監(jiān)督索引號53250300941401000

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度部門決算

目錄

   第一部分  蒙自市市場監(jiān)督管理局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項(xiàng)目支出績效自評/項(xiàng)目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項(xiàng)情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  蒙自市市場監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。實(shí)施市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章，提出有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)建議，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊許可。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊許可工作。落實(shí)市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理，組織查處和督辦重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

4.負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施和公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格、收費(fèi)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。負(fù)責(zé)價格監(jiān)督檢查、物價執(zhí)法。監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管工作。

8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌食品安全工作。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)蒙自市人民政府食品安全委員會日常工作。

10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推行采用國際準(zhǔn)則和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

13負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

14.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。

15.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。

16.負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。擬訂藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理規(guī)劃，并組織實(shí)施。根據(jù)職責(zé)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理和稽查執(zhí)法。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品從業(yè)人員繼續(xù)教育工作。

17.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所市場安全監(jiān)管工作。

18.完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

 一、堅(jiān)持深化商事制度改革，良好營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化

（一）以“放”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審批注冊提速。隨著商事制度改革向縱深推進(jìn)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體活力持續(xù)激發(fā)，有效推動了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。截至2019年9月30日，全市共有各類市場主體41366戶，新增市場主體4257戶，比去年同期增長11.47%。注冊資本2993530萬元，新增注冊資本536243萬元，比去年同期增長21.82%；共有從業(yè)人員130268人，新增從業(yè)人員12924人，比去年同期增長11.01%。營造了審批更簡、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境。全面實(shí)施企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、企業(yè)登記全程電子化，開啟“智慧工商”新模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記“最多跑一趟”。2019年共受理個體工商戶全程電子化登記636戶，審核通過490戶。企業(yè)全程電子化登記1350戶，審核通過1152戶。發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照687份。企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。全面推廣注銷便利化改革，2019年共辦理注銷登記191戶。

（二）以“管”為抓手，健全“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制。

一是深入開展市場主體大排查無照經(jīng)營大清理。查處無證無照經(jīng)營492戶,立案查處55戶，罰沒金額5.171萬元；二是扎實(shí)做好市場主體年報。完成2019年企業(yè)年度報告6121戶, 完成率92.2%；個體工商戶年度報告26591戶，完成率93.6%；農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告284戶，完成率87.58%。依程序?qū)嵤┡康蹁N129戶長期停業(yè)未經(jīng)營“僵尸”企業(yè)，規(guī)范處理列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)。三是有序推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。2019年共抽取市場主體1378戶（企業(yè)419戶、個體工商戶959戶），目前，“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作全面實(shí)施。

（三）以“服”為導(dǎo)向，助力企業(yè)惠及民生。一是全力促進(jìn)放心消費(fèi)。開展集中銷毀假冒偽劣商品活動，銷毀假劣食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資、煙酒等商品，進(jìn)一步凈化市場消費(fèi)環(huán)境。積極做好消費(fèi)投訴處理，2019年，共受理消費(fèi)者投訴543件，解決488件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失207.35萬元；受理消費(fèi)者舉報89件，解決77件。對29名消費(fèi)者進(jìn)行了電話回訪，受訪消費(fèi)者都對調(diào)解結(jié)果表示滿意。二是結(jié)合創(chuàng)文固衛(wèi)工作，提升打造農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范工程、餐飲提升工程、示范商超創(chuàng)建工程、公益廣告投放工程等示范創(chuàng)建活動，推動創(chuàng)建取得較好階段性成效。三是深入推進(jìn)計(jì)量惠民。開展對公平秤、電動自行車的檢查校驗(yàn)工作。對加油機(jī)、眼鏡店、能效水效標(biāo)識、定量包裝商品凈含量等專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。逐步建立“政府指導(dǎo)、市場自律、社會監(jiān)督”的市場管理體系和工作機(jī)制。四是脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，各項(xiàng)扶貧措施進(jìn)一步落實(shí)。2019年市場局對扶貧點(diǎn)投入  萬元扶貧資金，幫助3個村委會28個村小組解決危房改造、清潔家園、外出務(wù)工等困難，切實(shí)讓扶貧見到實(shí)效。

