2020年以來，蒙自市應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞州委“13611”、市委“1336”工作思路和主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援基礎(chǔ)建設(shè)，加大防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳培訓(xùn)力度，有效防范和遏制了重特大事故的發(fā)生，提高應(yīng)急救援水平，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　聚焦安全生產(chǎn)，突出綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管“兩項(xiàng)”重點(diǎn)

　　統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)“一強(qiáng)化、兩加強(qiáng)”。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，組織調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員，牽頭組織與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、38家市級(jí)部門及市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)安全責(zé)任。今年來，向市政府常務(wù)會(huì)專題匯報(bào)5次，組織召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)5次。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī)，突出抓好安全生產(chǎn)各類整治，制定印發(fā)各類專項(xiàng)整治方案12份，明確各行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查、整治任務(wù)。全年集中開展安全大檢查2次，查處隱患2657條，督促整改2598條（限期整改59條），約談企業(yè)/單位124家次，責(zé)令停業(yè)整改21家次。各類專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次，全市各行業(yè)監(jiān)管部門累計(jì)檢查2027戶（次），查出隱患689條，整改673條，正在整改16條；打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違法13起，行政處罰15次，處罰款51萬元，收繳罰款2.6萬元。全市校園及周邊安全大檢查共出動(dòng)104人次、車輛32臺(tái)次、檢查校（園）55所。三是加強(qiáng)宣傳教育，以深入開展“安全生產(chǎn)月”為載體，組織安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，開展“安全生產(chǎn)大講堂”1次，“五進(jìn)”宣傳372場(chǎng)次，警示教育48場(chǎng)，開設(shè)安全科普專欄63個(gè)，播放科普短視頻、安全提示、公益廣告346條次，發(fā)放各類宣傳材料17萬余份。

　　圍繞行業(yè)安全監(jiān)管，狠抓“一中心四個(gè)重點(diǎn)”。 一是以“打非治違”為切入點(diǎn)，狠抓行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。按照“排查全覆蓋、整治全方位、問題零遺留”的工作目標(biāo)，深入開展安全隱患大宣傳、大排查、大整治活動(dòng)，集中消除事故各類隱患，保持高壓態(tài)勢(shì)。今年來，集體約談礦山主要負(fù)責(zé)人2次，約談人員35人。收繳非法銷售煙花爆竹260件。對(duì)“1·10”、“5·20”、“5·30”事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施處罰。實(shí)施非煤礦山非法生產(chǎn)處罰3起，處罰決定書3份，處罰金額30.1870萬元。二是狠抓非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，圍繞年初監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，狠抓主管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。今年來，共監(jiān)督檢查非煤礦山、危化等企業(yè)136戶次，查出隱患409條，整改409條，執(zhí)法文書49份。共受理了3家安全生產(chǎn)許可證延期換證和1家變更申請(qǐng)?jiān)S可。

　　聚焦防災(zāi)減災(zāi)，“兩個(gè)加強(qiáng)”提高防災(zāi)減災(zāi)能力

　　“四個(gè)扎實(shí)”加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍等建設(shè)。在現(xiàn)有的1支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職救援隊(duì)伍60支共1854人基礎(chǔ)上，積極組建4個(gè)專項(xiàng)指揮部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。今年來，組織開展各類應(yīng)急演練50余場(chǎng)次，參與2.8余萬人，觀摩人員約8000余人。其中，成功舉辦“2020年危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援政企聯(lián)合演練”（州市兩級(jí)聯(lián)合開展的大型綜合演練）。主動(dòng)協(xié)調(diào)，完成應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目備案，并納入“十四五”規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案編制工作。依法依規(guī)開展應(yīng)急預(yù)案修訂工作，有效完成市級(jí)總體預(yù)案編制初稿修改，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)預(yù)案編制修訂情況摸底，預(yù)案體系建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三是扎實(shí)做好防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程（為每個(gè)家庭發(fā)放一本防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)小冊(cè)子、一個(gè)小應(yīng)急包、每年開展1至2次小型演習(xí)）。開展防災(zāi)應(yīng)急宣傳10余場(chǎng)次，發(fā)放小宣傳冊(cè)0.8萬余冊(cè)，發(fā)放印有“防災(zāi)減災(zāi)”白色T恤200余件。四是扎實(shí)做好應(yīng)急值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度，及時(shí)上報(bào)信息5條。

