你們在政協(xié)蒙自市第四屆第三次會議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)蒙自石榴原生品種資源保護(hù) 促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》第081號提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

蒙自石榴是蒙自市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有悠久的種植歷史和豐富的文化內(nèi)涵，栽培歷史已有800余年，是全國七大石榴主產(chǎn)區(qū)之一，在長期的栽培實(shí)踐中蒙自甜綠籽、甜光顏、厚皮甜沙籽已經(jīng)成為主要栽培品種，其中甜綠籽以其皮薄、粒大、汁多、風(fēng)味獨(dú)特而享譽(yù)海內(nèi)外，深受消費(fèi)者青睞。歷經(jīng)多年發(fā)展，全市石榴種植面積最高曾達(dá)到14萬畝，年產(chǎn)值約12億元。隨著產(chǎn)業(yè)比較效益的變化，加之各類水果新品種的涌入及水果市場行情的變化，蒙自石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊，甜綠籽種植面積從9.26萬畝減少到8.4 萬畝，減少9%；總產(chǎn)量從25萬噸下滑到21.8萬噸，下滑約13%左右。為有效促進(jìn)蒙自市石榴產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，蒙自市石榴原生品種保護(hù)已迫在眉睫。

各位委員提出的“抓規(guī)劃促引領(lǐng)，筑牢保護(hù)基礎(chǔ)、抓措施促創(chuàng)新，夯實(shí)保護(hù)根本、抓宣傳促效益，激勵保護(hù)意識”這些建議很好。對我市的石榴產(chǎn)業(yè)保護(hù)提升工作有很重要的意義，我們在工作部署和落實(shí)中將認(rèn)真加以采納。

一、關(guān)于“抓規(guī)劃促引領(lǐng)，筑牢保護(hù)基礎(chǔ)。”的建議辦理情況如下：

（一）加強(qiáng)組織管理。根據(jù)建議，成立蒙自市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確實(shí)有很大必要性，我們將會考慮成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市科技局、市財(cái)政局等相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。來制定石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，石榴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為蒙自石榴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障和政策支持。目前，蒙自市已經(jīng)成立了蒙自石榴協(xié)會，并且聚焦“蒙自石榴”這個區(qū)域公共品牌，通過區(qū)塊鏈NFT技術(shù)，搭建“蒙自市數(shù)字化憑證授權(quán)管理平臺”，將《蒙自石榴生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》數(shù)字化，授權(quán)、綁定滿足《規(guī)程》的石榴生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)格生產(chǎn)和經(jīng)營，確保“蒙自石榴”品牌品質(zhì)。2023年已授23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社使用“蒙自石榴”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

（二）構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建成擁有國內(nèi)外石榴品種308個的石榴品種資源圃1個，約有200余畝、8400余株的蒙自石榴原生品種-甜綠籽古樹園1個。還組織開展本地石榴種質(zhì)資源普查工作，對全市石榴種質(zhì)資源進(jìn)行了全面調(diào)查和收集，將新安所街道、文瀾街道、觀瀾街道等地作為蒙自石榴核心區(qū)，保護(hù)本地石榴品種的原生性。此外，積極爭取上級部門的支持，將蒙自石榴納入國家種質(zhì)資源保護(hù)庫，進(jìn)一步加強(qiáng)了蒙自石榴種質(zhì)資源的保護(hù)。

（三）制定村規(guī)民約。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將積極引導(dǎo)涉及蒙自石榴甜綠籽核心區(qū)種植的村寨將甜綠籽石榴樹的保護(hù)納入村規(guī)民約，明確村民對甜綠籽石榴樹的保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，來增強(qiáng)村民的保護(hù)意識。同時，配合地方政府加強(qiáng)對村規(guī)民約的宣傳和執(zhí)行力度，確保村規(guī)民約得到有效落實(shí)。

