秦梅、桂肖凡、徐雄、尹艷、李榮華、張兵等八位委員：

    你們?cè)谡f(xié)蒙自市第四屆第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái) 扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的建議》第75號(hào)提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

    一、商業(yè)用地規(guī)劃情況

   我市《蒙自市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已編制完成并取得省人民政府批復(fù)，《規(guī)劃》中已合理布局商業(yè)用地。

    二、提供便捷高效規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)

    貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。全面推行“個(gè)體工商戶智能化開辦”登記注冊(cè)新模式，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“秒審批、秒領(lǐng)取”。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的文書材料規(guī)范，便利個(gè)體工商戶在成立時(shí)間、字號(hào)、商譽(yù)和相關(guān)行政許可等方面實(shí)現(xiàn)有效延續(xù)。促進(jìn)個(gè)體工商戶健康有序發(fā)展。截至2024年6月，全市共有個(gè)體工商戶64879戶。

    三、實(shí)施個(gè)體工商戶分型分類培育幫扶

    按照省州市場(chǎng)監(jiān)管局的統(tǒng)一安排布置，積極推進(jìn)我市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，聚焦個(gè)體工商戶發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過個(gè)體工商戶分類入庫和差異化分類培育，做好扶持個(gè)體工商戶的發(fā)展工作。

    四、持續(xù)開展“四萬三進(jìn)兩個(gè)緊密結(jié)合”活動(dòng)

    以轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營(yíng)主體為服務(wù)對(duì)象，對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局每季度統(tǒng)一抽取的經(jīng)營(yíng)主體開展直通服務(wù)。通過“三問三看三查”，深入了解市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況，反映困難訴求。截至目前，全市共走訪經(jīng)營(yíng)主體832戶，完成“三問三看三查”調(diào)查問卷832份。

    五、打造高效化、集約化、智能化的辦稅服務(wù)

    一是導(dǎo)稅分流高效化。導(dǎo)稅臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)辦稅引導(dǎo)、資料預(yù)審、咨詢解答等服務(wù)，梳理“簡(jiǎn)事快辦”業(yè)務(wù)事項(xiàng)清單66項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單事項(xiàng)無需取號(hào)、即辦即走”，業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)縮短至5分鐘以內(nèi)。二是稅費(fèi)業(yè)務(wù)集約化。實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、前臺(tái)出件”的服務(wù)模式，避免納稅人往返跑，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一口進(jìn)出”。三是政策推送智能化。持續(xù)拓展數(shù)字化、智能化服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)體辦稅服務(wù)廳職能向以個(gè)性化訴求響應(yīng)、特殊人群服務(wù)需求、疑難雜癥兜底服務(wù)、稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議解決為主轉(zhuǎn)變。

    六、加大政策法規(guī)宣傳力度

    強(qiáng)化政策措施有效集成，聚力為個(gè)體工商戶提供“一站式”集成高效服務(wù)，提高個(gè)體工商戶法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。個(gè)體工商戶可直接進(jìn)入“云南市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)站，在首頁點(diǎn)擊“個(gè)體工商戶公共服務(wù)專區(qū)”即可登錄。“服務(wù)專區(qū)”主要為個(gè)體工商戶提供國(guó)家、省、州（市）等不同層面的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施和全省各級(jí)各部門發(fā)布的相關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)信息；與“云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”無縫對(duì)接，并提供相關(guān)合作銀行普惠金融貸款產(chǎn)品介紹；與“云南人才網(wǎng)”鏈接，為個(gè)體工商戶提供便捷招工用工需求發(fā)布服務(wù)；與省司法廳“云南中小微企業(yè)公共法律服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào)鏈接，為個(gè)體工商戶提供在線智能法律服務(wù)。

    七、開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)

    市人社部門面向有創(chuàng)業(yè)意向的人員，免費(fèi)提供為期7天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、SYB，課程設(shè)置根據(jù)市場(chǎng)需求，具體調(diào)整。切實(shí)提高參培者職業(yè)技能水平，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)，提高營(yíng)業(yè)收入。

    八、建設(shè)數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)

    一是搭建“銀企橋2.0”融資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)融資供需對(duì)接和一站式綜合金融服務(wù)。二是積極推廣“i蒙自”小程序和“我的蒙自”縣域經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，為個(gè)體工商戶提供更為廣闊的商業(yè)發(fā)展空間。

九、深化稅促信、信換貸、貸扶微的納稅信用工作機(jī)制，助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域不子行政處罰清單(第一版)》，對(duì)符合適用條件初次違法且危害后果輕微并及時(shí)糾正的 968 戶經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了教育、責(zé)令改正，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

    感謝你們對(duì)我市個(gè)體工商戶發(fā)展工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。

                             蒙自市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                2024年6月25日