辦理結(jié)果：A類 蒙市監(jiān)函〔2018〕17號

對政協(xié)蒙自市第三屆第二次會議第2號提案的答復(fù)

尊敬的靳曉滇、王萍、趙明、馬駿、李自云、周靜、張翰等七位委員：

　　你們在政協(xié)蒙自市第三屆第二次會議上提出的《以品牌建設(shè)為核心，促進(jìn)我市企業(yè)健康發(fā)展的建議》第2號提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、針對提案提出的建議“政府成立一個品牌推廣辦公室，把品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排品牌建設(shè)事宜，協(xié)調(diào)和解決企業(yè)在品牌建設(shè)過程中遇到的困難和問題。集中有限資源，加快推進(jìn)品牌建設(shè)。促進(jìn)企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和政府之間對于品牌建設(shè)的交流和協(xié)商。”

　　辦理情況回復(fù)：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際市場競爭的加劇，世界已進(jìn)入到品牌經(jīng)濟(jì)時代，全球市場各個領(lǐng)域的競爭已經(jīng)越來越集中地體現(xiàn)為品牌競爭。加強(qiáng)地區(qū)品牌建設(shè)，提升區(qū)域品牌價值，積極培育知名品牌，既是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是在新時代新經(jīng)濟(jì)競爭中形成優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

　　（一）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提供組織保障

　　2009年，我市成立了“蒙自縣商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管副縣長任組長，縣人民政府辦公室副主任、縣工商局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局等單位負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對全市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺了相關(guān)政策措施，抓好全市商標(biāo)品牌培育，并建立了相關(guān)激勵機(jī)制，分別是《蒙自縣人民政府關(guān)于印發(fā)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的通知》（蒙政發(fā)[2009]52號）及《蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充通知》（蒙政發(fā)[2011]111號），加大對企業(yè)商標(biāo)品牌創(chuàng)建的扶持力度，進(jìn)一步提高全社會商標(biāo)品牌意識，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。該項(xiàng)工作制度一直運(yùn)作至今。

　　2016年，市政府成立了“蒙自市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市人民政府副市長擔(dān)任組長，市政府辦、市委宣傳部、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)科局、市住建局、市文體旅廣局、市工商信局、市發(fā)改局、市教育局等28個部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在市市場監(jiān)督管理局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作任務(wù)，全面加強(qiáng)質(zhì)量工作，提升全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量打造品牌。

　　市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真履行商標(biāo)品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，一是先后制定下發(fā)實(shí)施《蒙自市工商局商標(biāo)維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)作制度》、《蒙自市工商局關(guān)于構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)長效機(jī)制工作方案》、《蒙自市工商局龍頭企業(yè)商標(biāo)發(fā)展計劃》、《蒙自市工商局涉農(nóng)商標(biāo)走訪聯(lián)絡(luò)制度》等文件，進(jìn)一步深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，加大商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，努力提升商標(biāo)品牌服務(wù)工作水平。二是相繼出臺了《蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施意見的通知》、《蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)認(rèn)證認(rèn)可工作聯(lián)席會議制度的通知》、《蒙自市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）實(shí)施意見的通知》、《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)計量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見2016年行動計劃的通知》等系列文件和具體措施，提升標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)保障能力，著力支持我市品牌建設(shè)，推進(jìn)供給側(cè)改革。

　　（二）品牌建設(shè)基本情況

　　1.企業(yè)品牌。長期以來，市委市政府積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效為中心，以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，將企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌建設(shè)工作與宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相結(jié)合，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我局積極做好商標(biāo)品牌的培育引導(dǎo)宣傳服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)注冊商標(biāo)數(shù)量增加和質(zhì)的提高，企業(yè)對產(chǎn)品品牌發(fā)展意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展能力和競爭力日益提升。目前，我市有省級企業(yè)技術(shù)中心1個，州級企業(yè)中心3個；有效注冊商標(biāo)數(shù)1847件（其中云南省著名商標(biāo)19件、紅河州知名商標(biāo)22件）；擁有電子信息、鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)專利48項(xiàng)，其中發(fā)明專利14項(xiàng);4家企業(yè)8個產(chǎn)品榮獲云南名牌產(chǎn)品；蒙自瀛洲水泥有限責(zé)任公司和紅河州中心血站榮獲紅河州政府質(zhì)量獎，為我市企業(yè)樹立了成功榜樣，積極引導(dǎo)和激勵了我市企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，追求卓越管理，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

　　2.農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。一是地理標(biāo)志證明商標(biāo)建設(shè)情況。我局積極推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)特別是以地理標(biāo)志證明商標(biāo)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)，不斷增加地標(biāo)的數(shù)量和擴(kuò)大地標(biāo)的影響力。目前，全市共培育發(fā)展了“蒙自石榴”、“蒙自過橋米線（文字及圖形）”、“蒙自大枇杷”、“蒙自年糕”共5個地標(biāo)證明商標(biāo)，其中“蒙自石榴”、“蒙自過橋米線（文字及圖形）”這3個地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品已授權(quán)使用并逐步成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個增長點(diǎn)。二是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)建設(shè)情況。我市的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作起步較晚，只成功申報“蒙自甜石榴”1個地理標(biāo)志產(chǎn)品，并授權(quán)蒙自市蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社、南疆水果產(chǎn)銷專業(yè)合作社、開遠(yuǎn)三鼎產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司蒙自分公司等18家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社使用了“蒙自甜石榴”原產(chǎn)地標(biāo)記專用標(biāo)志。目前，我市正在培育申報的“西北勒蘋果”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)材料已提交國家質(zhì)檢總局，等待受理。

