一、推進情況

蒙自市電子商務以農(nóng)特產(chǎn)品為支撐，主要銷售有石榴、枇杷、桃子以及全州其他縣市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2017蒙自市電子商務網(wǎng)絡零售額6.5億元；2018年實現(xiàn)電子商務網(wǎng)絡零售額8億元，同比增長23%，2018年10月，蒙自市以名列全國第十七名、全省第三名的成績榮獲“2017-2018年電商示范百佳縣稱號”。2018年12月5日，張國華副省長考察我市電子商務工作后，對蒙自電商多次“點贊”并給予“蒙自的經(jīng)驗很好，值得在全省推廣”的評價。2019年，按照州、市有關(guān)“大抓電商”的安排部署，以抓平臺、抓創(chuàng)新、抓服務“三個抓手”不斷催生新動能、釋放新活力，書寫大抓電商新篇章，電子商務發(fā)展迅猛，形成了電商企業(yè)立足蒙自本地高原特色產(chǎn)品，聚合全州特色產(chǎn)業(yè)銷售模式，同時，實現(xiàn)了企業(yè)從“線下到線上又到線下”的轉(zhuǎn)變。

（一）電商銷售額加速增長

2019年1至10月，全市電商交易總額14.33億元，同比增長10%，占全州銷售總額80%，其中電商零售額額達7.5億元，增長27%。石榴銷售約2.1億，增長8%。

（二）電商服務體系有成效

建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，市級電商服務中心、物流倉儲中心，公共冷鏈倉儲中心，為電商從業(yè)者提供全方位的電商配套服務。目前，電商園區(qū)入駐企業(yè)61家，累計服務8000人次，2019年1至10月，全市快遞業(yè)務量1032.88萬件，同比增長26.35%；快遞業(yè)務收入1.21億元，同比增長約22%；投遞量1841.8萬件，同比增長7.33%，把電商服務從城市延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，形成電商服務網(wǎng)絡，提高服務效率。目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站11個、村級電商服務點82個，銷售石榴、蘋果等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，1-10月實現(xiàn)交易額400萬元。

園區(qū)建成1個電商大數(shù)據(jù)中心，通過收集蒙自市電商銷售額、增速、銷售區(qū)域、快遞業(yè)務量等，整體分析電子商務交易情況，分析其走勢分行業(yè)、分區(qū)域展示電商交易走勢，提供詳細交易走勢圖標及相關(guān)數(shù)據(jù)。 深入分析用戶行為，為用戶行為進行畫像，分區(qū)域統(tǒng)計分析各地電商指數(shù)，通過大數(shù)據(jù)分析，精準預測未來用戶消費走勢，最終以圖表的形式直觀展示。對蒙自市電商發(fā)展提供決策依據(jù)。同時數(shù)據(jù)中心集成了郵政可視化平臺，掌握了本地快遞物流包裹量、類別、覆蓋率等，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局具有較高參考價值。郵管安全監(jiān)管平臺，對全市所有快遞網(wǎng)點進行可視化集中監(jiān)管，車輛GPS定位。

（三）探索農(nóng)產(chǎn)品溯源

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)中的種植、施肥、灌溉、物流和檢驗監(jiān)督各個環(huán)節(jié)貫穿起來，全程記錄并跟蹤農(nóng)產(chǎn)品主要業(yè)務和監(jiān)管數(shù)據(jù)的一套信息系統(tǒng)。目前蒙自市已在西北勒鄉(xiāng)發(fā)展了100畝西北勒蘋果產(chǎn)品質(zhì)量追溯示范基地，通過物聯(lián)感知設(shè)備，智能管理設(shè)備等，連接到電商產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)實時監(jiān)控環(huán)境溫度、濕度、空氣質(zhì)量，土壤分析等，并通過智能分析，提供科學的施肥、灌溉等建議。

示范基地的蘋果實現(xiàn)了一品一碼，消費者只要掃描產(chǎn)品上的二維碼，可以了解到產(chǎn)品品種、產(chǎn)地等詳細信息，實現(xiàn)防偽溯源功能，提升我市農(nóng)副產(chǎn)品品牌價值和市場競爭力。

（四）電商培訓宣傳有抓手

堅持把人才培養(yǎng)作為電商發(fā)展的核心和關(guān)鍵，建設(shè)人才培訓實踐中心1個，利用園區(qū)培訓基地、眾創(chuàng)空間等有利條件，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的人才培訓，2019年累計培訓2500人次，帶動貧困戶120人，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及脫貧攻堅注入強勁活力。

利用各類宣傳活動、電子商務培訓、電商協(xié)會日常會務的機會，大力宣傳《電子商務法》，通過宣傳和解讀，讓電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者和消費者知曉各自的權(quán)利和義務，確保各方在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下開展業(yè)務，累計發(fā)放宣傳材料1500份。

（五）電商產(chǎn)品銷售有渠道

通過與天貓、拼多多、京東、盒馬鮮生等知名優(yōu)質(zhì)電商平臺合作，一批以蒙自石榴、小黃姜等為代表的本土產(chǎn)品觸網(wǎng)升級，推進了區(qū)域品牌建設(shè)，暢通了電商扶貧渠道。“蒙自石榴采摘節(jié)——正宗原產(chǎn)地活動”實現(xiàn)銷售額 820萬元；“姜”溫暖進行到底——小黃姜助農(nóng)活動24小時賣出2.5萬單，活動15天共計銷售小黃姜50多萬單，助力扶貧小黃姜1000多噸；蒙自扶貧館入選“京東好店”，進一步提升了扶貧館的流量引入，2019年度累計銷售石榴700噸，銷售額約700萬元。

