監(jiān)督索引號53250300922201000

   第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2017年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、財政專戶管理資金收入支出決算表

   九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2017年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

   五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   第四部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會概況

一、主要職能

（一）主要職能

蒙自市紀委、蒙自市監(jiān)察局合署辦公，同時履行紀檢、監(jiān)察兩項職能。

1、主管全市黨的紀律檢查工作，維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。落實省、市委的有關(guān)決定。

2、維護憲法和法律法規(guī)權(quán)威；依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3、履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職責(zé)，負責(zé)檢查和處理市委管理的黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定對這些案件中的違紀黨員的處分，或提出處理意見；受理黨員的舉報、控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀檢機關(guān)管轄的重要或復(fù)雜的案件。

4、監(jiān)察局履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，按照管理權(quán)限，對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察。

5、對全市黨員和行使公權(quán)力的公職人員進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和遵紀守法的教育。做好黨的紀律檢查、監(jiān)察工作方針、政策的宣傳工作。組織、指導(dǎo)紀檢、監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。

6、會同市級機關(guān)各部門以及各縣（市）區(qū)委、區(qū)政府做好紀檢、監(jiān)察干部的管理工作。

7、向市一級黨和國家機關(guān)派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)，實現(xiàn)派駐監(jiān)督、監(jiān)察全覆蓋。

8、市委巡察辦設(shè)在市紀委，負責(zé)組織全市巡察工作。市委巡察辦對州委巡察辦和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作，傳達貫徹州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，負責(zé)市委巡察工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、保障等職責(zé)和省委巡視工作、州委巡察工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)職責(zé)。

（二）2017年度重點工作任務(wù)介紹

2017年，在紅河州紀委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以釘釘子精神正風(fēng)肅紀，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持之以恒改進作風(fēng)，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。2017年共受理信訪舉報99件次，同比下降25%；處置反映問題線索281件次，同比增長20.6%，其中，初步核實146件次，談話函詢139件次，經(jīng)初步核實或談話函詢給予組織處理113人；立案120件，同比增長81.82%；結(jié)案120件，同比增長71.43%，為國家挽回經(jīng)濟損失440余萬元。給予黨紀政紀處分122人，同比增長74.29%。其中，輕處分68人，重處分54人；涉及市管干部30人，一般干部1人，其他人員91人。違反組織紀律6人，違反廉潔紀律35人，違反群眾紀律8 人，違反工作紀律37人，違反生活紀律5人，有涉法行為52人，移送司法機關(guān)3人。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的比例為58:24:13:5，四種形態(tài)結(jié)構(gòu)性特征初步顯現(xiàn)。開展專項巡察等工作，抽查村委會148個（次），抽查駐村工作隊18個，抽查貧困戶347戶；專項檢查5次，出動72人次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門70個；專項巡察6個部門和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11村委會24村民小組，走訪干部群眾、開展面對面談話109人。累計糾正和查處問題66個，處理單位18個、責(zé)任人190人，其中：通報批評單位18個，提醒談話156人，誡勉談話14人、問責(zé)黨員干部4人，組織處理2人，給予黨紀處分13人，政紀處分2人。高質(zhì)量完成2017年巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋任務(wù)。強化巡察成果運用，抓好巡察整改落實，督促被巡察黨組織落實主體責(zé)任，確保整改任務(wù)件件有著落。四輪巡察共發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織問題149個，問題線索89條。對巡察移交的問題線索立案審查28件，給予黨紀處分27人、政紀處分3人，組織處理3人，對黨組進行黃牌警告1次。通過巡察，共清退、收繳、追回資金208萬元。把巡察工作作為培養(yǎng)和鍛煉后備干部的“熔爐”，表彰優(yōu)秀巡察人員33名，市委提拔巡察干部7名。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年末實有人員編制76人。其中：行政編制76人（含行政工勤編制4人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員61人（含行政工勤人員4人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員16人。其中：離休0人，退休16人。

