政協蒙自市三屆委員會第四次會議上，你們提出的《關于進一步優(yōu)化我市非公經濟營商環(huán)境的建議》第6號提案，蒙自市人民政府辦公室已轉交市工商信局牽頭研究辦理，現將辦理情況答復如下：

　　一、關于加強民營企業(yè)的培育力度，增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的問題

　　（一）加強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿流通企業(yè)的培植力度。一是加大規(guī)上企業(yè)的培育力度。我市現有規(guī)上企業(yè)37戶。今年擬再納規(guī)6戶，市級財政對新納規(guī)企業(yè)每戶獎勵10萬元。二是加強限上企業(yè)的培育力度。2019年新增限上企業(yè)18家，現全市共有限上企業(yè)94戶，今年擬新納規(guī)18戶企業(yè)。

　　（二）加強“個升企”工作力度，大力培育市場主體。目前我市共有市場主體45108戶。2019年實現“個升企”139戶，并對納稅前10名的企業(yè)一次性獎勵3萬元。

　　（三）加強招商引資力度，壯大民營企業(yè)數量和質量。我市今年一季度完成3000萬元以上新簽約項目1個，協議總投資1億元，完成5000萬元以上新開工項目6個，協議總投資34億元。

　　（四）加強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全面實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。一是借助“春風行動”、“12333全國統(tǒng)一咨詢日”等活動有效宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、職業(yè)技能培訓、勞動維權等政策法規(guī)，提高待業(yè)者對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的知曉度。二是依托蒙自市眾創(chuàng)空間，推進“互聯網+創(chuàng)業(yè)就業(yè)”新模式。以電子商務為契機，整合創(chuàng)業(yè)資源，拓展創(chuàng)業(yè)空間，加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局。

　　二、關于妥善解決民營企業(yè)人才引進不足，用工不穩(wěn)定的問題

　　今年我市面向全社會開展多種技能，共培訓1539人。依托“高校畢業(yè)生就業(yè)服務”、“春風行動”、“農村勞動力轉移就業(yè)”等就業(yè)專項服務專場招聘會，組織企業(yè)進行招聘。今年全市已組織召開6場專場招聘會，累計有40家企業(yè)親臨會場提供就業(yè)崗位113個。

　　三、關于積極化解民營企業(yè)融資難問題

　　深化“5+5+2”金融改革、落實《蒙自市金融支持疫情防控助力中小企業(yè)共渡難關十條措施》。目前銀行共對接企業(yè)476戶，共申請需求金額287.35億元，對接成功195戶，已投放資金17.9億元，正在辦理中272戶，擬投放資金11.98億元。

　　四、關于大力推進工業(yè)園區(qū)建設，完善園區(qū)基礎設施建設

　　一是投資9000萬元開工建設全長4.6公里的椅子山片區(qū)兩條主干道。截至目前，椅子山片區(qū)1號路、2號路已竣工，園區(qū)路網結構初步形成。二是完成8.6公里的通信線路及2公里10KV供電線路遷改，投資200萬元新建椅子山片區(qū)2.7公里的工業(yè)用水供水線路和高位水池工程，已實現供水，椅子山片區(qū)生活用水規(guī)劃已與園區(qū)北側正在建設的沙溝邊水廠項目銜接預留接口，下一步可保障園區(qū)生活用水供應。

　　五、關于進一步簡化行政審批手續(xù)辦理程序，落實相關扶持政策

　　（一）加快推進“網上辦理”、“只進一扇門”、“最多跑一次”服務模式的建設，提高行政審批手續(xù)辦理效率。一是積極推進網上政務服務平臺標準化建設。目前，網上服務平臺入庫事項1262個，網上可辦率達100%。二是創(chuàng)新服務模式，推動“只進一扇門”。市政務服務大廳已入駐部門、企業(yè)37家，事項748個。三是提高服務效率，推動“最多跑一次” 。2020年以來，投資項目審批窗口共受理事項583個，辦結576個，按時辦結率100%。

　　（二）嚴格落實減稅降費政策，為民營企業(yè)降低運行成本。一是減稅降費政策執(zhí)行效應明顯。我市嚴格執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免、“六稅兩費”減免、深化增值稅改革政策、降低社會保險費費率等惠企政策。2019年新增減稅降費政策累計減免稅稅收收入20903萬元，減免非稅收入809萬元，減免稅惠及戶數為91744戶。二是退稅工作推進情況順利。2019年，我市完成對1795戶、4467筆應退稅納稅人享受的49萬元退抵稅辦理工作。

　　（三）加大企業(yè)用地供應力度，解決企業(yè)擴大生產規(guī)模提供用地保障。一是降低用地成本。全市各級工業(yè)基準地價同比下調17.08%-30.3%，停止征收各類新增建設用地壩區(qū)耕地質量補償費，允許企業(yè)分期繳納出讓金。二是加大工業(yè)用地供應。2019年供應工業(yè)用地213.2985公頃，2020年已供應工業(yè)用地241.83畝。

　　（四）加強民營企業(yè)扶持力度，積極向上爭取各類專項補助。一是積極幫助企業(yè)申報專項資金。組織我市8家民營企業(yè)申報了涉及疫情防控運輸補助、重大工業(yè)復工、技術改造、省級專精特新民營經濟發(fā)展等方向的省級產業(yè)發(fā)展專項資金，申報金額總計9602萬元。二是指導企業(yè)申報州級納規(guī)獎勵。指導紅夏科技、齊星建材、鏗實墻材、駿源等4戶民營企業(yè)申報州級納規(guī)獎勵資金共60萬元。三是積極幫助企業(yè)申報穩(wěn)崗補助。紅鋼公司、礦冶公司、以晴集團、城鎮(zhèn)供水等企業(yè)分別獲得146.74萬元、100萬元、9.4萬元、4.68萬元穩(wěn)崗補貼。

　　感謝你們對我市優(yōu)化非公經濟營商環(huán)境工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2020年7月17日

　　（聯系人及電話：李晶芳 3729571）