李婷代表：

　　你在蒙自市三屆人大第二次會議上提出的《關(guān)于二胎政策放開后帶來的問題的建議》第51號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　一、現(xiàn)實施的有關(guān)計劃生育獎勵政策

　　我國從2016年1月1日起實施全面兩孩政策，此政策實施后明確規(guī)定，凡2016年1月1日只生育一個子女的家庭不再辦理《獨生子女父母光榮證》。而2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修改通過的《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。”

　　2016年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審議通過的《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定繼續(xù)享受計劃生育相關(guān)獎勵扶助。

　　（一）從領(lǐng)證之月起到子女14周歲，每月領(lǐng)取不低于10元的獨生子女保健費。

　　（二）享受退休待遇的，機關(guān)、事業(yè)單位工作人員自退休次月起每月發(fā)給相當于退休當月基本工資5%的計劃生育獎勵金；企業(yè)職工自批準退休次月起每月發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計劃生育獎勵金。

　　（三）領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后獨生子女死亡，不再生育或者只生育一個子女的，按照國家和省的規(guī)定發(fā)放計劃生育特別扶助金和一次性撫慰金，獎勵有以下幾種情況。

　　（1）“半邊戶”的獎勵：即夫妻雙方一方為農(nóng)村居民，一方為城鎮(zhèn)居民，沒有違反人口計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女，1933年1月1日以后出生，年滿60周歲的；一是獨生子的父或母農(nóng)村一方每人每年發(fā)給960元的養(yǎng)老生活補助；二是獨生女的父或母農(nóng)村一方的每人每年發(fā)給1080元的養(yǎng)老生活補助；三是依法生育的子女死亡現(xiàn)無子女的父或母農(nóng)村一方的每人每年發(fā)給1200元的養(yǎng)老生活補助。

　　（2）特別扶助的獎勵：即城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷殘后未再生育的夫妻；1933年1月1日以后出生；女方年滿49周歲只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。一是獨生子女死亡的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民每人每年發(fā)給5400扶助金；二是獨生子女傷殘的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民每人每年發(fā)給4200元扶助金； 三是辦理了《獨生子女父母光榮證》，且獨生子女死亡的家庭每戶發(fā)給一次性撫慰金5000元；離婚的單親家庭每人發(fā)給一次性撫慰金2500元；喪偶的單親家庭每人發(fā)給一次性撫慰金5000元；

　　（3）云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎、優(yōu)、免、補獎勵:夫婦雙方是農(nóng)業(yè)人口，自愿放棄生育二孩；終身只生育一個孩子，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《終身只生育一個孩子》的合同，落實了長效避孕節(jié)育措施的家庭。一是“獎”：子女在14周歲前辦理《獨生子父母光榮證》的一次性獎給獨生子女父母獎勵金1000元。二是“優(yōu)”：初中畢業(yè)報考本州(市)一級中學的，加10分優(yōu)先錄取，報考本縣（市、區(qū)）其他高中的，加10分優(yōu)先錄取；高中畢業(yè)報考省內(nèi)高等院校的，給予加15分優(yōu)先錄取。

　　三是“免”：①農(nóng)村的獨生子女在義務(wù)教育階段每人每學年小學階段發(fā)獎學金160元；初中發(fā)獎學金260元；②農(nóng)村獨生子女考起高中每人獎勵1000元；③農(nóng)村獨生子女考起大專每人獎勵1200元；④農(nóng)村獨生子女考起本科每人獎勵2000元；⑤農(nóng)村獨生子女的父母及年齡不滿18周歲的獨生子女，可減免由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合費用；四是“補”：農(nóng)村獨生子女父母年滿60周歲以后直至其亡故，獨生子的父母每人每年發(fā)給960元的養(yǎng)老生活補助，獨生女的父母每人每年發(fā)給1080元的養(yǎng)老生活補助，依法生育的子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻每人每年發(fā)給1200元的養(yǎng)老生活補助。

　　二、2014年云南省人民政府提出將獨生子女保健費由每月10元提高到每月100元，并且提交省人大討論，但是沒有被批準。所以我市只能按照相關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。

　　感謝你對我市衛(wèi)計工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市衛(wèi)生和計劃生育局　　

　　2018年6月30日