      二、實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量走廊創(chuàng)建

一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量品牌創(chuàng)建。目前，蒙自獲得云南質(zhì)量走廊省級示范單位2家。獲得云南質(zhì)量走廊州級示范單位3家，獲得紅河州政府質(zhì)量獎2家；有效注冊商標(biāo)數(shù)為2615件（其中涉農(nóng)商標(biāo)719件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件），今年已完成新申請注冊商標(biāo)50件。二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施了對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管、云油利劍行動、電氣火災(zāi)檢查、煙花爆竹檢查、安全帽等特種勞動防護(hù)用品檢查、塑膠玩具產(chǎn)品增塑劑檢查，對存在問題的企業(yè)，要求限期整。三是加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。我市共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)24家，管理體系獲證組織24家，共獲質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、信息安全等管理體系認(rèn)證證書52份；四是積極開展打造綠色食品牌工作，我市現(xiàn)共有6家企業(yè)8個產(chǎn)品取得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，其中轉(zhuǎn)換期認(rèn)證5家7個產(chǎn)品，認(rèn)證面積272.91公頃、產(chǎn)量2600噸；積極做好培育申報“西北勒蘋果”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，于今年4月重新上報了申報材料。

     三、堅(jiān)持“四個最嚴(yán)”要求，食藥特設(shè)安全得到新鞏固

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《蒙自市食品藥品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制，將食品安全工作納入地方政府目標(biāo)責(zé)任，明確部門職責(zé)，有序推進(jìn)食品安全工作。目前，全市有食品生產(chǎn)企業(yè)33家、食品加工小作坊179戶、食品經(jīng)營戶8091戶（其中餐飲4681戶、流通3410戶）。一是加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管，加大風(fēng)險隱患排查力度。二是開展農(nóng)村假冒偽劣食品、非法添加等專項(xiàng)整治行動，檢查經(jīng)營戶5907戶次、批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場53個次，共查辦食品案件98件，罰沒收入合計(jì)59.5萬元。三是深入開展食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理，穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服動食品安全保障。蒙自市各類餐飲“明廚亮灶”達(dá)90%，其中56家餐飲單位實(shí)施了“網(wǎng)絡(luò)廚房”。四是加大食品監(jiān)督抽檢力度。從食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)已抽取食用農(nóng)產(chǎn)品78批次，抽取國抽88批次，抽取省抽48批次，專項(xiàng)抽取過橋米線140批次。抽檢工作做到程序合規(guī)，環(huán)節(jié)相扣，實(shí)施有序。五是落實(shí)非洲豬瘟防控措施，切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。對餐廚剩余物（泔水）單位發(fā)放《非洲豬瘟防控告知書》6100份，與全市的4681戶經(jīng)營戶簽訂了《餐廚剩余物處置承諾書》，做到兩個百分之百。六是以食品安全宣傳周為契機(jī)，開展“進(jìn)口食品安全社區(qū)行”、“小手拉大手”等宣傳活動，共發(fā)放食安宣傳資料近45000余份，展出宣傳展板46塊，橫幅28條，發(fā)放環(huán)保袋3200余份、食品安全宣傳圍腰1400條，宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近8000多人。發(fā)布預(yù)防野生菌中毒消費(fèi)警示180條，播放《野生菌預(yù)防警示宣傳片》18期，發(fā)布食品安全預(yù)警公告3次。七是組織做好重大活動期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作。分別承擔(dān)了蒙自市政協(xié)會議、2·17復(fù)員軍人掃墓活動等重大活動的餐飲服務(wù)全程食品安全保障工作，共出動保障人員80余人次，保障就餐人員9000余人，全年無食品安全事件發(fā)生。

（二）嚴(yán)懲藥械經(jīng)營違法行為。一是加強(qiáng)藥械經(jīng)營主體監(jiān)管。做好各類許可審批以及二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，2019年依法行政許可藥品83家、醫(yī)療器械經(jīng)營91家。督促指導(dǎo)19家藥品經(jīng)營企業(yè)通過GSP認(rèn)證。開展藥品專項(xiàng)整治4個、醫(yī)療器械1個，化妝品1個專項(xiàng)檢查。加大藥械經(jīng)營主體檢查力度，查處違法案件25起罰沒款44483.04元。完成抽樣52批（藥品45批、化妝品4批、醫(yī)療器械3批），收到檢報告42批，抽樣結(jié)果不合格9批（藥品），抽樣不合格率21%。二是加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)管。完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評價215例；醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測評價59例；藥物濫用監(jiān)測上報350例。