　　“三項(xiàng)措施”加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是不斷提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。組建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)共116人的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，全面實(shí)行24小時(shí)重點(diǎn)災(zāi)情監(jiān)測(cè)上報(bào)工作，共發(fā)布災(zāi)害預(yù)警17次，有效應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害和險(xiǎn)情7起。二是積極開展冬春、夏荒救助和新冠疫情防控工作。冬春夏荒救助及時(shí)有效，今年來，上級(jí)下?lián)堋⑹屑?jí)財(cái)政配套資金288萬元，采購(gòu)夏荒應(yīng)急物資、冬春救助應(yīng)急物資支出132萬元，支出救災(zāi)救助資金113萬元，發(fā)放救災(zāi)糧88320公斤、衣服1310套、被子1000床、大衣490件，救助8820人次。擔(dān)責(zé)履責(zé)全力保障疫情防控阻擊戰(zhàn)，圓滿完成物資保障組辦公室職能職責(zé)。累計(jì)采購(gòu)口罩895076個(gè)（含捐贈(zèng)246630），發(fā)放607749個(gè)，庫(kù)存286547個(gè)；采購(gòu)手套244430只，發(fā)放206228只，庫(kù)存38202只；采購(gòu)大衣716件，發(fā)放414件，庫(kù)存302件；采購(gòu)帳篷85頂，發(fā)放83頂，庫(kù)存2頂；采購(gòu)體溫槍155支，發(fā)放140支，庫(kù)存15支；采購(gòu)護(hù)目鏡3954副，發(fā)放3752副，庫(kù)存202副；采購(gòu)防護(hù)服2050件，發(fā)放1978件，庫(kù)存72件；采購(gòu)酒精3883.5公斤，發(fā)放2729.5公斤，庫(kù)存1154公斤；采購(gòu)消毒液17455.2公斤，發(fā)放16972.7公斤，庫(kù)存482.5公斤。三是做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及宣傳。“5.12”宣傳周期間，扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳。全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、20多個(gè)部門參與，集中開展宣傳10余場(chǎng)次，共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料8000余份。

　　聚焦重要任務(wù)，推進(jìn)落實(shí)市委、市政府中心工作

　　進(jìn)村入戶，做細(xì)做實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。按照查“六清”，看“雙卡”，幫做“三件事”的要求，進(jìn)駐掛聯(lián)貧困戶家中，實(shí)地查看兩不愁三保障達(dá)標(biāo)情況，認(rèn)真分析研究存在問題，逐項(xiàng)整改清零。全年為掛聯(lián)村解決資金共5.698萬元，春節(jié)節(jié)前走訪慰問結(jié)對(duì)幫扶貧困戶85戶，贈(zèng)床、被子、大米、香油計(jì)2.568萬元；投入1.4萬元幫助4個(gè)掛聯(lián)村組修繕機(jī)耕道路及改造公廁；機(jī)可村掛聯(lián)戶張小付在務(wù)農(nóng)時(shí)使用田耕機(jī)意外受傷，全局干部職工自愿捐款，為其籌集幫扶補(bǔ)助金5000元；向93戶送去月餅等中秋慰問品共計(jì)1.23萬元。

　　全面排查，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。制定印發(fā)2020年局機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作計(jì)劃，結(jié)合安全檢查工作，全面排查監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡線索，有序推進(jìn)掃黑除惡三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年建章立制工作。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)，扎實(shí)開展創(chuàng)文工作。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為首要任務(wù)，按網(wǎng)格化包保和避難場(chǎng)所最新標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表分組服務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)隊(duì)每周下沉社區(qū)服務(wù)創(chuàng)文活動(dòng)，全年共39次到鴻雁社區(qū)包保片區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治以及創(chuàng)文、入戶宣傳活動(dòng)，發(fā)放2000余份，志愿者入戶調(diào)查走訪共350人次，走訪了近300戶人家。共投入資金12.3萬，全面完成全市現(xiàn)有69個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌重新、更換，確保創(chuàng)文工作的順利開展。

（市應(yīng)急管理局 楊紅玲）

2020年11月23日