（六）電商創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展

推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。蒙自市電子商務發(fā)展已進入高速車道，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下，創(chuàng)新發(fā)展成為新的主題。女媧鮮生助力消費扶貧，“馬幫到家”打造智慧社區(qū)新零售平臺，與全省商家開展合作，“水果派”實現(xiàn)線上到線下的轉(zhuǎn)化，在保持線上業(yè)務的同時，線下實體業(yè)務拓展到蒙自區(qū)域以外，在開遠打造“源順四季”生鮮體驗超市，實現(xiàn)賣紅河到紅河賣的轉(zhuǎn)變。

二、存在的問題

（一）電商基礎(chǔ)薄弱，流通成本較高。蒙自電子商務以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主，但農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，物流、倉儲、交通、網(wǎng)絡基礎(chǔ)條件還有待改善；農(nóng)產(chǎn)品大型倉儲、冷鏈等物流設(shè)施有待完善提升，電子商務物流網(wǎng)絡覆蓋不全、物流配送成本較高、 配送服務不夠規(guī)范。

（二）專業(yè)人才稀缺，發(fā)展缺乏后勁。發(fā)展電子商務離不開專業(yè)性人才，尤其是精通網(wǎng)絡技術(shù)、線上營銷、物流管理的復合型人才，我市在人才培育和引進方面還有所欠缺。同時在引導和激勵互聯(lián)網(wǎng)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的政策和措施還不足。

（三）龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品檔次不高。電子商務雖然發(fā)展迅猛，但總體規(guī)模仍然偏小，龍頭產(chǎn)業(yè)偏少，尚未形成規(guī)模效應；經(jīng)營主體“低、小、散”現(xiàn)象比較突出，品牌優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強；監(jiān)管機制比較滯后，無序競爭、不誠信問題依然存在。

（四）信用監(jiān)管不嚴，市場秩序待抓。電子商務尤其是農(nóng)村電子商務的電商從業(yè)者的信用評價及約束機制目前僅靠電商平臺規(guī)范。電商前期進入門檻較低，如微商、個人淘寶店鋪均不需要有關(guān)部門備案，監(jiān)管極具難度，而這一部分群體恰恰是出現(xiàn)損害電商誠信體系、影響電商市場秩序的行為最多的，本土電商的信用管理、行為約束亟需加強。

三、下一步工作建議

（一）加強電商服務體系及園區(qū)建設(shè)。按照“建平臺、創(chuàng)品牌、抓服務”要求，充實市級電商公共服務中心功能，完善電商園區(qū)配套設(shè)施，依托本地產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，引進倉儲快遞、冷鏈物流、攝影美工、追溯防偽、人才培訓、金融服務等產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)秀服務企業(yè)，為電商發(fā)展提供品牌注冊、營銷推廣、人才培訓等公共服務，營造良好的電子商務生態(tài)環(huán)境。

    （二）著力打造地方品牌提高競爭力。加大對電商企業(yè)的招商引資力度，引進知名電商企業(yè)，培育本土電商企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，依托全市主導產(chǎn)業(yè)和文化、旅游、交通等資源，培育、開發(fā)更多高附加值、高效益、富有地域特色的網(wǎng)適產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次，凸顯產(chǎn)品的地域特色，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。年內(nèi)開展不少于2次的興農(nóng)扶貧活動，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，促進消費扶貧。

（四）加強電商人才培育及政策宣傳。加強與紅河學院、蒙自職中等具有相關(guān)師資的學校的協(xié)調(diào)對接，開展電商創(chuàng)業(yè)實訓，培育專業(yè)的電商人才。利用各類新媒體、電子商務培訓等活動，大力宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，做好《電子商務法》的宣傳和解讀，讓電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者和消費者知曉各自的權(quán)利和義務，推動各方在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下開展業(yè)務。

（五）完善質(zhì)量安全體系加強信用監(jiān)管。全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌成長良性機制；建設(shè)競爭有序的市場體系，加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管和引導，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、商標侵權(quán)、不正當競爭等網(wǎng)上欺詐行為，促進守法經(jīng)營，營造誠信、安全、規(guī)范的電子商務市場環(huán)境，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進我市電商事業(yè)的健康發(fā)展。

（六）探索區(qū)塊鏈追溯體系建設(shè)

利用區(qū)塊鏈獨特的不可纂改的分布式賬本記錄特性，構(gòu)建底層通訊節(jié)點、溯源云平臺、分布式存儲云服務，通過落地項目的相關(guān)應用來解決企業(yè)在商品原材料采購、生產(chǎn)、倉儲、流轉(zhuǎn)、分銷、門店、終端消費過程中的信息溯源，防偽驗真，互動營銷難題，為品牌企業(yè)和消費者解決“可信任”難題，并由此構(gòu)建一個全新的區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)。計劃以XX畝石榴種植基地開展試點探索，以點帶面，適時擴大應用范圍。

（七）推進數(shù)字農(nóng)業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展

    依托數(shù)字農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平提升，加速推進數(shù)字農(nóng)業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展，做好農(nóng)產(chǎn)品電商物流“最先一公里”，建設(shè)產(chǎn)地倉，深入推進城鄉(xiāng)高效配送項目建設(shè)，助力快遞物流產(chǎn)業(yè)向集群化、標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。完善農(nóng)村電商供應鏈體系，暢通上行渠道。

蒙自市工業(yè)商務和信息化局

2019年11月26日