尊敬的王萍、高旭芳、佴群艷等七位委員：

你們在政協(xié)蒙自市第三屆委員會第三次會議上提出的《關于進一步加強我市道路揚塵污染治理的建議》第22號提案，蒙自市人民政府已于2019年5月交由我局研究辦理，辦理結果為B類。按照政協(xié)提案辦理工作的有關要求，今年我局對該提案進行了繼續(xù)辦理，現(xiàn)將續(xù)辦情況答復如下：

一、加強組織領導，建立完善揚塵污染防治責任制

　　按照上級部門關于道路揚塵及渣土運輸、建筑工地揚塵污染防治工作要求，蒙自市制定了《蒙自市城區(qū)道路貨運車輛綜合治理專項行動方案》以分管的副市長為組長，各成員單位分管的副局長為副組長的專項整治工作領導小組，結合我局工作實際，制定了《城市綜合執(zhí)法局關于組織開展砂石料和渣土車運輸車輛檢查專項整治工作的實施方案》成立了局長高弟任組長，各分管副局長和科室、大隊負責人任副組長，執(zhí)法大隊各片區(qū)中隊長為成員的揚塵污染治理領導小組，明確了工作職責，建立完善內部工作制度，理順工作流程，采取多項措施，全面加強道路保潔、建筑垃圾管理和建筑工地揚塵污染防治工作。

二、加強污染源監(jiān)管，提高污染源治理的針對性

一是加強日常監(jiān)督，強化車輛沖洗管理。安排執(zhí)法大隊各中隊進行全程巡查，采取源頭查、跟蹤查、分片查多種手段，把集中時間連續(xù)查與劃分力量間隔查、晝夜巡查與重點區(qū)域監(jiān)控結合起來，實現(xiàn)“全天候、無縫隙”覆蓋，同時對轄區(qū)每條道路做到定人、定責、定崗、定時，重點路段管理向外延伸至視線所及范圍，使城市管理沒有盲區(qū)。對城市主干道破損路面進行及時修補，以減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。充分利用建成并投入使用的蒙文路揚塵污染綜合整治點，對渣土車的車身、輪胎、底盤等進行全方位高壓沖洗，切實減少帶泥入城的現(xiàn)象。該洗車場自2018年3月建成運行以來，平均每天沖洗車輛300余輛次。

二是設置限寬門。觀瀾路三中門口、平湖路路段分別設置四處限寬門2.5米，禁止大型貨車在此路段行駛。

三是在城區(qū)主干道出入口設置限時限高桿，在車輛出行高峰區(qū)限制渣土車等大型貨運車輛通行。分別是惠明路與龍井路交叉口、文萃路與龍井路交叉口、民安路與龍井路交叉口、人民西路與龍井路交叉口、三角線與龍井路交叉口、舊貨市場與龍井路交叉口、北大街與龍井路交叉口、錦華路烈士陵園旁共8個限高桿。

四是與各施工工地簽訂《文明施工責任書》，要求除文明施工的各項規(guī)定外，必須在工地出入口實施硬化處理，對出工地的車輛輪胎進行清潔，嚴禁車輛帶泥上路，對出入口進行保潔，禁止不覆蓋渣土車上路，嚴禁路上潑灑滴漏。

三、強化建筑渣土運輸車輛管理，確保揚塵措施落實到位

一是采用“準運+卡點檢查+施工工地不定時巡查”的模式加強對建筑垃圾運輸車輛的管理。即：駕駛員運輸前需辦理準運證，明確運輸起點、終點、運輸?shù)穆肪€。我局聯(lián)合市公安局、市交通運輸局分別在紅河大道、北京路、錦華路等路段設立4個固定檢查點，在其余重要路段設立流動檢查點，重點對運輸車輛是否嚴密覆蓋、是否拋灑、是否按準運路線進行運輸?shù)那闆r進行嚴格檢查。二是對施工工地檢查是否達到“六個百分百”的標準建設。出入口處是否設置自動車輛沖洗裝置和沉淀池、運輸車輛駛離施工現(xiàn)場時是否沖洗干凈等情況進行不定時、不定點檢查。

截至目前，共辦理準運證4624件，檢查過往建筑拉運車輛3024余起，查處砂石（渣土）未覆蓋或覆蓋不嚴實等違章車輛304起，罰款749507元。城區(qū)共查處交通違法行為59563起，其中無證駕駛646起，飲酒駕車279起，醉酒4起，超速行駛1734起，機動車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定的307起，載貨汽車、掛車未按照規(guī)定粘貼車身反光標識1558起，載貨汽車、掛車未按照規(guī)定安裝側面及后下部防護裝置的236起，客運機動車違反規(guī)定載貨21起，貨運機動車駕駛室載人超過核定指數(shù)的11起，上道路行駛的機動車未按規(guī)定定期進行安全技術檢驗的780起，擅自改裝機動車306起，擅自改裝機動車外形和已登記的有關技術數(shù)據2330起。