二、關(guān)于“抓措施促創(chuàng)新，夯實(shí)保護(hù)根本。”的建議辦理情況如下

（一）加強(qiáng)蒙自石榴種植園的管理。蒙自按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，加快產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)藥殘留、產(chǎn)品加工、儲運(yùn)保鮮、品牌打造、分等分級關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。在相關(guān)部門的共同努力下早在2004年7月就已經(jīng)編制完成《蒙自石榴生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》紅河州地方農(nóng)業(yè)規(guī)范，現(xiàn)正在進(jìn)行第三輪修訂。目前以“高墑理壟+Y字形擱架+水肥一體化滴灌+果實(shí)膜袋套袋+綠色防控”等高效栽培技術(shù)集成與應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)建立示范基地。建成石榴“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地5個，建成采用SGS標(biāo)準(zhǔn)管理的200畝石榴古樹園。

（二）加大扶持力度。蒙自市出臺了“抓有機(jī)創(chuàng)名牌三年行動計(jì)劃”等一系列扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，一是建立綠色有機(jī)認(rèn)證獎補(bǔ)機(jī)制。新認(rèn)證綠色食品州級財(cái)政一次性補(bǔ)助2萬元，市級財(cái)政每個補(bǔ)助0.5萬元。證書到期續(xù)展綠色食品州級財(cái)政每個補(bǔ)助1萬元，市級財(cái)政每個補(bǔ)助0.5萬元。新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品州級財(cái)政一次性補(bǔ)助4萬元，市級財(cái)政每個補(bǔ)助2萬元。每年持續(xù)認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每個州級財(cái)政補(bǔ)助1萬元，市級財(cái)政每個補(bǔ)助0.5萬元。二是建立“名牌名品”創(chuàng)建獎補(bǔ)機(jī)制。首次獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報(bào)主體，州級財(cái)政一次性獎勵200萬元，市級財(cái)政一次性獎勵10萬元。獲得云南省綠色食品牌“10大名品”的企業(yè)，州級財(cái)政第一名至第三名分別獎勵60萬元，第四名至第十名分別獎勵50萬元；市級財(cái)政第一名至第三名分別獎勵5萬元，第四名至第十名分別獎勵2萬元。獲得云南省綠色食品牌“10強(qiáng)企業(yè)”的，州級財(cái)政一次性獎勵100萬元；市級財(cái)政一次性獎勵10萬元。獲得云南省綠色食品牌“20佳創(chuàng)新企業(yè)”的，州級財(cái)政一次性獎勵50萬元；市級財(cái)政一次性獎勵5萬元。三是建立龍頭企業(yè)培育獎補(bǔ)機(jī)制。省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，州級財(cái)政一次性獎勵200萬元；市級財(cái)政一次性獎勵5萬元；州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，州級財(cái)政一次性獎勵50萬元；市級財(cái)政一次性獎勵2萬元。同一企業(yè)獲得名牌名品創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育多項(xiàng)獎補(bǔ)政策的，市級財(cái)政按最高標(biāo)準(zhǔn)只給予一次獎補(bǔ)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）結(jié)合實(shí)際制定獎補(bǔ)政策，加大抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭財(cái)政支持力度。四是給予配套扶持。積極參與綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和打造特色品牌、地理標(biāo)志品牌的企業(yè)、合作社等主體，以及綠色有機(jī)示范建設(shè)基地，在相關(guān)項(xiàng)目安排、貸款擔(dān)保、融資等方面給予優(yōu)先支持。此外，還積極爭取上級部門的項(xiàng)目支持，為石榴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。

（三）積極探索多模式合作開發(fā)。蒙自市積極探索“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，2024年與六月紅公司合作推廣“六月紅”石榴新品種，加上4個購買的專利品種，年初通過高枝嫁接推廣1000畝，以替換本地效益較低的甜光顏、甜砂籽品種，通過品種早熟特性加上蒙自地理氣候上市早的地域優(yōu)勢，以“早”為先，來增強(qiáng)蒙自石榴前期市場競爭力，用于改變目前我市石榴品種較單一的問題。同時，還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+石榴”的銷售模式，通過電商平臺、直播帶貨等方式，拓寬了石榴的銷售渠道，提高了石榴的銷售價格。此外，借助中國石榴城相關(guān)項(xiàng)目引導(dǎo)石榴產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造一批石榴公園、石榴采摘園等旅游景點(diǎn)，促進(jìn)了石榴產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三、關(guān)于“抓宣傳促效益，激勵保護(hù)意識。”的建議辦理情況如下

