全市各中小學(xué)校（園）、各民辦教育機(jī)構(gòu)，各事業(yè)單位，各科室：

現(xiàn)將《蒙自市教體系統(tǒng)2019年汛期安全工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蒙自市教育體育局

2019年6月24日

蒙自市教體系統(tǒng)2019年汛期安全工作

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、州、市黨委政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作的批示、指示精神，確保廣大師生安全度汛，結(jié)合全市教體系統(tǒng)工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到標(biāo)本兼治、重在治本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防治重點，壓實工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保防治實效，最大限度降低和減少師生生命和學(xué)校財產(chǎn)損失，全力做好各項安全防范措施的落實，確保全市各校（園）汛期各項安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保教育系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作措施有效得到落實，經(jīng)研究，決定成立汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組　長：包德勇　市委教育工委書記、局長

副組長：嚴(yán)天智　市委教育工委副書記、副局長

　　　　靳　彬　市人民政府教育督導(dǎo)室主任

　　　　趙　波　市教育體育局副局長　

　　　　李福周　市教育體育局副局長

　　　　賈　晉　市教育體育局副局長

　　　　李昱呈　市教育體育局副局長

成　員：高俊玲　辦公室主任

　　　　后衛(wèi)鴻　市教育工會主席

　　　　周紹堯　基礎(chǔ)教育科長

　　　　吳旭輝　財務(wù)基建科科長

　　　　付蕓莉　德育和監(jiān)察審計科科長

　　　　蘇義光　職業(yè)和成人教育科科長

　　　　向杰平　政策法規(guī)科科長

　　　　全市各中小學(xué)校（園）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科，由向杰平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、整治重點

各校（園）要按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，以防范洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害及高溫、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣為重點，深入開展汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理。

（一）加強(qiáng)學(xué)校飲食安全管理

汛期是食物中毒、腸道傳染病的易發(fā)時期，各校（園）認(rèn)真貫徹落實有關(guān)食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)把原材料采購關(guān)，堅持采購索證制度，嚴(yán)禁采購“三無”產(chǎn)品，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品。同時，要加強(qiáng)對食堂從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，嚴(yán)格實行從業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格操作規(guī)程。

（二）加強(qiáng)校舍安全檢查

針對汛期雨水集中、氣候炎熱的特點，各校（園）要加強(qiáng)對學(xué)校（包括幼兒園、托兒所）教學(xué)樓、宿舍樓、食堂等的檢查，防止基礎(chǔ)沉降，墻體傾斜；要對學(xué)校校舍設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，學(xué)校建筑物要按照有關(guān)規(guī)定定期檢查維護(hù)；要針對汛期極易造成的基礎(chǔ)浸泡、下陷、屋頂漏雨、房屋損毀等不安全因素進(jìn)行檢查；要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通；要對校（園）內(nèi)的校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及院墻、自行車棚、宣傳欄，用電線路等進(jìn)行全面檢查；要完善校舍安全預(yù)警機(jī)制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時整改。要堅決關(guān)閉學(xué)校危房，并在重大安全隱患點設(shè)立警示牌，安排專人值班監(jiān)控，防止安全事故發(fā)生；要重點加強(qiáng)事故多發(fā)區(qū)域經(jīng)常性安全檢查工作，特別是山區(qū)學(xué)校要加強(qiáng)山體滑坡隱患的排查。

（三）加強(qiáng)汛期防雷電防雷擊教育

防汛期間，開展有針對性的安全教育，防止學(xué)生踩踏、溺水事故等的發(fā)生：一是按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，在學(xué)科教學(xué)和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內(nèi)容，或利用地方課程，采用多種形式，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識和技能；二是通過舉辦出行安全、食品安全、預(yù)防流行病、防溺水，防雷電傷害等專題講座，讓師生掌握公共安全常識；三是通過開展防火、防震、防暴風(fēng)雨、防溺水等應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生的避險自救能力；四是充分利用廣播、板報、墻報、宣傳欄、主題隊會、團(tuán)隊活動等多種形式，加強(qiáng)對學(xué)生的日常安全教育；五是教育學(xué)生不準(zhǔn)在無家長和老師帶領(lǐng)的情況下私自游泳，嚴(yán)禁到無安全設(shè)施、不熟悉的水域、水庫、池塘、江河和無救護(hù)人員的水域游泳，確保學(xué)生不發(fā)生游泳溺水事故。

