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索引號(hào)000014348/2018-00105
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市統(tǒng)計(jì)局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2018-01-18
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時(shí)效性有效
蒙自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的幾點(diǎn)建議
近年以來,蒙自市立足實(shí)際,主動(dòng)作為,精準(zhǔn)施策,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本措施等各項(xiàng)工作落實(shí),為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。2017年,我市堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和財(cái)產(chǎn)增收的同時(shí),積極開拓勞務(wù)增收門路,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。市委、市政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,有重點(diǎn)、分主次,梯次推進(jìn),突出實(shí)效,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的開展。市委、市政府高度重視并不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展”為主題,以農(nóng)民增收為核心,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。如今,糧食生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)民收入不斷提高、新農(nóng)村建設(shè)等效果均得以實(shí)現(xiàn),為今后大農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得好收成
1、畜牧生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)。
大力實(shí)施提升計(jì)劃,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。努力克服養(yǎng)殖成本增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、防疫形勢(shì)嚴(yán)峻等不利因素影響,落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)扶持政策,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,加快推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工,加強(qiáng)重大疫病防控,畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。
近年來,全市各地緊緊圍繞市委、市政府提出的加快發(fā)展畜牧業(yè)的要求,優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快畜牧產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程,全市畜牧業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2017年,生豬存欄52.68萬頭,比上年增加2.59萬頭,增長(zhǎng)5.17%,生豬出欄92.06萬頭,比上年增加2.6萬頭,增長(zhǎng)2.9%;家禽存欄為208.58萬只,比上年增長(zhǎng)6.1%。肉類總產(chǎn)量86134噸,禽蛋產(chǎn)量15450噸,分別比上年增長(zhǎng)7.1%、0.9%。
糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增產(chǎn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上農(nóng)作物結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。
近年來,全市各地以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為工作重點(diǎn),積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì),適時(shí)調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)蔬菜、瓜果、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2017年,全市糧食播種面積達(dá)68.04萬畝,同比增長(zhǎng)0.1%;糧食產(chǎn)量達(dá)17.48萬噸,同比增長(zhǎng)1.1%。年末果園面積26萬畝,園林水果產(chǎn)量達(dá)35.37萬噸。同比面積增長(zhǎng)4.8%、產(chǎn)量下降1.6%,水果產(chǎn)量下降的主要原因是石榴花期雨水過多,導(dǎo)致坐果率下降。全年蔬菜面積17.05萬畝、產(chǎn)量35.05萬噸,同比分別增長(zhǎng)6.1%、14.9%。
3、60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)初見成效。
一是冷泉原種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)已完成投資200.11萬元,目前已完成土地流轉(zhuǎn)280余畝,完成進(jìn)場(chǎng)道路拓寬測(cè)量與面積確認(rèn)公示、設(shè)施農(nóng)用地備案、環(huán)評(píng)、水保等證件辦理,并取得相關(guān)批復(fù)。進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)已開始施工,預(yù)計(jì)2018年8月完工。二是種豬擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。目前已在冷泉、鳴鷲兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出面積約1850畝意向土地,正在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)工作事宜。三是溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖合作家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。目前,初步與蒙自溫氏畜牧有限公司達(dá)成生豬養(yǎng)殖合作意向的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)34個(gè),其中,6個(gè)建設(shè)用地手續(xù)已辦理完畢,4個(gè)已開工建設(shè)。
二、存在的問題
1、對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入仍然不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱;農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念相對(duì)落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí);土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,進(jìn)展慢,難以進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng);畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展緩慢;農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)起步低,尤其是在農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作中,地方配套資金無法落實(shí)。
2、市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)后服務(wù)滯后,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形不成規(guī)模,發(fā)揮不了應(yīng)有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)牧產(chǎn)品流通體系運(yùn)行機(jī)制還沒有完全建立起來,缺乏中介組織和經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)牧產(chǎn)品銷售難的問題依然存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民群眾的積極性。
3、畜牧業(yè)發(fā)展存在諸多問題,一是動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的大流通,疫病的復(fù)雜化、常態(tài)化,病毒的變異,動(dòng)物疫病防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻。二是豬肉價(jià)格波動(dòng)較大。三是飼料、人工等費(fèi)用不斷上漲,養(yǎng)殖成本逐漸增加,農(nóng)村實(shí)際勞動(dòng)力缺乏。四是組織化程度低,養(yǎng)殖信息不靈,不能有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì),養(yǎng)殖業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
4.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌向城市求學(xué)務(wù)工,我市也同樣面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力逐年流失之困。
三、幾點(diǎn)建議
1、各地要加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是加快土地流轉(zhuǎn)力度,把外出務(wù)工人員的承包地和閑置土地集中起來,轉(zhuǎn)包給種植大戶和種植能手,充分利用土地,從而增加農(nóng)牧民收入。
2、要繼續(xù)大力發(fā)展畜牧業(yè),優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu),加速畜禽品種改良,提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重。出臺(tái)一系列養(yǎng)殖優(yōu)惠政策,同時(shí),加大養(yǎng)殖宣傳和培訓(xùn)力度,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技能;積極協(xié)調(diào)金融部門,解決農(nóng)牧民購畜資金短缺的問題。
3、加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。今后全市各地要把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵來抓。一是建立畜牧生產(chǎn)長(zhǎng)效預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制。進(jìn)行生產(chǎn)、價(jià)格監(jiān)測(cè)和盈虧平衡分析,保持畜牧產(chǎn)品價(jià)格合理水平。及時(shí)發(fā)布信息指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)。二是加強(qiáng)主體培育,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、良種化、產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)扶持力度,逐步提高規(guī)模化程度,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向“適度規(guī)模”發(fā)展,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)增量增收。三是進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快畜禽品種改良,大力推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、防疫體系建設(shè)和優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè),改變傳統(tǒng)的粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。四是加大對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)扶持政策的監(jiān)督檢查力度,尤其是加強(qiáng)對(duì)扶持資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
增加農(nóng)民收入是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在過去10年間,我市農(nóng)民感受最深的就是國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕,家庭收入連年遞增,生活水平逐年提升。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)食品安全與環(huán)境保護(hù)的要求越來越高。由此為農(nóng)業(yè)帶來的新課題就是如何將“綠色發(fā)展”理念更好地貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展中。為此,我市堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。成績(jī)屬于過去,農(nóng)業(yè)發(fā)展將在新時(shí)期迎來眾多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)這一系列的宏偉目標(biāo),蒙自正在穩(wěn)步向前邁進(jìn)。愿蒙自美好的明天好山好水好風(fēng)光,甜菜甜果甜人心。