　　3.綠色食品牌。結(jié)合我市實(shí)際，積極培育一批各具特色、不同領(lǐng)域的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品升級以及提升市場競爭力，為打造“綠色食品牌”奠定良好基礎(chǔ)。目前，全市共有

　　1家企業(yè)1個產(chǎn)品取得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；4家企業(yè)7個產(chǎn)品取得綠色食品認(rèn)證；1家企業(yè)1個產(chǎn)品取得無公害食品認(rèn)證。

　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)，涉及研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、流通、營銷等各個環(huán)節(jié)，涉及政府、企業(yè)、社會等方方面面，在以后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州市黨委政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，以發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用為切入點(diǎn)，以發(fā)揮市場決定性作用為側(cè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮好政府的推動作用、企業(yè)的主體作用和社會的參與作用，結(jié)合部門工作職責(zé)，進(jìn)一步做好品牌建設(shè)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會二次跨越發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　二、針對提案提出的建議“政府要加大品牌重要性的宣傳力度。”

　　辦理情況回復(fù)：市市場監(jiān)督管理局在品牌宣傳方面主要做了以下幾方面工作：一是開展馬德里國際商標(biāo)知識宣傳，印制了1000份《馬德里商標(biāo)國際注冊知識簡介》向社會各界進(jìn)行發(fā)放，廣泛普及馬德里國際商標(biāo)的相關(guān)知識，樹立“營銷未動，商標(biāo)先行”的發(fā)展理念，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馬德里國際商標(biāo)，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)；二是利用每年的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4·26世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、5·10中國品牌日、三下鄉(xiāng)、市場巡查等平臺積極向企業(yè)、個體工商戶、自然人進(jìn)行商標(biāo)知識的宣傳。2014年—2018年，通過展出展板、接受咨詢、發(fā)放《商標(biāo)法》宣傳單11000余份等方式，積極做好商標(biāo)品牌的培育引導(dǎo)和宣傳工作。

　　在加大品牌宣傳和推廣方面，不僅要充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用，更要動員全社會各方面積極參與，積極發(fā)揮企業(yè)主體作用。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大宣傳工作資金的投入力度，進(jìn)一步加大宣傳品牌重要性，增強(qiáng)全社會品牌意識，營造全社會重視品牌、愛護(hù)品牌、支持品牌、創(chuàng)建品牌、傳播品牌的濃厚氛圍。

　　三、針對提案提出的建議“加強(qiáng)品牌服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作”和“加大對企業(yè)者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。”

　　辦理情況回復(fù)：一是組織了18家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了由紅河州中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺、蒙自市市場監(jiān)督管理局、云南云本山律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦的知識產(chǎn)權(quán)法律講座活動，聽取了云南云本山律師事務(wù)所靳曉滇律師主講的“商標(biāo)——品牌的保護(hù)神”專題講座，通過對商標(biāo)知識方面的了解，有效提高參會人員對品牌建設(shè)重要性的認(rèn)識，助推企業(yè)發(fā)展。二是組織轄區(qū)內(nèi)20余家取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的單位進(jìn)行《質(zhì)量管理體系 要求》新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，使各獲證單位了解和掌握新版標(biāo)準(zhǔn)，做好質(zhì)量管理體系文件的改版修訂工作，同時組織轄區(qū)企業(yè)開展管理體系經(jīng)驗(yàn)交流，提高獲證單位管理人員的專業(yè)水平，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。三是深入企業(yè)開展宣傳，結(jié)合蒙自實(shí)際，走訪蒙自礦冶有限責(zé)任公司、蒙自瀛洲水泥有限責(zé)任公司、蒙自蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社等企業(yè)，了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)和品牌質(zhì)量的依據(jù)和手段，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　在今后的工作中,我們將積極履行部門職責(zé)，一是積極搭建品牌培育培訓(xùn)平臺，以專題培訓(xùn)、會議交流等多種形式，邀請專業(yè)人士進(jìn)行授課，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌就是競爭力、品牌就是生命力、品牌就是效益”的理念，充分認(rèn)識品牌建設(shè)對于提升市場競爭力、產(chǎn)品和服務(wù)附加值、社會認(rèn)同感的重要意義，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營，信守承諾，積極履行社會責(zé)任，不斷提升品牌形象。二是進(jìn)一步做好品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的宣傳和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)更多的企業(yè)追求卓越績效，增強(qiáng)老百姓對本土品牌的信心。三是強(qiáng)化品牌保護(hù)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大打擊假冒偽劣違法行為和侵犯品牌等知識產(chǎn)權(quán)的違法行為的力度，形成保護(hù)品牌的良好政策環(huán)境。四是要加強(qiáng)品牌規(guī)范化管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)、公共品牌標(biāo)識，發(fā)揮品牌標(biāo)識的價值作用。五是積極向市政府上報相關(guān)工作建議,從政策、資金等方面加大扶持力度，進(jìn)一步完善品牌服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作機(jī)制，努力建設(shè)一支具有較強(qiáng)品牌意識、專業(yè)品牌知識、精通品牌運(yùn)營、熟悉市場規(guī)則的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為蒙自品牌建設(shè)提供智力支撐。

　　感謝你們對我市品牌建設(shè)工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

　　蒙自市市場監(jiān)督管理局

　　2018年6月21日

　　（聯(lián)系人及電話：王海江　0873—3727807）

　　抄送：市政府督查室，市政協(xié)提案委。