根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)< 失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總函〔2015〕625號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司關(guān)于認(rèn)真落實(shí)好守信聯(lián)合激勵(lì)和失信懲戒與協(xié)同監(jiān)管工作的函》（納便函〔2016〕147號(hào)）文件精神，并結(jié)合市稅務(wù)局工作實(shí)際，現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

　　一、做好年度信用等級(jí)評(píng)定工作

　　認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅信用管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的要求，客觀公正對(duì)全市納稅人進(jìn)行評(píng)定信用等級(jí)評(píng)定，蒙自市稅務(wù)局共評(píng)出A級(jí)納稅人60戶，B級(jí)納稅人 3026戶，C級(jí)納稅人61戶，D級(jí)納稅人927戶，M級(jí)納稅人3128戶。針對(duì)不同納稅信用級(jí)別的納稅人，采取不同的守信失信措施。

　　二、主要做法

　　（一）加大對(duì)納稅守信激勵(lì)

　　主動(dòng)通過(guò)門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳宣傳欄向社會(huì)公告2020年A級(jí)納稅人名單；對(duì)A級(jí)一般納稅人可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理；對(duì)A級(jí)納稅人申領(lǐng)普通發(fā)票按需領(lǐng)用。

　　（二）加大對(duì)納稅失信懲戒

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局等21部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》規(guī)定，對(duì)稅收違法當(dāng)事人，聯(lián)合銀監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)納稅信用評(píng)定為D級(jí)納稅人，增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，月領(lǐng)用發(fā)票限量不超過(guò)25份，小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)控制發(fā)票領(lǐng)用限額；對(duì)4戶直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí)；對(duì)927戶D級(jí)失信納稅人普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)；對(duì)927戶D級(jí)失信納稅人加強(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料。

　　三、亮點(diǎn)措施

　　市稅務(wù)局積極與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行蒙自市支行、中國(guó)建設(shè)銀行紅河支行合作，提供納稅信用等級(jí)為A、B、M級(jí)的誠(chéng)信納稅人名單，為依法誠(chéng)信納稅的小微企業(yè)搭建快速、便捷的融資渠道，企業(yè)憑借日積月累的良好涉稅記錄，不僅在稅務(wù)部門可以享受到良好納稅信用對(duì)應(yīng)的公示表?yè)P(yáng)、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、綠色辦稅通道等激勵(lì)措施。同時(shí)綜合稅務(wù)、工商、銀行流水等記錄，在銀行可以通過(guò)“綠色通道”申請(qǐng)到流程簡(jiǎn)化、環(huán)節(jié)減少、時(shí)間縮短、速度提高、利率降低的納稅信用貸款。在有效期內(nèi)，可循環(huán)使用授信額度，切實(shí)有效緩解小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中融資難問(wèn)題。

　　2019年通過(guò)銀稅合作，累計(jì)為19家小微企業(yè)客戶投放貸款787.9萬(wàn)元。2020年，累計(jì)為84戶誠(chéng)信納稅小微企業(yè)發(fā)放信用貸款3354.8萬(wàn)元。

　　四、存在問(wèn)題及建議

　　目前多部門協(xié)作聯(lián)合工作的開(kāi)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建議相關(guān)部門牽頭，多家部門協(xié)作，做好對(duì)納稅人的聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒。市稅務(wù)局將積極配合相關(guān)部門，對(duì)失信企業(yè)加強(qiáng)日常征管和日常稅務(wù)檢查，并對(duì)發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格限量供應(yīng)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局蒙自市稅務(wù)局

　　2021年2月28日