（一）加強(qiáng)石榴原生品種代言宣傳。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織開展了石榴文化節(jié)、石榴博覽會等活動，加強(qiáng)了對蒙自石榴的宣傳推廣，提高了蒙自石榴的知名度和美譽(yù)度。同時，還積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會等活動，展示蒙自石榴的特色和優(yōu)勢，拓展了石榴的銷售市場。此外，舉辦博覽會還加強(qiáng)了與媒體的合作，原創(chuàng)舞劇《天下石榴紅》在云南蒙自首演，獲得新華網(wǎng)報(bào)道，通過亞果會矩陣媒體、50家大眾媒體對蒙自石榴進(jìn)行宣傳推廣，邀請中央、省、州級20家媒體共發(fā)表相關(guān)新聞報(bào)道86篇，央視新聞頻道專題報(bào)道：“云南蒙自：在希望的田野上石榴迎豐收 碩果累累滿枝頭”，出鏡央視財(cái)經(jīng)微信視頻號。國慶期間蒙自石榴廣告在CCTV-1、CCTV-7播放，進(jìn)一步提升紅河蒙自知名度，提高了消費(fèi)者對蒙自石榴的認(rèn)知度和認(rèn)可度。

（二）加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)政策宣傳貫徹和輿論引導(dǎo)。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日開展三下鄉(xiāng)等相關(guān)活動，加強(qiáng)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)政策的宣傳。利用地標(biāo)保護(hù)項(xiàng)目開展了地理標(biāo)志保護(hù)知識培訓(xùn)和宣傳活動，提高了農(nóng)技人員、企業(yè)和農(nóng)戶對地理標(biāo)志保護(hù)的認(rèn)識和理解。同時，加強(qiáng)了對地理標(biāo)志的使用和管理，規(guī)范了地理標(biāo)志的使用行為，維護(hù)了地理標(biāo)志的品牌形象。此外，還加強(qiáng)了對地理標(biāo)志侵權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)了企業(yè)和農(nóng)戶的合法權(quán)益。

（三）做優(yōu)做強(qiáng)石榴品牌。蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育了一批具有市場競爭力的石榴品牌。目前，蒙自石榴已獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、云南省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號，品牌價值不斷提升，“蒙生、蒙涯紅”等企業(yè)品牌也進(jìn)入云南綠色云品名錄。同時，還加強(qiáng)了對石榴品牌的宣傳推廣，通過廣告宣傳、品牌推介等方式，提高了石榴品牌的知名度和美譽(yù)度。此外，還加強(qiáng)了對石榴品牌的保護(hù)和管理，維護(hù)了石榴品牌的市場秩序。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)石榴種質(zhì)資源保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)石榴種質(zhì)資源普查工作，完善石榴種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)石榴種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)石榴種質(zhì)資源的多樣性。

（二）推進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)石榴種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，防止出現(xiàn)提前采果，推廣綠色防控技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，提高蒙自石榴的品質(zhì)和產(chǎn)量。

（三）加強(qiáng)石榴品牌建設(shè)。加大對石榴品牌的宣傳推廣力度，提高石榴品牌的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)對石榴品牌的保護(hù)和管理，維護(hù)石榴品牌的市場秩序。

（四）促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)積極探索石榴產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，圍繞石榴公園、石榴采摘園等旅游景點(diǎn)，通過本地企業(yè)建設(shè)、招商引資等方式打造一批能留得住人的相關(guān)配套設(shè)施，促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

總之，蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將認(rèn)真貫徹落實(shí)你們的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)石榴原生品種資源保護(hù)，促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，也希望你們一如既往地關(guān)心和支持蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

感謝你們對蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年7月24日

(聯(lián)系人及電話：吳偉 0873—3730213)