孫良濤等2人：

　　你們?cè)谡f(xié)蒙自市三屆四次會(huì)議上提出的《關(guān)于為企業(yè)家營(yíng)造“親商、安商、扶商、護(hù)商”投資氛圍的建議》第27號(hào)提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、優(yōu)化環(huán)境，健全制度，切實(shí)讓企業(yè)家安心

　　一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以市委副書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市政務(wù)局，組織領(lǐng)導(dǎo)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，研究制定全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大政策措施，督促領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)的落實(shí)，協(xié)調(diào)營(yíng)商環(huán)境工作中存在的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)提出推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。二是完善政策指導(dǎo)。制定印發(fā)了《蒙自市2019年“百企招百商”工作行動(dòng)實(shí)施方案》、出臺(tái)了《蒙自市2020年穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展17條措施》等“1+4”系列文件、《蒙自市 2020 年大抓項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃》、《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》、《蒙自市深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案》、《蒙自市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)工作表》等系列政策措施，積極營(yíng)造“親”“清”新型政企關(guān)系，與各企業(yè)、商會(huì)保持良好關(guān)系。三是創(chuàng)新工作方法，加大招商引資力度。堅(jiān)持以“百企招百商”“營(yíng)商環(huán)境提升年”為抓手，圍繞省委“三張牌”以及州、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的工作要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目招引并重，對(duì)外嘗試線(xiàn)上招商、云招商等新方式，重點(diǎn)項(xiàng)目精細(xì)化招商，具體項(xiàng)目作針對(duì)性招商。對(duì)內(nèi)開(kāi)展“以商招商、順鏈招商、協(xié)會(huì)招商”等，充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，不斷提升我市營(yíng)商環(huán)境“幸福指數(shù)”，為企業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。

　　二、加強(qiáng)溝通，密切政企關(guān)系

　　一是實(shí)施“企業(yè)吹哨 部門(mén)報(bào)到”機(jī)制。每月開(kāi)展政企座談會(huì)，了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)存在的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，督促責(zé)任部門(mén)落實(shí)解答。召開(kāi)6次政企懇談會(huì)，參會(huì)企業(yè)208人次，解決60件困難問(wèn)題。走訪(fǎng)調(diào)研企業(yè)2次共收集企業(yè)反映問(wèn)題7條，解決實(shí)際問(wèn)題5個(gè)。二是抓好企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握本地區(qū)藥品、防護(hù)用品、消毒用品等疫情防控物資供需情況，以及糧油、食品等重要民生商品供需情況，采取有力措施，支持和組織涉及疫情防控的物資企業(yè)、糧油及食品加工企業(yè)，開(kāi)足馬力、加班加點(diǎn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，確保疫情防控物資穩(wěn)定供應(yīng)和生活必需品正常供應(yīng)。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，繼續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)能源供應(yīng)、交通物流、城市運(yùn)行及其他涉及國(guó)計(jì)民生的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大工程和具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展送理念、送政策活動(dòng)。組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)疫病防控培訓(xùn)班，參會(huì)人員200人；指導(dǎo)勵(lì)良包裝、凱立特、凱豐、村鄰春上、清韻紫陶、博浩生物、五里沖生態(tài)茶業(yè)等8戶(hù)申報(bào)州級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)；指導(dǎo)凱立特、凱豐、齊星建材、民之源等4戶(hù)企業(yè)申報(bào)省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)。

