你們?cè)谡f(xié)紅河州第十一屆委會(huì)第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)蒙自公共交通建設(shè)的建議》第270號(hào)提案，已于2015年4月轉(zhuǎn)交蒙自市人民政府研究辦理，辦理結(jié)果為B類(lèi)。按照州委、州政府、州政協(xié)關(guān)于政協(xié)提案辦理工作的有關(guān)要求，2017年蒙自市人民政府對(duì)該提案進(jìn)行了繼續(xù)辦理，現(xiàn)將續(xù)辦情況答復(fù)如下：

　　     一、關(guān)于制定城市公交發(fā)展規(guī)劃的建議

　　一直以來(lái)，蒙自市高度重視城市公交發(fā)展規(guī)劃，2013年4月，蒙自市交通運(yùn)輸局委托昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院滇南分院編制《蒙自城市公共交通規(guī)劃》項(xiàng)目，規(guī)劃中包括：蒙自城區(qū)、雨過(guò)鋪及草壩片區(qū)公交首未站、公交車(chē)線路、站臺(tái)的設(shè)置規(guī)劃等內(nèi)容。在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，蒙自市正在委托設(shè)計(jì)單位編制《蒙自市公交線網(wǎng)近期建設(shè)及運(yùn)營(yíng)規(guī)劃》，對(duì)全市公交線網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行優(yōu)化，增設(shè)新的公交線路,并提供線路營(yíng)運(yùn)方案。

　　二、關(guān)于增加公交系統(tǒng)的建設(shè)投入的建議

　　為大力發(fā)展公交，蒙自市人民政府爭(zhēng)取了世行城市公共交通優(yōu)先貸款項(xiàng)目，用于改善和提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（一）蒙自市政府在天馬路、銀河路、北京路新建三條公交專(zhuān)用道，在建設(shè)時(shí)同步建設(shè)三條公交專(zhuān)用道上公交站臺(tái)共計(jì)43個(gè)。三條公交專(zhuān)用道及公交站臺(tái)于2017年4月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)州慶前完工。同時(shí)，在蒙自城區(qū)其他路上將新建360個(gè)普通式站臺(tái)，360個(gè)普通式站臺(tái)建設(shè)5月已完成項(xiàng)目招投標(biāo)，7月已開(kāi)工，預(yù)計(jì)2018年2月前完工。

　　（二）新建設(shè)3個(gè)公交綜合車(chē)場(chǎng)，2個(gè)首末站，目前省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院已經(jīng)完成北京路南延公交綜合場(chǎng)站規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，預(yù)計(jì)今年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2018年完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　（三）建設(shè)蒙自智能交通及智能公交，新購(gòu)置安裝電子站牌現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備89套，公交車(chē)輛定位與監(jiān)控中心1套。安裝智能公交后，可以實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度，時(shí)時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行狀況，并可以通過(guò)GPS適時(shí)發(fā)布各類(lèi)交通信息。同時(shí)，乘客通過(guò)智能電子站牌可查詢(xún)車(chē)輛運(yùn)行信息及換乘信息。目前，該項(xiàng)目正在由云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院在編制規(guī)劃，統(tǒng)一采購(gòu)，計(jì)劃2019年2月前完成安裝、調(diào)式、試運(yùn)行。整個(gè)世行項(xiàng)目建設(shè)資金近10億元人民幣，項(xiàng)目完成后，將加快公交車(chē)輛運(yùn)行效率，將提高車(chē)輛調(diào)度效率，解決車(chē)輛無(wú)處停靠，乘客不知道在哪里乘車(chē)等問(wèn)題，大大增加公交吸引力。

　　三、關(guān)于制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)公交車(chē)輛和出租車(chē)的管理的建議

　　（一）強(qiáng)化公交的管理。一是2011年，云南省人民政府及省公路運(yùn)輸管理局先后出臺(tái)了《云南省城市公共交通管理辦法》《云南省城市公共交通管理辦法（實(shí)施意見(jiàn)）》和《云南省城市公共交通管理工作規(guī)范（試行）》等管理措施，對(duì)城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員條件、運(yùn)營(yíng)線路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛運(yùn)行安全及監(jiān)督規(guī)范都作出了具體要求。蒙自運(yùn)政管理所嚴(yán)格按照《管理辦法》“先換證，后規(guī)范”的要求，已于2013年8月22日，對(duì)蒙自公共汽車(chē)有限公司換發(fā)了《經(jīng)營(yíng)許可證》。二是根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，2015年，蒙自市人民政府對(duì)蒙自市城市公共交通線路運(yùn)營(yíng)許可實(shí)行期限制，具體期限為5年。許可同意成立蒙自安潤(rùn)公交有限公司，蒙自安潤(rùn)公交有限公司申請(qǐng)取得了4條公交線路“線路運(yùn)營(yíng)許可”，并簽訂了《線路運(yùn)營(yíng)協(xié)議》。對(duì)達(dá)不到服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾的企業(yè)，依《線路運(yùn)營(yíng)協(xié)議》進(jìn)行整改，整改仍達(dá)不到要求的，必須退出該“公交線路”的運(yùn)營(yíng)，行業(yè)管理部門(mén)按《管理辦法》對(duì)該線路重新進(jìn)行招、投標(biāo)或直接授予，從而保證運(yùn)營(yíng)企業(yè)為乘客提供優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)。

　　（二）對(duì)出租的管理。一是根據(jù)云南省人民政府2011年制定的《云南省城市出租汽車(chē)管理辦法》蒙自交通運(yùn)政政部門(mén)嚴(yán)格對(duì)城市出租汽車(chē)進(jìn)行管理。二是根據(jù)交通部2011年出臺(tái)的《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》規(guī)定，交通運(yùn)政部門(mén)在一個(gè)考核周期內(nèi)（一年）從企業(yè)管理、安全運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等五個(gè)方面對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行考核；從遵守法規(guī)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等四個(gè)方面對(duì)駕駛員進(jìn)行考核，駕駛員從業(yè)資格證20分的基準(zhǔn)分被扣完后，必須重新接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的出租汽車(chē)法規(guī)、職業(yè)道道德和安全意識(shí)等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方能再次上崗。三是制定了《蒙自市深化出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，2017年6月8日正式公布執(zhí)行。通過(guò)深化出租汽車(chē)行業(yè)改革，確定出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)年限，促進(jìn)巡游車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索網(wǎng)約車(chē)有效管理模式，統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升出租汽車(chē)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平，構(gòu)建多層次、差異化出行服務(wù)體系，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾出行需求。

　　感謝你們對(duì)蒙自市交通工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

　　蒙自市人民政府

　　2017年10月9日

　　（聯(lián)系人：羅靜怡   聯(lián)系電話：3729571）