四、增加新型渣土運輸車并規(guī)范消納場

目前，現(xiàn)有新型渣土車27臺，至6月底增加到60臺，現(xiàn)已運營的兩個處置消納場：打馬坎建興采石場和椅子山已通過部門聯(lián)合審批并投入使用。自2020年2月22日啟動至今，共消納處理工程棄土54.9萬m3。兩個場地填埋完后，按照規(guī)范要求實施地質環(huán)境修復與復墾覆綠工作。

五、加強環(huán)境衛(wèi)生管理

　　自2019年3月18日環(huán)衛(wèi)市場化改革以來，喬銀公司投入新車44輛，其中高壓清洗車11臺、洗掃車7臺、路面養(yǎng)護車4臺、灑水車9臺、25噸垃圾壓縮車2臺、8噸垃圾壓縮車2臺、5噸垃圾壓縮車2臺、3噸垃圾壓縮車2臺、雜物清理車2臺、吸污車1臺、垃圾桶400只、快速保潔車60輛。

一是根據規(guī)范要求制定機械作業(yè)計劃，按路段實際情況實行單飛作業(yè)、雙飛作業(yè)、組合作業(yè)等作業(yè)模式，有效提升路面作業(yè)質量，加強灑水降塵。

二是針對主次干道污染程度制定機械作業(yè)計劃，規(guī)定作業(yè)頻次，機掃、沖洗明天至少3-4次，每天工作不少于8小時，并根據路段情況進行加班突擊作業(yè)；合理安排機械作業(yè)路線，提高作業(yè)質量和作業(yè)效率。

三是利用機械洗掃，提高保潔質量。在路況允許的情況下，實行機掃作業(yè)為主，人掃作業(yè)為輔，洗掃工作時間為：上午8:00-11:30；下午14:00-17:00，對鳳凰路、天馬路、銀河路、龍井路、紅河大道、環(huán)湖路等主次干道實行人機結合清掃，要求機械作業(yè)常態(tài)化。灑水車每天對施工路段進行灑水除塵，特殊情況下加大灑水力度，確保城區(qū)路面清潔無揚塵。

四是做好人機配合工作銜接，查漏補缺。機械作業(yè)與人工保潔相配合，部分停車路段機械無法作業(yè)，人工及時進行保潔，確保路面無漏掃，無衛(wèi)生死角。

六、加強道路管理

一是組織執(zhí)法隊伍。成立多個“緝查小分隊”，分別在城區(qū)紅河大道、龍井路、天馬路、錦華路、南湖環(huán)路，以及蒙文、蒙屏、蒙草、蒙蠻四條縣鄉(xiāng)公路設立執(zhí)勤卡點，強化查緝力度，集中查處渣土車交通違法行為。

二是制定限行通告。按照上級的要求，在城區(qū)劃定了限行區(qū)域和路段，向社會發(fā)布《關于對黃標車禁止通行的公告》，并進一步完善禁行、限行標志，在黃標車禁行區(qū)域內，加大查處力度，嚴禁黃標車駛入禁行區(qū)域。并利用緝查布控系統(tǒng)，及時對違反規(guī)定進入禁行區(qū)的黃標車進行攔截處罰，形成對黃標車的嚴查嚴管態(tài)勢。

三是強化路面管控。結合車主作息時間規(guī)律，主動放棄休息時間，在城區(qū)主干道路和縣鄉(xiāng)公路設立了專項整治點，對過往渣土車、黃標車、老舊車、無牌無證運輸車逐車必查，凡出現(xiàn)未按制定路線行駛，未檢驗合格的黃標車上路的一律扣留，進一步加大黃標車的嚴查整治力度。

七、下一步工作計劃

一是采取多種形式大力宣傳，廣泛動員社會力量參與，提高市民對散裝物料貨運車輛隨意潑灑、滴漏等易造成道路揚塵污染危害性的認識，向駕駛員宣傳《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》，加強各場所普及工作的宣傳，提高各人員環(huán)保意識，避免和減少不文明行為的發(fā)生。

二是建立聯(lián)防聯(lián)控機制，對查獲2次以上且整改不到位的企業(yè)運輸車輛向市住建局等行業(yè)主管部門發(fā)函告知，并通過媒體進行曝光，向全市發(fā)布“誠信缺失公告”，責令企業(yè)、公司進行“停運整改”，并納入“蒙自市建筑市場主體黑名單”。

三是以專項整治為契機，建立健全渣土、砂石料等運輸車輛日常監(jiān)管、舉報查處等工作機制，動員全民參與，形成長效監(jiān)管，確保道路揚塵污染得到有效治理。

四是向社會公開投訴電話12319，加強值守工作，保證投訴電話24小時暢通，及時受理并安排處理群眾投訴。

　　感謝各位委員對我市揚塵污染治理工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

                               2020年6月29日