第一條根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)（關于市縣機構改革的總體意見）的通知》（云辦發(fā)[2018]46號）、 《中共紅河州委辦公室 紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)（蒙自市機構改革方案）的通知》（紅辦發(fā)[2019] 10號）精神，制定本規(guī)定。

第二條蒙自市衛(wèi)生健康局（以下簡稱市衛(wèi)生健康局）是蒙自市人民政府工作部門，為正科級，加掛蒙自市中醫(yī)藥管理局、蒙自市防治艾滋病局牌子。

第三條蒙自市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室設在市衛(wèi)生健康局，接受蒙自市愛國衛(wèi)生運動委員會的直接領導，承擔愛國衛(wèi)生工作，落實協(xié)調各項愛國衛(wèi)生工作任務。市衛(wèi)生健康局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔蒙自市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室有關工作，接受蒙自市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。

第四條市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、州委、市委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、州和市有關衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥工作發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂衛(wèi)生健康以及促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配噩，擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和改革資源向基層延伸等政策措施。 （二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務價格政策的建議。（三）貫徹落實國家中醫(yī)藥法律法規(guī)、規(guī)章政策。擬訂中醫(yī)藥發(fā)展總體規(guī)劃和目標，負責綜合管理中醫(yī)（含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)，下同）醫(yī)療、文化建設、交流合作等工作。參與擬訂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。（四）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。牽頭《煙草控制框架條約》履約工作。（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策建議。（六）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。（七）負責計劃生育管理和股務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議，完善計劃生育政策。（八）推進蒙自市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌實施醫(yī)養(yǎng)結合、體醫(yī)融合等健康政策。（九）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。（十）監(jiān)督實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。（十一）指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。（十二）建立健全艾滋病防治工作機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，綜合防治艾滋病。（十三）承擔蒙自市老齡工作委員會的日常工作。（十四）負責管理蒙自市計劃生育協(xié)會機關。 （十五）完成市委和市政府交辦的其他任務。 （十六）職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康蒙自，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，建設面向南亞東南亞衛(wèi)生健康輻射中心。 （十七）有關職責分工。 1．與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的相關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。 2．與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組級推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 3．與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。 4．與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制和信息共享機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第五條市衛(wèi)生健康局設8個內(nèi)設機構：（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、文書檔案、財務、信息、督查、政務公開、信訪、安全、保密、扶貧等工作。負責機關和所屬單位黨建、黨風廉政建設及群團工作。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和協(xié)助各科室績效評價等工作。擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施，承擔機關和下屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作。（二）醫(yī)政醫(yī)管科。貫徹落實醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、醫(yī)療安全和醫(yī)德醫(yī)風等有關規(guī)范和標準。組織擬訂衛(wèi)生健康發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。承擔畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理等管理。開展醫(yī)院等級評審評價、平安醫(yī)院建設、醫(yī)療糾紛處置有關工作。負責蒙自市干部保健委員會確定保健對象的醫(yī)療保健工作。（三）疾病預防控制科。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系。指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設工作。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)病健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調，保證各項愛國衛(wèi)生工作任務的落實。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。（四）基層衛(wèi)生健康科。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥事管理，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和基層區(qū)療衛(wèi)生機構服務能力評價工作。監(jiān)督管理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)工作、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作，組織推進基層衛(wèi)生綜合改革。（五）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議，落實生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。組織并協(xié)調落實應對老齡化的政策、醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔推進蒙自市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌實施醫(yī)養(yǎng)結合、體醫(yī)融合等健康政策。承擔市老齡工作委員會的日常工作。（六）綜合監(jiān)督科（行政審批科）。承擔規(guī)范性文件的合法性審查、行政復議、行政應訴工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查，完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。負責法治建設和社會治安綜合治理。承擔機關及指導所屬單位開展普法工作。組織實施“放管服”改革工作，落實行政審批制度改革工作。統(tǒng)一管理行政審批工作，集中承擔審批事項統(tǒng)一受理、審核、審批和發(fā)證，推進行政審批工作規(guī)范化、標準化、便民化。開展食品安全標準跟蹤評價。組織開展食品安全風險監(jiān)測。（七）婦幼健康科。貫徹實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、生育技術服務工作。（八）防治艾滋病科。組織推進種落實市艾滋病防治地方性法規(guī)草案、政策、規(guī)劃、計劃。承擔蒙自市防治艾滋病局的具體工作。

第六條市衛(wèi)生健康局行政編制21名。設局長1名，副局長4名（其中1名副局長兼任蒙自市中醫(yī)藥管理局局長、1名副局長兼任蒙自市防治艾滋病局局長）；黨委副書記1名（副科級）。

第七條市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定由中共蒙自市委機構編制委員會辦公室解釋，其調整由中共蒙自市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定辦理。中共蒙自市委機構編制委員會辦公室對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

第九條本規(guī)定自201 9年3月27日起施行。

辦公地點：蒙自市迎暉路蒙自市衛(wèi)生健康局

辦公時間：周一至周五 早上8：30-11:30 下午14：00-17:30

聯(lián)系方式：0873-3722143

負責人姓名：寧玲