為助力的綠色發(fā)展新格局。

　　結合我市實際，個舊是世界最大的錫生產(chǎn)加工基地，全國最大的錫化工中心、錫材中心和砷化工中心，在儲量、產(chǎn)量、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和技術裝備均居世界前列，近年來，在生態(tài)環(huán)境治理和民族團結進步創(chuàng)建上都取得了令人可喜的成績，為更好推動紅河高質量發(fā)展，我們確定了建設云南新型工業(yè)化強市、全省生態(tài)文明引領高質量發(fā)展示范區(qū)、全國民族團結進步示范市的發(fā)展定位。為推動這3個定位成為現(xiàn)實，我市將著力促進生態(tài)文明建設示范引領格局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新局面、高水平改革開放格局、高質量公共服務體系基本形成，推動經(jīng)濟總量再上一個新臺階，只要實現(xiàn)上述目標，我們有信心、有實力融入和建設好滇南中心城市，真正打造成為紅河發(fā)展的強大引擎，為紅河發(fā)展做出“個舊貢獻”。

《云南日報》記者：

　　孔書記，您好！州委“13568”工作思路中提出，“開遠要破解化工圍城，以產(chǎn)業(yè)轉型帶動城市轉型”。面對州委的新目標、新定位和新要求，請問開遠將如何破局？

中共開遠市委書記孔勁松作答：

　　在全州高質量跨越發(fā)展的新征程中，開遠市作為滇南中心城市的重要組成部分，肩負著光榮的責任和使命，必須全力以赴推動高質量發(fā)展。這既是州委、州政府交給開遠的時代命題，也是開遠加快改革發(fā)展的必然選擇。

　　眾所周知，開遠是典型的煤炭資源型城市和老工業(yè)基地。依托開遠豐富的煤炭資源和滇越鐵路，新中國成立以來，國家陸續(xù)在開遠布局了解化、紅磷、水泥等企業(yè)，使開遠迅速成為云南省重要的能源、化工、建材基地，可以說，過去的開遠是“因化工而興”。但是，隨著城市化進程的推進和高質量發(fā)展的要求，開遠“因化工而難”的問題也日益凸顯，兩家化工企業(yè)無論是從安全、工藝、設備，還是生態(tài)環(huán)境保護，以及國家對危化品管理的要求，都不適應新形勢發(fā)展的需要。

　　“十四五”期間，開遠將繼續(xù)堅持以生態(tài)文明建設為引領，圍繞州委“13568”工作思路，全力融入滇南中心城市建設，著力將開遠打造成為云南省綜合能源服務基地、綠色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型工業(yè)生態(tài)宜居城市，全力破解化工圍城困局。突出兩方面重點工作：一是高標準建設小龍?zhí)痘@區(qū)。以新型煤化工（煤電氣化）為主，輔助化學原料和化學制品、化學纖維制造等多元發(fā)展，建設現(xiàn)代大型煤化工為主導的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，打造全省新型煤化工生產(chǎn)示范基地。項目規(guī)劃發(fā)展甲醇、有機硅、醋酸、碳酸二甲酯等市場前景廣闊的產(chǎn)品。（其中：甲醇可制烯烴和芳烴，烯烴可制成高分子材料乙烯、丙烯，延伸后生產(chǎn)可降解塑料等；芳烴可為開遠紡織產(chǎn)業(yè)園提供上游原材料，醋酸可生產(chǎn)高端布料；碳酸二甲酯可廣泛運用于汽車、醫(yī)療器械等領域；有機硅可用于制造半導體器件、太陽能電池、芯片等）。項目全部建設完成后，園區(qū)將成為西南地區(qū)重要的現(xiàn)代精細化工產(chǎn)業(yè)基地。二是高水平建設生態(tài)宜居魅力開遠。退城入園后，我們將積極盤活舊廠房區(qū)域土地資源，高標準、高質量、高水平進行規(guī)劃建設，大力推進城市更新和老舊小區(qū)改造，深入挖掘滇越鐵路文化、工業(yè)文化等，建設工業(yè)博物館，延續(xù)和拓展開遠工業(yè)文明，把老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)變成獨具特色的“文旅景區(qū)”“工業(yè)文化特色商業(yè)區(qū)”，留住歷史記憶，實現(xiàn)互促共贏。

中共紅河州委宣傳部副部長、州政府新聞辦主任楊芳：

　　蒙自、個舊、開遠3市作為滇南中心城市，對紅河州高質量跨越發(fā)展起到了中心引領的作用。希望記者朋友們通過今天的發(fā)布會，充分報道好蒙自“重振百年風華、提升首位度”，個舊“唱好‘雙城記’、激發(fā)世界錫都新活力”，開遠“破解化工圍城、以產(chǎn)業(yè)轉型帶動城市轉型”的思路和舉措，為把滇南中心城市打造成加快紅河發(fā)展的強大引擎營造良好輿論氛圍。