（三）持續(xù)開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。今年共出動執(zhí)法人員660人次，檢查使用特種設(shè)備單位176家，主要檢查鍋爐、壓力容器、電梯、扶梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛、液化氣鋼瓶充裝站，共檢查設(shè)備2970臺（套），發(fā)現(xiàn)一般安全隱患172條，下達(dá)安全指令書36份，對存在安全隱患的企業(yè)及時采取整改措施，消除隱患，已整改170條，對未整改的兩家單位按特種設(shè)備安全法之相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案處理。

    四、堅(jiān)持狠抓執(zhí)法辦案，嚴(yán)打市場違法行為結(jié)出新成果

     我局按照“合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的總體要求，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。共查處各類案件225件，罰沒總額161萬元。2019年持續(xù)深入開展流通領(lǐng)域反走私專項(xiàng)治理、旅游市場秩序整治，積極參與社會治安綜合治理、小微金融企業(yè)排查、反不正當(dāng)競爭案件查處、保健”市場亂象百日行動整治、“掃黑除惡”、禁毒、“寄遞物流”、“緝槍治爆”、“反恐防恐”、煙花爆竹、安全生產(chǎn)等工作，有效發(fā)揮了職能作用。加強(qiáng)違法廣告監(jiān)管。共檢查戶外廣告380條次，對蒙自電視臺播出廣告實(shí)施監(jiān)測20條次，移交違法廣告線索5條；函告市金融辦和州銀監(jiān)局企業(yè)涉嫌非法開展吸收社會公眾存款案件線索1件；發(fā)現(xiàn)使用國旗圖樣和中華人民共和國成立70周年活動標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)宣傳的戶外廣告4起，共督促更換無國旗內(nèi)容的戶外廣告170塊、收繳有“中華人民共和國成立70周年活動標(biāo)志”的宣傳單150張、撤除噴繪廣告5張。

     五、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作不斷加強(qiáng)

  一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，以向先進(jìn)傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點(diǎn)崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障，組織專題教育，推進(jìn)風(fēng)險排查。二是強(qiáng)化理想信念教育。聚焦貫徹落實(shí)中央、省、州、市委市政府重大決策部署，圍繞五個大抓、三個蒙自、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展主題宣講活動。開展“2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭讀學(xué)考”宣講活動、扶貧干部實(shí)戰(zhàn)能力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全局干部職工共參加活動220余人次。開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)和廉政警示教育。三是堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”不止步。開展對定制、收受、贈送高檔酒、茶及其他特殊定制品問題專項(xiàng)整治工作。四是全方位開展專項(xiàng)巡察。制定下發(fā)了《蒙自市市場監(jiān)督管理局專項(xiàng)巡察工作方案》，確保方案有內(nèi)容、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任科室和具體巡察時間，杜絕了“只走形式，沒有實(shí)質(zhì)”的表面工作。針對市委第二巡查組“回頭看”問題反饋整改清單，組織事項(xiàng)決策機(jī)制執(zhí)行情況等問題專項(xiàng)治理，所有問題事項(xiàng)已全部落實(shí)整改到位。五是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真制定工作開展方案，按照中央統(tǒng)一部署要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深入調(diào)查研究，認(rèn)真檢視問題，扎實(shí)整改落實(shí)，為市場監(jiān)管改革創(chuàng)新提供強(qiáng)大動力。六是穩(wěn)步推進(jìn)非公黨建工作，2019年“小個專”黨委共組織9個黨組織，在94名黨員經(jīng)營戶門店組織開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，推動創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約42萬元；為蒙自市水田鄉(xiāng)小寨村和鳴鷲鎮(zhèn)扎門村委會捐助生活物資和5車水共計(jì)10萬元；吸收預(yù)備黨員2名，確定發(fā)展對象2名。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況 

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年末實(shí)有人員編制101人。其中：行政編制71人（含行政工勤編制5人），事業(yè)編制30人（含參公管理事業(yè)編制9人）；在職在編實(shí)有行政人員96人（含行政工勤人員5人），事業(yè)人員21人（含參公管理事業(yè)人員7人），其他人員0人。

離退休人員85人。其中：離休0人，退休85人。

實(shí)有車輛編制16輛，在編實(shí)有車輛18輛（其中在用16輛，報廢2輛未下賬）。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度收入合計(jì)22,473,164.04元。其中：財政撥款收入20,690,239.09元，占總收入的92.07%；上級補(bǔ)助收入0.00元，占總收入的0.00%；事業(yè)收入0.00元，占總收入的0.00%；經(jīng)營收入0.00元，占總收入的0.00%；附屬單位繳款收入0.00元，占總收入的0.00%；其他收入1,782,924.95元，占總收入的7.93%。收入比上年下降0.22%，財政撥款收入上年下降5.19%，其他收入上升154.84%。原因是財政預(yù)算減少，其他收入增加。

