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索引號000014348/2018-04423
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發(fā)布機構(gòu)蒙自市司法局
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文號
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發(fā)布日期2024-10-11
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時效性有效
蒙自市司法局2017年度部門決算公開報告
監(jiān)督索引號53250300931501000
第一部分 蒙自市司法局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、財政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
五、其他重要事項及相關口徑情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 蒙自市司法局概況
一、主要職能
(一)主要職能
1、擬定司法行政工作的政策,制定司法行政工作中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,起草、審查、登記、報備本部門規(guī)范性文件。
2、承擔全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和干部教育培訓工作,負責警務管理工作。
3、指導、管理社區(qū)矯正和安置幫教工作。
4、負責法治宣傳教育工作,制定并組織實施法治宣傳規(guī)劃;指導和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的法治宣傳教育工作。
5、負責指導、監(jiān)督和管理律師、公證工作。
6、負責法律援助工作,指導、監(jiān)督“12348”法律服務、法律援助專用電話建設和服務工作。
7、指導、管理、監(jiān)督基層司法行政工作,會同人民法院指導、管理人民陪審員工作;會同人民檢察院指導、管理人民監(jiān)督員工作。
8、負責司法行政系統(tǒng)后勤物資裝備的管理工作;指導、監(jiān)督司法行政系統(tǒng)計劃財務工作;負責司法行政系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
9、負責行政執(zhí)法人員和法治工作人員資格審查報批工作;承辦局機關的行政復議、行政應訴和行政賠償案件;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作;負責信訪工作,管理、指導本系統(tǒng)涉法辦案業(yè)務。負責基層司法所、律師事務所等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作。
10、承辦蒙自市人民政府交辦的其他事項。行政審批項目,以蒙自市人民政府公布的行政審批項目目錄為準。
(二)2017年度重點工作任務介紹
蒙自市司法局2017年重點工作任務如下:
1、人民調(diào)解工作:各基層調(diào)委會每月開展矛盾糾紛排查1-2次;調(diào)解率100%,成功率95%以上;人民調(diào)解案件完成1000件;完成全市1614名基層人民調(diào)解員業(yè)務培訓,培訓覆蓋率95%以上。
2、社區(qū)矯正工作:加強社區(qū)矯正日常監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范辦理對社區(qū)矯正人員的教育學習、社區(qū)服務、考核獎懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等各項日常監(jiān)督管理工作,杜絕因管理不到位而出現(xiàn)重新犯罪。每半年開展一次社區(qū)矯正執(zhí)法檢查。重點時段“兩類”人員排查走訪。
3、安置幫教工作:每月督促司法所開展刑釋人員信息核查情況,核查率100%;開展多種形式的刑釋人員安置幫教活動,安置教教率達95%以上,安置率達90%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
4、公共法律服務工作:一是在市司法局一樓大廳建立蒙自市公共法律服務中心實體平臺,實行集律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳、基層法律服務為一體的“窗口式辦公”和“一站式服務”的公共法律服務工作機制,提升法律服務質(zhì)量和水平。
5、法律援助工作:為維護困難群眾合法權益。全年受理、指派法律援助案件750件。
6、律師工作:加強對律師隊伍的管理和監(jiān)督,提升服務質(zhì)量和水平,嚴格落實執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。投訴案件不超過1件,無行業(yè)懲賊、行政處罰、追究刑事責任案件。
7、公證工作:緊緊圍繞州市黨委政府工作大局,主動配合政府中心工作,繼續(xù)做好重點工程項目招標公證及城市改造中的相關公證。計劃全年辦理公證1200件。
8、法制宣傳工作:開展法律咨詢4000人,發(fā)放普法宣傳材料75000份,法治展覽16次,采編法治視野欄目5期。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入蒙自市司法局2017年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。即:蒙自市司法局機關。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
蒙自市司法局2017年末實有人員編制52人。其中:行政編制36人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制16人(含參公管理事業(yè)編制11人);在職在編實有行政人員36人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員12人(含參公管理事業(yè)人員7人)。
離退休人員0人。其中:離休0人,退休15人。
實有車輛編制13輛,在編實有車輛15輛。在編實有車輛中有2輛已封存待市國資局處置。