　　三、真心幫助，大力扶持，為企業(yè)著想

　　一是嚴(yán)格金融支持政策落實(shí)。印發(fā)《蒙自市金融支持疫情防控助力中小企業(yè)共渡難關(guān)十條措施》，向各銀行推送重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合服務(wù)企業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離”。蒙自市向各銀行推送重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)518戶(hù)，已對(duì)接企業(yè)476戶(hù)，共申請(qǐng)需求金額287.35億元，對(duì)接成功195戶(hù)，已投放資金17.9億元，正在辦理中272戶(hù)，擬投放資金11.98億元。二是實(shí)現(xiàn)融資“一橋連接”，企業(yè)融資更輕松。2019年7月“銀企橋”線(xiàn)上融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共采集8500余戶(hù)企業(yè)的基本信息，注冊(cè)35家金融機(jī)構(gòu)、1家擔(dān)保機(jī)構(gòu)和844家企業(yè)，上傳發(fā)布112種金融產(chǎn)品，解決企業(yè)融資需求239項(xiàng)，解決企業(yè)融資需求11.99億元。此外，通過(guò)開(kāi)展“5+5+2”金融改革、扶貧小額信貸，有效將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。截止2020年4月底，蒙自市特色農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)扶持貸款累計(jì)放貸14343戶(hù)135494萬(wàn)元。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，有效解決項(xiàng)目用工難、資金難等問(wèn)題，形成了全市上下咬緊牙關(guān)抓防控、咬定目標(biāo)抓發(fā)展、爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度的工作態(tài)勢(shì)。全市70個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。114個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，1—3月完成投資22.66億元，完成年度投資計(jì)劃的17.65%。舉行兩批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，蒙自市西北勒蘋(píng)果小鎮(zhèn)、蒙自市5G信息產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，總投資97.45億元。綜合交通樞紐等70個(gè)項(xiàng)目已入固定資產(chǎn)投資庫(kù)，總投資63.4億元。四是積極做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。2019年申報(bào)的6個(gè)項(xiàng)目已成功發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債9.4億元；2020年包裝謀劃286個(gè)項(xiàng)目，總投資1227.83億元。組織8家民營(yíng)企業(yè)和單位申報(bào)了涉及疫情防控運(yùn)輸補(bǔ)助、重大工業(yè)復(fù)工、技術(shù)改造、省級(jí)專(zhuān)精特新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方向的省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，申報(bào)金額9602萬(wàn)元，相關(guān)申報(bào)資料已逐級(jí)上報(bào)，待省級(jí)部門(mén)評(píng)審確定補(bǔ)助項(xiàng)目及金額。指導(dǎo)紅夏科技、齊星建材、鏗實(shí)墻材、駿源等4戶(hù)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)州級(jí)納規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)資金，共60萬(wàn)元。同時(shí)，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼相關(guān)工作。目前，紅鋼公司等4戶(hù)企業(yè)獲得265.5萬(wàn)元穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　　四、提供安全，保障權(quán)益，解除企業(yè)后顧之憂(yōu)

　　一是深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“審批大提速”、“稅費(fèi)大縮減”、“服務(wù)大集成”行動(dòng)，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批材料、壓縮審批時(shí)限，壓縮辦理時(shí)限，推行網(wǎng)上辦、指尖辦，讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。市工商信局等部門(mén)設(shè)立企業(yè)投訴直通平臺(tái)，對(duì)企業(yè)投訴事項(xiàng)做到件件有回復(fù)、事事有著落。二是充分用好“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”“政企懇談會(huì)”等行之有效的工作機(jī)制，大力推廣“一顆章審批”“一窗受理、集成服務(wù)”“清單之外無(wú)要求”等措施，讓企業(yè)辦事更方便、投資更放心。三是建立完善各類(lèi)企業(yè)協(xié)會(huì)，提高企業(yè)家隊(duì)伍的組織化程度，搭建好政企溝通的橋梁，讓溝通更順暢、更便捷。四是切實(shí)做好跟進(jìn)服務(wù)工作。督促相關(guān)部門(mén)重視招商引資工作，做好相關(guān)服務(wù)工作，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，切實(shí)為外來(lái)投資企業(yè)解決好職工戶(hù)口、子女上學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。

　　感謝你們對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

　　蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局

　　2020年5月28日

　　（聯(lián)系人：時(shí)云梅，聯(lián)系電話(huà)：15094178280）