實有車輛編制5輛，在編實有車輛5輛。

第二部分  2017年度部門決算表

（詳見決算公開表）

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、財政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分  2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年度收入合計11,507,451.3元。其中：財政撥款收入11,507,451.3元，占總收入的100%；上級補助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入0元，占總收入的0%。與上年對比增加178.51萬元，主要原因是2017年機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出工資支出較上年增加，行政運行收入增加19%，2017年完成巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋任務(wù)，支出較上年增加，其他紀檢監(jiān)察事務(wù)支出增加52%，退休干部逝世1人，死亡撫恤金增加14.2萬元。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年度支出合計11,421,671.01元。其中：基本支出9,459,677.53元，占總支出的82.82%；項目支出1,961,993.48元，占總支出的17.18%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0元，占總支出的0%。與上年對比基本支出增加1493479.17元, 項目支出增加417477.96元，主要原因是2017年機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出工資支出較上年增加及辦案點維護工程支出增加。

（一）基本支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出9,459,677.53元。與上年對比增加1493479.17元,主要原因分析2017年機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出工資支出較上年增加。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的83.59%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的16.41%。

（二）項目支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1,961,993.48元。與上年對比增加417477.96元, 辦案點維護工程支出增加。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出11,421,671.01元,占本年支出合計的100%。與上年對比增加1910957.13元,主要原因分析是2017年機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出工資支出較上年增加及辦案點維護工程支出增加。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況             

  1.一般公共服務(wù)（類）支出10,462,396.31元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的91.6%。主要用于紀檢監(jiān)察事務(wù)行政運行8213379.13元、一般行政管理事務(wù)21994、其他紀檢監(jiān)察事務(wù)2227023.18元。

  2.外交（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  3.國防（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  4.公共安全（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  5.教育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。  6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  7.文化體育與傳媒（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。  8.社會保障和就業(yè)（類）支出959,274.7元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的8.4%。主要用于退休養(yǎng)老保險及遺屬補助。

  9.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  12.農(nóng)林水（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。  13.交通運輸（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  14.資源勘探信息等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  16.金融（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。  17.援助其他地區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  18.國土海洋氣象等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  19.住房保障（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  20.糧油物資儲備（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  21.其他（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  22.債務(wù)還本（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

  23.債務(wù)付息（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為150,000元，支出決算為148,271.45元，完成預(yù)算的98.85%。其中：因公出國（境）費支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為132,176.45元，完成預(yù)算的66.09%；公務(wù)接待費支出決算為16,095元，完成預(yù)算的10.73%。2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是發(fā)揮了厲行節(jié)約的作用。

2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少298,527.84元，下降66.81%。其中：因公出國（境）費支出決算增加/減少0元，增長/下降0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少-217,182.28元，下降-62.17%；公務(wù)接待費支出決算減少-81,345.56元，下降-83.48%。2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是發(fā)揮了厲行節(jié)約的作用。

 (二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出132,176.45元，占89.14%；公務(wù)接待費支出16,095元，占10.86%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出132,176.45元。其中：

公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出132,176.45元，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為5輛。主要用于辦案用執(zhí)法執(zhí)勤用車及機要用車所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費支出16,095元。其中：

國內(nèi)接待費支出16,095元（其中：外事接待費支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待32批次（其中：外事接待0批次），接待人次330人（其中：外事接待人次0人）。主要用于辦案及業(yè)務(wù)交流其他縣市來訪接待32批次330人次）發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會2017年機關(guān)運行經(jīng)費支出1,552,805.27元，與上年對比增加58萬元,主要原因是完成巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋任務(wù)，巡察工作辦公費、差旅費、辦公設(shè)備購置等增加。單位機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、手續(xù)費、電費、郵電費、差旅費、維護費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、其它交通費用、其它商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置等。

（二）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，中國共產(chǎn)黨蒙自市紀律檢查委員會資產(chǎn)總額4,598,305.12元，其中，流動資產(chǎn)958,585.68元，固定資產(chǎn)3,632,719.44元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)7,000元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加（減少）42,860.11元，其中;流動資產(chǎn)增加（減少）-155,317.89元，固定資產(chǎn)增加（減少）199,578元,對外投資及有價證券增加（減少）0元，在建工程增加（減少）0元，無形資產(chǎn)增加（減少）-1,400元，其他資產(chǎn)增加（減少）0元。

(三)政府采購支出情況

2017年度政府采購支出總額及貨物、工程、服務(wù)金額，以及授予小微企業(yè)合同金額。

(四)預(yù)算績效信息

無

（五）其他重要事項情況說明

無

（六）相關(guān)口徑說明

1．基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

4.“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第四部分  名詞解釋

情況說明里涉及需要解釋說明的決算相關(guān)專用名詞，在此進行說明解釋。