第二部分 2017年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
蒙自市司法局2017年度收入合計10,646,082.62元。其中:財政撥款收入10,246,332.62元,占總收入的96.25%;上級補助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元,占總收入的0%;經(jīng)營收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入399,750元,占總收入的3.75%。與上年對比收入增加1,086,382.26元,增長10.2%,其中財政撥款收入增加686,632.26元,增長6.7%; 其他收入增加399,750元,增長100%。主要原因分析:一是增加基本支出中人員經(jīng)費, 即:工資正常晉升和調(diào)整增加工資標準;二是增加在兩清工作中公職人員清退的法律援助辦案補貼(列入其他收入);三是增加市級部門橫向撥款的補助經(jīng)費。
二、支出決算情況說明
蒙自市司法局2017年度支出合計10,095,746.31元。其中:基本支出7,037,823.14元,占總支出的69.71%;項目支出3,057,923.17元,占總支出的30.29%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0元,占總支出的0%。與上年對比支出增加486,172.54元,其中基本支出增加275,959.73元,項目支出增加210,212.81元,主要原因分析:一是增加人員工資支出;二是增加業(yè)務用房工程款支出;三是增加其他業(yè)務運行支出等。
(一)基本支出情況
2017年度用于保障蒙自市司法局機關、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出7,037,823.14元。與上年對比基本支出增加275,959.73元,增長3.9%,主要原因是增加人員支出和日常公用運行支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的90.83%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的9.17%。
(二)項目支出情況
2017年度用于保障蒙自市司法局機關、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出3,057,923.17元。與上年對比項目支出增加210,212.81元,增長6.87%,主要原因是增加業(yè)務用房建設工程款支出及開展業(yè)務工作開支等。具體項目開支:公安道路交通管理支出7,500.00元;行政運行支出181,200.00元;基層司法業(yè)務支出206,114.9元;普法宣傳支出491675.87元;法律援助支出(含司法救助支出)599,042.46元;仲裁支出(人民調(diào)解以獎代補支出)253,900.00元;社區(qū)矯正支出78,093.02元;其他司法支出(含業(yè)務用房建設支出、業(yè)務裝備支出、信息化建設支出、刑釋解教人員支出等)1,240,396.92元。
開展工作情況:人民調(diào)解工作:今年6月成立蒙自市行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解中心,有效推進多元化糾紛調(diào)解。2017年,調(diào)解中心共受理各類糾紛65件,調(diào)解65件,調(diào)解成功60件,其中醫(yī)療事故糾紛13件,婚姻家庭糾紛9件,道路交通事故民事賠償糾紛38件,協(xié)議涉及金額210余萬元。駐人民法院調(diào)解工作室受理矛盾糾紛1023件,調(diào)解成功330件,司法確認86件,調(diào)解成功率達32.3%。各級人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查159次,共調(diào)處各類民事糾紛3512件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功3349件,成功率達95.4%,履行3349件,履行率達100%,無民間糾紛引發(fā)自殺、民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生。
社區(qū)矯正工作:嚴肅刑罰執(zhí)行,全面推進社區(qū)矯正工作,加強對社區(qū)矯正人員的實時監(jiān)督,突出日常管理實效,防止矯正人員脫管、漏管。截止2017年12月30日,累計接收社區(qū)矯正人員1353人,累計解除矯正1112人,目前在冊社區(qū)矯正人員241人。2017年蒙自市銜接刑滿釋放人員317人,幫教317人,安置217人,刑釋平臺核查刑釋人員信息情況,核查率為100%。
公共法律服務工作:一是在市司法局一樓大廳建立蒙自市公共法律服務中心實體平臺,實行集律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳、基層法律服務為一體的“窗口式辦公”和“一站式服務”的公共法律服務工作機制,提升法律服務質(zhì)量和水平。同時,在文瀾鎮(zhèn)、西北勒鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)級公共服務中心。2017年,實體平臺共接待來訪人員1000余人,解答法律咨詢1000余人次。二是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在蒙自市公共法律服務中心實體平臺的基礎上大力打造蒙自市公共法律服務網(wǎng)絡平臺——“滇南法務”。該平臺不僅實現(xiàn)了律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳、司法鑒定的網(wǎng)絡化服務,還率先在全省實現(xiàn)司法行政工作網(wǎng)絡在線交流互動服務。
法律援助工作:2017年,辦理法律援助案件880件,其中民事案件700件,刑事案件178件,行政案件1件,為困難群眾避免或取得利益915萬余元,較好維護了困難群眾合法權益。