二、支出決算情況說明

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度支出合計(jì)19,985,723.95元。其中：基本支出17,560,024.20元，占總支出的87.86%；項(xiàng)目支出2,425,699.75元，占總支出的12.14%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0.00元，占總支出的0.00%。支出比上年下降13.19%，基本支出下降17.17%，項(xiàng)目支出上升33.06%。原因是基本支出下降，相關(guān)項(xiàng)目增加。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障蒙自市市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出17,560,024.20元。與上年對比下降17.17%，，主要原因是人員、養(yǎng)老保險、公積金都有所下降。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的86.42%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的13.58%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2019年度用于保障蒙自市市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2,425,699.75元。與上年對比上升33.06%，主要原因是本年項(xiàng)目支出增加，本年新購入食品快速檢驗(yàn)車一輛，實(shí)際支出187,920.00元，本年食品專項(xiàng)檢查增多。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出19,580,295.57元,占本年支出合計(jì)的97.97%。與上年對比下降11.42%,主要原因人員、養(yǎng)老保險、公積金都有所下降。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類）支出17,835,892.44元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的91.09%。主要用于；基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常支出。行政運(yùn)行支出15,280,823.40元,市場監(jiān)督管理專項(xiàng)支出479,312.04元,市場監(jiān)管執(zhí)法支出214,005元,事業(yè)運(yùn)行支出922,602元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)支出939,150元。

  2.外交（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  3.國防（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  4.公共安全（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  5.教育（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  7.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  8.社會保障和就業(yè)（類）支出1,744,403.13元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的8.91%。主要用失業(yè)保險支出10,236.70元，離退休人員經(jīng)費(fèi)支出28,234元，單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出1,488,774.32元，公益崗位補(bǔ)助支出90,127.71元，死亡撫恤支出127,030.40元。

  9.衛(wèi)生健康（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。 

 10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  12.農(nóng)林水（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  13.交通運(yùn)輸（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  14.資源勘探信息等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  16.金融（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  17.援助其他地區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  18.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  19.住房保障（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  20.糧油物資儲備（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  21.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  22.其他（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  23.債務(wù)還本（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

  24.債務(wù)付息（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為453,000元，支出決算為371,885.86元，完成預(yù)算的82.09%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0.00元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為346,536.86元，完成預(yù)算的115.51%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為25,349.00元，完成預(yù)算的16.57%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約，壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)371,885.86元比2018年增加180,490.94元，增長94.3%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0.00元，增長0.00%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算346,536.86元比2018年增加180,418.94元,增長108.61%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算25,349.00元，比2018年增加72元,增長0.28%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因是本年新購入食品快速檢驗(yàn)車一輛，實(shí)際支出187,920.00元。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0.00元，占0.00%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出346,536.86元，占93.18%；公務(wù)接待費(fèi)支出25,349.00元，占6.82%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0.00元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出346,536.86元。其中：

公務(wù)用車購置支出187,920.00元，購置車輛1輛。主要由于省局統(tǒng)一配置本年新購入食品快速檢驗(yàn)車一輛，實(shí)際支出187,920.00元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出158,616.86元，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為16輛。主要用于（相關(guān)工作范圍）所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出25,349.00元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出25,349.00元（其中：外事接待費(fèi)支出0.00元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待48批次（其中：外事接待0批次），接待人次422人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省、州食品安全專項(xiàng)、掃黑除惡等各類專項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作檢查發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費(fèi)支出0.00元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

蒙自市市場監(jiān)督管理局部門2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1,994,486.73元，較上年減少48.92%，減少的原因是由于本年基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)減少導(dǎo)致用日常公用經(jīng)費(fèi)支出的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于維持機(jī)關(guān)運(yùn)行的辦公用品、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額198,100.00元,其中：政府采購貨物支出198,100.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出0.00元;授予中小企業(yè)合同金額198,100.00元，占政府采購支出總額的100.00%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表12）

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

 無

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

     財政撥款收入，是指我單位從同級政府財政部門取得的各類財政撥款。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。 

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè) 發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

監(jiān)督索引號53250300941401111