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索引號000014348/2018-03033
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市財政局
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文號
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發(fā)布日期2018-08-06
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時效性有效
蒙自市農(nóng)綜開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
蒙自市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重要建設(shè)內(nèi)容,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力;解除項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙因素:解決項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉缺水問題、項目區(qū)遇雨成澇災(zāi)害問題、農(nóng)田道路交通運輸問題、田間耕作栽培技術(shù)落后問題、項目區(qū)產(chǎn)業(yè)弱勢問題以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培植問題等等,有力推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,有力推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點。立足項目區(qū)資源優(yōu)勢,夯實項目區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善項目區(qū)用水條件、提高土壤肥力、灌溉配套、水資源節(jié)約;促進(jìn)農(nóng)田交通運輸,農(nóng)資進(jìn)田、農(nóng)產(chǎn)品出田、推廣普及農(nóng)機(jī)農(nóng)具農(nóng)械下田作業(yè),夯實項目區(qū)優(yōu)勢特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全面提高農(nóng)民耕種水平和效益。建設(shè)后的項目區(qū)路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、科技新、效益高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品競爭力、綜合生產(chǎn)力顯著提高,為推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,豐富滇南中心城市“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”作出了積極貢獻(xiàn)。
二是堅持田間灌溉高效節(jié)水。解除項目區(qū)農(nóng)田用水灌溉保證率低、因水利設(shè)施匱乏而導(dǎo)致的耕作栽培技術(shù)落后、農(nóng)民增收緩慢導(dǎo)致的貧窮落后問題,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點內(nèi)容之一。(1)堅持提高農(nóng)田用水灌溉保證率。項目區(qū)未治理前均為土渠、廢棄渠,甚至沒有渠道,原始渠道淤積嚴(yán)重,滲漏損失大,水資源浪費嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)遠(yuǎn)低于0.45。農(nóng)發(fā)項目通過襯砌渠道、輸水管道建設(shè),建設(shè)后的項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0.75以上(滴灌節(jié)水區(qū)甚至達(dá)到85%以上),極大減少農(nóng)田用水滲漏損失,提高抗旱防災(zāi)指數(shù),節(jié)約水資源。(2)堅持引水、灌水、排水、蓄水一條龍服務(wù)。蒙自全年雨、旱季分明,降雨年內(nèi)分配不均,加上境內(nèi)無過境水,天然降水和農(nóng)業(yè)用水矛盾突出,旱災(zāi)、洪災(zāi)成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要災(zāi)害;蒙自壩區(qū)地勢平坦,容易遇雨成澇,傳統(tǒng)灌排土渠覆蓋不全,用水系數(shù)低,抵御洪澇災(zāi)害能力弱;山區(qū)喀斯特地貌突出、降水量多、存不住水,存在“栽種時缺水、收獲時降水”的尷尬局面;針對上述情況,蒙自農(nóng)發(fā)渠道設(shè)計一直堅持接通骨干灌渠完成水源引水,輸水渠道灌排兩用,合理利用水池、壩塘進(jìn)行水源引水、排水、天然降水蓄積,有力提高項目區(qū)灌溉水使用效率。(3)建設(shè)后項目區(qū)大力推廣“高效節(jié)水”技術(shù)措施。蒙自農(nóng)發(fā)項目區(qū)通過不斷完善農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制,大力推廣襯砌渠道防滲供水,水池、壩塘蓄水,配合機(jī)井給水,結(jié)合田間微灌澆水,營養(yǎng)袋(盤)育苗,覆膜溝播、膜下滴灌等綜合節(jié)水技術(shù)措施,改變傳統(tǒng)大水漫灌方式,由澆地轉(zhuǎn)變?yōu)闈沧魑铮瑢崿F(xiàn)精準(zhǔn)施肥、施藥,水、肥、藥供給一體化,極大提高勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì);極大提高水資源利用率,糾正一直以來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重現(xiàn)象,緩解蒙自農(nóng)業(yè)用水資源緊缺,有力促進(jìn)項目區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展。
三是堅持項目區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,支持全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壩區(qū)開發(fā)充分利用光熱資源優(yōu)勢,不斷發(fā)掘糧、蔬、果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益;突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶持重點,做大資源優(yōu)勢突出、區(qū)域特色明顯、市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的“地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)社對接、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),把“地方特色小產(chǎn)業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張向創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系轉(zhuǎn)變;針對山區(qū)產(chǎn)業(yè)一直處于弱勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、欠缺優(yōu)勢特色資源開發(fā)、或尚未有效開發(fā)的地區(qū),立足地方資源優(yōu)勢、地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地方土特產(chǎn)開發(fā),利用山區(qū)自然隔離條件好、種植環(huán)境生態(tài)化、適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,重點抓好優(yōu)勢特色水果、地方土特產(chǎn)、地方小品種開發(fā),引導(dǎo)項目區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植更多的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),為山區(qū)人民創(chuàng)建更多的經(jīng)濟(jì)增長點。
四是堅持助農(nóng)增收常態(tài)化,為項目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),使過去的“雷響田”、“低地力田”變成可以四季耕種的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提高;通過積極發(fā)展水利工程建設(shè)、田間交通運輸、進(jìn)行土地平整、土壤改良,優(yōu)良品種、先進(jìn)栽培耕作技術(shù)推廣、先進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)具農(nóng)械推廣應(yīng)用,夯實項目區(qū)優(yōu)勢特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);通過綜合利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、科技集中推廣、以及涉農(nóng)項目資金整合,實施項目區(qū)資金重點投放,培育壯大項目區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,擴(kuò)大基地種植規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)項目區(qū)“土地增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)興旺”的開發(fā)目標(biāo)。蒙自市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點鎮(zhèn)——草壩鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)項目區(qū)開發(fā)前地租最高500元/畝,建設(shè)后的項目區(qū)地租達(dá)到2000元/畝;建設(shè)后發(fā)展優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜、鮮食葡萄、金絲棗、甜瓜等精品水果,畝均盈利在1萬元以上;實現(xiàn)開發(fā)后優(yōu)質(zhì)稻畝均增收100~200公斤,冬早蔬果畝均增收500公斤等等,農(nóng)發(fā)項目的實施,有力促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,激活項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽龠M(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,成為產(chǎn)業(yè)脫貧效果最顯著的基礎(chǔ)性工程。
(蒙自市財政局 孫文花)