律師工作:加強對律師隊伍的管理和監(jiān)督,提升服務質(zhì)量和水平。目前,全市共有執(zhí)業(yè)律師75人(其中兼職律師2人),經(jīng)考核全部為合格。全市6家律師事務所現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師75人,辦理刑事案件210件,民事訴訟代理829件,行政訴訟代理55件,辦理非訴訟法律事務66件,仲裁14件,代寫法律文書186件,法律咨詢4024人次。
公證工作:緊緊圍繞州市黨委政府工作大局,主動配合政府中心工作,繼續(xù)做好重點工程項目招標公證及城市改造中的相關公證。2017年,為為老、弱、病、殘和服刑人員上門辦證12人次,為低保戶及老、弱、病、殘當事人和公益事業(yè)提供公證法律援助10件。2017年,公證處共受理各類公證事項2773件,出證2773件。其中,國內(nèi)公證1859件,涉外公證892件,涉港澳臺公證22件
法制宣傳工作:全面落實“七五”普法規(guī)劃工作,構(gòu)建法治宣傳教育大格局;嚴格落實“誰主管、誰普法”、“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,充分利用“3?15”維權日、“6?26”國際禁毒日、“科普街”等公共宣傳日,向執(zhí)法對象、社會公眾等宣傳相關法律法規(guī),形成各部門協(xié)同聯(lián)動的工作合力。在蒙自市青少年活動中心藝術樓建成蒙自市青少年法治宣傳教育示范基地;在雨過鋪鎮(zhèn)雨過鋪村委會打造少數(shù)民族法治教育示范村。今年4月與云瑞新科公司簽訂多媒體信息發(fā)布合作協(xié)議,通過該公司網(wǎng)絡機頂盒系統(tǒng),向全市賓館、酒店、醫(yī)院1157間房間播放普法廣告,有效增強了普法知曉率。截至目前,已投放120條法治公益廣告。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
蒙自市司法局2017年度一般公共預算財政撥款支出10,031,231.31元,占本年支出合計的99.36%。與上年對比增加428857.54元,增長4.27%,主要原因是增加人員經(jīng)費和開展業(yè)務工作的運行經(jīng)費。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
2.外交(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
3.國防(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
4.公共安全(類)支出9,260,486.89元,占一般公共預算財政撥款總支出的92.32%。主要用于人員工資、日常公用運行支出和開展基層司法業(yè)務、普法宣傳、律師公證管理、法律援助、司法救助、人民調(diào)解勸“以獎代補、社區(qū)矯正及其他司法業(yè)務工作等的支出。
5.教育(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
6.科學技術(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
7.文化體育與傳媒(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
8.社會保障和就業(yè)(類)支出770,744.42元,占一般公共預算財政撥款總支出的7.68%。主要用于機關職工單位基本養(yǎng)老保險繳費支出、1至2月退休人員的工資和公用經(jīng)費支出。
9.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
12.農(nóng)林水(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
13.交通運輸(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
14.資源勘探信息等(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
15.商業(yè)服務業(yè)等(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
16.金融(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
18.國土海洋氣象等(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
19.住房保障(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
20.糧油物資儲備(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
21.其他(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
22.債務還本(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
23.債務付息(類)支出0元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
蒙自市司法局2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為360,000元,支出決算為179,351.05元,完成預算的49.82%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為135,333.05元,完成預算的56.86%;公務接待費支出決算為44,018元,完成預算的36.08%。2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,厲行節(jié)約,按照規(guī)定逐年壓縮“三公”經(jīng)費比例,控制各科室和基層司法所的業(yè)務接待標準等。
2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少-89,297.42元,下降-33.24%。其中:因公出國(境)費支出決算0元;公務用車購置及運行費支出決算減少-38,562.42元,下降-22.18%;公務接待費支出決算減少-50,735元,下降-53.54%。2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,厲行節(jié)約,按照規(guī)定逐年壓縮“三公”經(jīng)費比例,控制各科室和基層司法所的業(yè)務接待標準等。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出135,333.05元,占75.46%;公務接待費支出44,018元,占24.54%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2. 公務用車購置及運行維護費支出135,333.05元。其中:
公務用車購置支出0元,購置車輛0輛。
公務用車運行維護支出135,333.05元,開支財政撥款的公務用車保有量為15輛。主要用于人民調(diào)解、社區(qū)矯正評估調(diào)查、走訪慰問、普法宣傳、法律服務等所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務接待費支出44,018元。其中:
國內(nèi)接待費支出44,018元(其中:外事接待費支出0元),共安排國內(nèi)公務接待95批次(其中:外事接待0批次),接待人次996人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省、州和市級相關部門開展調(diào)研、檢查工作及基層司法所開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正評估調(diào)查、走訪慰問、普法宣傳、法律服務等工作發(fā)生的接待支出。
國(境)外接待費支出0元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。
五、其他重要事項及相關口徑情況說明
(一)機關運行經(jīng)費支出情況
蒙自市司法局2017年機關運行經(jīng)費支出645,500.9元,與上年704,424.84元對比減少58,923.9元,下降9.1%,主要原因是厲行節(jié)約、不該開支的不開支,壓縮機關運行經(jīng)費,經(jīng)費傾向于開展基層司法所業(yè)務工作所需的支出。單位機關運行經(jīng)費主要用于辦公費、水電費、物業(yè)管理費、公務接待、手續(xù)費、工會經(jīng)費、其他交通費、其他商品和服務支出以及辦公設備購置等。
(二)國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日,蒙自市司法局資產(chǎn)總額16,405,323.37元,其中,流動資產(chǎn)1,306,254.02元,固定資產(chǎn)15,086,051.35元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產(chǎn)13,018元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加1,745,304.37元,其中;流動資產(chǎn)增加312,615.98元,固定資產(chǎn)增加7,655,868.15元,對外投資及有價證券0元,在建工程減少-6,220,923.76元,無形資產(chǎn)減少-2,256元,其他資產(chǎn)0元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)19項,賬面原值72,265.00元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
(三)政府采購支出情況
2017年度政府采購支出總額及貨物、工程、服務金額,以及授予小微企業(yè)合同金額。
(四)預算績效信息
蒙自市司法局2017年度嚴格按照年初預算批復執(zhí)行,若有調(diào)整預算情況已報上級相關部門批準后方可執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中,嚴格按市財政局的要求,全部經(jīng)費收支在財政一體化信息中進行,全年已按預算目標任務完成,達到預算績效目的。
(五)其他重要事項情況說明
蒙自市司法局住房保障(類)支出414,975.00元,已包含在公共安全(類)支出人員經(jīng)費中,占一般公共預算財政撥款總支出的4.14%。
(六)相關口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2.機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。
3.按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
4.“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第四部分 名詞解釋
1、基層司法業(yè)務費,指各級司法行政機關用于基層司法業(yè)務的支出,包括人調(diào)解費、安置幫教費、司法所經(jīng)費、人民陪審員經(jīng)費等。
2、普法宣傳費,指各級司法行政機關用于普法宣傳業(yè)務的支出,包括法治宣傳教育費、依法治理經(jīng)費等。
3、律師公證管理費,指各級司法行政機關用于組織開展律師公證業(yè)務的支出,包括律師公證管理費、基層法律服務工作者管理費等。
4、法律援助經(jīng)費,指各級司法行政機關用于組織開展法律援助業(yè)務的支出,包括法律援助工作指導費、法律援助辦案經(jīng)費、“12348”法律服務熱線經(jīng)費等。
5、社區(qū)矯正費,指各級司法行政機關用于組織開展社區(qū)矯正業(yè)務的支出,包括按規(guī)定承擔的對社區(qū)矯正工作的指導管理費、社區(qū)矯正工作宣傳經(jīng)費、培訓經(jīng)費、社區(qū)矯正調(diào)查評估費、社區(qū)矯正執(zhí)行變更案件辦理費、檔案文書費、對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、風險評估、突發(fā)事件處置費,組織集中教育、心理矯正、社區(qū)服務等活動所發(fā)生的資料費、場地綱,以及依法需列支的其他經(jīng)費等。
6、仲裁管理費,指各級司法行政機關用于開展仲裁業(yè)務的支出,包括仲裁工作指導費、業(yè)務培訓費等。
7、其他司法支出,指各級司法機關按規(guī)定承擔的人民監(jiān)督員經(jīng)費、司法協(xié)助費等未納入上述開支范圍的其他司法業(yè)務支出。
監(jiān)督索引號53250300931501111
詳見附件:
附件【蒙自市司法局2017年度部門決算公開表.xls】
附件【蒙自市司法局2017年度部門決算公開報告20181101010238820.doc】