（四）加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T安全教育，確保校車安全

各校（園）要高度重視中小學(xué)生、幼兒乘坐“黑校車”、超員、無資質(zhì)等車輛對學(xué)生、幼兒生命危害性的認(rèn)識。要加大自覺抵制乘坐“黑校車”、超員、無資質(zhì)等違法接送學(xué)生車輛的宣傳教育力度；要加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T安全教育意識教育；要充分利用微信、板報、廣播、法治課、家長會等形式，對學(xué)生及家長全面開展乘車安全教育，并每學(xué)年組織開展1次校車安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化師生安全意識和防范能力。

按照《校車安全管理條例》《云南省校車安全管理辦法》要求，市教育體育局要充分發(fā)揮校車安全管理牽頭單位的作用，建立學(xué)校、教體行政部門和公安交管、交通運(yùn)輸部門共同參與、聯(lián)合管控的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對“黑校車”和校車違法行為的查處、打擊力度。

（五）加強(qiáng)汛期安全自查自糾工作

各學(xué)校（園）要結(jié)合自身實際，切實開展好汛期安全工作自檢自查，做到不放過任何處細(xì)節(jié)，不回避任何一個問題，對在自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在汛期來臨之前整改到位，對一時整改不了的，要將具體問題及制定整改方案上報市教體局，確保在最短時間內(nèi)將隱患險情消除在萌芽狀態(tài)。

四、工作要求

（一）各校（園）要切實提高對汛期校（園）安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時，學(xué)校教職員工必須立即到位，聽候命令，對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、始誤時機(jī)造成損失的；對汛期內(nèi)忽視預(yù)防，疏于管理，玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）各校（園）要強(qiáng)化應(yīng)急措施，切實提高應(yīng)急處置能力，并做好防汛宣傳和安全常識教育，抓好防汛演練。學(xué)校要利用課間操、校會等時機(jī)向?qū)W生宣傳學(xué)校防汛工作，讓每一位學(xué)生都知道當(dāng)洪水到來時該如何應(yīng)對。必要時在確保安全的前提下，組織學(xué)生開展汛期急救技能演練，以切實提高學(xué)生的防汛安全意識和自救、互救能力。力爭做到“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學(xué)校安全度汛。

（三）各校（園）是要結(jié)合實際，認(rèn)真部署汛期日常應(yīng)急值守工作，規(guī)范值班工作流程。汛期實行24小時（帶）值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦發(fā)生事故，在采取有效措施處理的同時，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

（四）各學(xué)校（園）要切實擔(dān)負(fù)起學(xué)生安全管理職責(zé)，將安全工作納入監(jiān)管范圍。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)任、失職追責(zé)”制度，同時要明確各項安全工作的具體任務(wù)和責(zé)任人，做到層層落實。對因責(zé)任不落實而造成重大事故的，對隱患排查和整改不及時，管理不嚴(yán)，不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)，失職、瀆職，報告不及時和監(jiān)督不到位而引發(fā)的各種安全責(zé)任事故，將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

請各校（園）于2019年6月25日前將貫徹落實情況及汛期值班表（紙質(zhì)）報市教育局政策法規(guī)科。（值班時間：2019年6月21日至12月30日）

附件：蒙自市教育局2019年防汛值班表

附件：

蒙自市教育局2019年防汛值班表

備注：1.防汛期間，實行24小時(帶)值班制度，請各帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員嚴(yán)格值守，一旦發(fā)生訊情，請及時向市委、市政府和上級教育行政部門報告，不得拖延。

2.對因不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)而引發(fā)的各種安全責(zé)任事故，將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。