蒙自市河湖“長”治護碧水

　　初冬暖陽，驅(qū)散了夏日的炎熱。蒙自長橋海、五里沖水庫、犁江水韻等地，如同一幅幅流動的畫卷，展現(xiàn)著天藍、水清、岸綠的美景，讓蒙自更具活力。市民們或結(jié)伴游玩、打卡留念，或獨自跑步、沐浴清風(fēng)……而這人水和諧的背后，是蒙自六年來的默默耕耘，是全面推行河湖長制工作，奮力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的堅持和付出。

　　全面推行河湖長制工作六年來，蒙自市堅決貫徹中央、省、州的決策部署，將“河湖長制”作為政治性、戰(zhàn)略性、全局性的重大任務(wù)抓好落實，不斷加強水污染防治和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓市民享受河湖的生態(tài)福利。在全市各級部門共同努力下，累計整治河道931.6公里，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入豐沃“水元素”。

　　一、機制先行，河湖管護有力有效

　　為推進河湖長制走深走實，根據(jù)上級河湖長制制度體系設(shè)計及管理需求，結(jié)合蒙自實際，逐步理清蒙自市河湖長制工作思路。全面建立市委書記、市長掛帥總河長、副總河長的河湖長制三級責(zé)任體系，落實市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級河（湖）長123人名單，實現(xiàn)全市河湖長全覆蓋，解決河湖無人管的問題，并編制主要河湖 “一河（湖）一策、一河（湖）一檔”，定期開展?jié)L動修編，解決按章治河問題。

　　同時，推進河（湖）長制巡查信息化，各級河長常態(tài)化使用河（湖）長制手機APP開展巡河，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)河湖庫渠的動態(tài)監(jiān)控。在主要河湖庫渠設(shè)立河（湖）長公示牌，接受社會監(jiān)督。結(jié)合新安所生態(tài)調(diào)蓄塘“犁江水韻”景觀建設(shè)，打造黨建+河湖長制工作宣傳展示平臺，制作紅河州第一個水利吉祥物“水小寶”，以微信表情包和布偶形式，深入淺出，助推河湖保護意識深入人心。

　　二、多方參與，充實河湖管護力量

　　在強化專業(yè)基層河湖管理隊伍的基礎(chǔ)上，蒙自市大力培育民間護河隊伍。積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員參與河湖管護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道充分調(diào)動基層黨員投身到河道清理保潔中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了護河志愿服務(wù)隊，增強河道整治力量。累計發(fā)動志愿者1700余人，共清理河道60余公里。

　　持續(xù)推進水行政綜合執(zhí)法能力建設(shè)，以長橋海、大屯海、五里沖水庫、莊寨水庫等水域為重點，推動“河湖長＋警長” “河湖長＋檢察長”協(xié)作機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，整合公安、林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效能，累計查處各類違法行為383起，關(guān)停、封存非法取水設(shè)施430余處。

　　三、節(jié)控兼顧，河湖造福全市人民

　　強化水資源保護，市級出臺實行最嚴格水資源管理制度 “三條紅線”控制指標體系，建立最嚴格水資源管理制度的框架，對超量用水行為說“不”，讓每滴水都發(fā)揮最大價值。加大水土流失治理，累計治理水土流失面積約240.78平方公里。提高水源涵養(yǎng)能力，水功能區(qū)水質(zhì)、水源地水質(zhì)得到進一步改善。美麗的河湖，為群眾提供了健康、生態(tài)、舒適的水生活空間。

　　大力實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動，通過建立用水總量控制指標，將用水總量的控制管理與計劃用水、效率用水有機結(jié)合，實施蒙自市城市生活用水階梯水價、農(nóng)業(yè)水價改革，積極推動非居民用水階梯水價改革。蒙自市是紅河州內(nèi)首家入選水利部節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）的城市，實現(xiàn)了國家級和省級縣域節(jié)水型社會建設(shè)“雙達標”。

　　四、建治同行，擦亮河湖生態(tài)底色

　　積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。六年來，實施了東部河庫連通工程等一批水源水環(huán)境工程，提高了水保障能力，實施犁江河、沙拉河治理，修復(fù)整治河堤30余公里。在長橋海、大屯海周邊10個村莊新建污水管網(wǎng)37.3公里及配套設(shè)施，新建一體化污水處理站。五里沖水庫等5條河湖順利入選州級“美麗河湖”。

　　同時，堅持治污染、興水利，努力做好“改善”文章，累計清理大屯海（蒙自轄區(qū)）、長橋海各類網(wǎng)箱、網(wǎng)具11.7萬余張，處置網(wǎng)箱存魚500余噸，累計清理面積24000余畝，水生態(tài)治理成效顯著。持續(xù)開展河湖“清四亂”“河長清河”等系列專項行動，累計整治和整改銷號全市河湖“四亂”問題162件，收獲群眾的肯定和點贊。

　　以蒙自長橋海為例，在過去的十幾年間經(jīng)歷了環(huán)境污染和干涸問題，失去了往日的美麗與生機。后來，通過河湖長制六年來的嚴格管理和精心呵護，如今又是一幅清澈碧綠、生態(tài)和諧的畫卷。

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